嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)

率先啟動(dòng)先行先試

嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)

嘉興市于2011年被列為國(guó)家首批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一。自開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，在國(guó)家部委及省級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在市政府與企業(yè)的共同努力下，試點(diǎn)城市建設(shè)進(jìn)展順利，成效初顯。

試點(diǎn)情況

嘉興市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目由嘉興市綠能環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)實(shí)施，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理餐廚廢棄物（泔水）300噸和廢棄油脂（“地溝油”）300噸，分兩期建設(shè)。技術(shù)工藝路線為濕熱水解+兩級(jí)高溫/中溫連續(xù)式厭氧消化工藝，包括預(yù)處理、濕解、油水分離、厭氧發(fā)酵、沼氣預(yù)處理、污水處理系統(tǒng)。產(chǎn)品為清潔沼氣、高純度工業(yè)油脂以及固態(tài)有機(jī)肥等。

目前已建成日收運(yùn)處置50噸餐廚廢棄物應(yīng)急處置線，平均日收運(yùn)處置餐廚廢棄物達(dá)25噸，為全面推進(jìn)餐廚廢棄物處理提供實(shí)踐基礎(chǔ)?；窘ǔ刹蛷N廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置項(xiàng)目，完成原廠址廢棄油脂處置設(shè)備升級(jí)改造，將餐廚廢棄物油脂部分日處理能力從100噸增加到400噸，實(shí)際日處理量為300噸；異地新建的“泔水”處置子項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年12月可先行進(jìn)行餐廚廢棄物調(diào)試運(yùn)行。

主要做法

發(fā)揮政府的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用。注重長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)。及時(shí)成立由分管城建的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的嘉興市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“項(xiàng)目前期推進(jìn)”與“收集運(yùn)輸處置管理”兩個(gè)辦公室。建立市區(qū)兩級(jí)部門、新塍鎮(zhèn)政府和綠能公司共同參與的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目工作機(jī)制。完善政策保障體系。相繼出臺(tái)了《嘉興市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》、《嘉興市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《嘉興市區(qū)餐廚廢棄物管理實(shí)施細(xì)則》、《餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)管考核辦法》等政策文件，基本明確了餐廚廢棄物產(chǎn)生、棄置、收集、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程管理中各方的職責(zé)。加強(qiáng)前期研究工作。開(kāi)展餐廚廢棄物組分分析，為餐廚廢棄物技術(shù)工藝選擇及技術(shù)完善提供基礎(chǔ)依據(jù)。開(kāi)展餐廚廢棄物收運(yùn)處體系研究，摸清了嘉興市區(qū)約3000家各類餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、日產(chǎn)餐廚廢棄物近300噸的家底。

發(fā)揮企業(yè)主體作用。充分利用企業(yè)技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)。嘉興市綠能環(huán)保科技有限公司專業(yè)從事餐廚廢棄油脂（“地溝油”）回收及資源化利用23年，企業(yè)有強(qiáng)烈的愿望在現(xiàn)有餐廚廢棄油脂處置的基礎(chǔ)上開(kāi)展餐廚廢棄物（“泔水”）處置，同時(shí)在餐廚廢棄物處置方面進(jìn)行了較深入的研究。充分利用企業(yè)餐廚廢棄油脂收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，嘉興市綠能環(huán)?？萍加邢薰疽呀⒘烁采w嘉興全市，輻射杭州、紹興、蘇州、鎮(zhèn)江等地的餐廚廢棄油脂回收網(wǎng)絡(luò)。公司與嘉興市5000多家餐飲單位簽訂了《廢棄油脂委托回收協(xié)議書》。鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)影響力。支持企業(yè)與清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、浙江工商大學(xué)、浙江省固體廢物處理與資源化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合作制訂餐廚廢棄油脂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；支持企業(yè)爭(zhēng)取列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委確定的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)—“企業(yè)收運(yùn)處一體化的餐廚廢油資源化利用”，推動(dòng)企業(yè)邁向產(chǎn)品價(jià)值鏈高端化。

加速推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)

隨著全國(guó)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置試點(diǎn)城市建設(shè)的加速推進(jìn)，以及《浙江省餐廚垃圾資源化綜合利用行動(dòng)計(jì)劃》的全面實(shí)施，開(kāi)展餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理已成為各級(jí)政府及人民群眾的共識(shí)。嘉興市各縣（市、區(qū)）正積極推進(jìn)相關(guān)前期研究工作，整體推進(jìn)進(jìn)程明顯加快。其中，海寧市基于海寧市綠洲環(huán)保能源有限公司，利用高溫蒸煮、固液分離生產(chǎn)有機(jī)肥工藝開(kāi)展餐廚廢棄物初加工處理，目前餐廚廢棄物處理能力已達(dá)到150噸，現(xiàn)每日處理80噸左右，原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目（一期250噸/日）已完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。海鹽縣基于嘉興溯源生物科技有限公司，利用固性物經(jīng)發(fā)酵制成昆蟲飼料工藝開(kāi)展餐廚廢棄物的處理，目前日處理餐廚廢棄物能力已達(dá)30噸。桐鄉(xiāng)、嘉善等其他縣市正開(kāi)展相關(guān)前期研究工作。