毛衛(wèi)兵 韓向東 任國寬

(陜西省藍(lán)田縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心,陜西藍(lán)田 710500)

犬狂犬病的免疫現(xiàn)狀及發(fā)展對策

毛衛(wèi)兵 韓向東 任國寬

(陜西省藍(lán)田縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心,陜西藍(lán)田 710500)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高。養(yǎng)犬?dāng)?shù)量增加。（1）在農(nóng)村由于精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，家里只有老人和小孩，抗外來干擾力量薄弱，為抵御小偷，防盜養(yǎng)犬，看家護(hù)院，增加養(yǎng)犬?dāng)?shù)量。（2）現(xiàn)在社會空巢化普遍，養(yǎng)犬以度寂寞，充實(shí)生活，使養(yǎng)犬?dāng)?shù)量增加。（3）以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的，大量飼養(yǎng)名犬，肉犬作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投資收入，使犬飼養(yǎng)量大幅增加。（4）貴族風(fēng)格，用飼養(yǎng)名犬彰顯身份，身價(jià)，懷抱幾萬或幾十萬的名犬，竄街溜巷。

隨著養(yǎng)犬?dāng)?shù)量的增加，狂犬病數(shù)量增加?？袢?，又稱瘋狗病、恐水癥。是由狂犬病病毒引起的一種人和所有溫血?jiǎng)游锏囊环N直接接觸性傳染病。本病的潛伏期長短不一，一般為15 d，長者可達(dá)數(shù)月或10年以上，潛伏期的長短和感染的毒力、部位有關(guān)。一般采用滅活苗或改良的活毒狂犬疫苗免疫可預(yù)防狂犬病，其免疫程序是，活苗3～4月齡的犬首次免疫，一歲時(shí)再次免疫，然后每年免疫一次。滅活苗在3～4月齡犬首免后，二免在首免后3～4周進(jìn)行、二免后每年免疫一次。

1 狂犬病的防控現(xiàn)狀

1.1 防疫人員嚴(yán)重缺乏

基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)單位肩負(fù)著國家強(qiáng)制免疫的雞、豬、牛，羊等畜禽集中免疫和長年補(bǔ)針及監(jiān)測流調(diào)等項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，應(yīng)接不暇，同時(shí)還要求完成幾千只以上犬的防疫任務(wù)，人員顯得更為緊缺，工作有點(diǎn)捉襟見肘，顧此失彼。

1.2 免疫注射時(shí)，犬主配合不利

由于犬主對狂犬病認(rèn)識模糊，對防控的重要性認(rèn)識不足，心存僥幸，認(rèn)為多年沒有進(jìn)行狂犬病免疫，也沒有發(fā)生狂犬病流行，因此，不愿意給犬只接種。

1.3 流浪犬和無主犬?dāng)?shù)量較大

無法進(jìn)行免疫，防疫密度難以保證，狂犬病潛在的危險(xiǎn)無法排除，形勢不予樂觀。

1.4 防疫設(shè)備匱乏，風(fēng)險(xiǎn)較大

狂犬病免疫注射是一項(xiàng)高危技術(shù)操作，犬類動(dòng)物敏捷，攻擊性強(qiáng)，免疫時(shí)基本沒有保定、保護(hù)措施，所以隨時(shí)可能被犬咬傷，防疫人員被犬咬傷后，治療費(fèi)用無法解決，對防疫注射工作造成一定困難。

2 存在的問題

（1）對飼養(yǎng)犬類調(diào)查摸底表明，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和開展免疫注射統(tǒng)計(jì)表的綜合分析，農(nóng)村養(yǎng)犬?dāng)?shù)量飆升。加之流浪無主犬攀升，管理滯后現(xiàn)象明顯。

（2）犬主責(zé)任不明晰，無證無戶口犬普遍。犬致人畜傷害后難以明確犬主。農(nóng)村多數(shù)人認(rèn)為養(yǎng)犬風(fēng)險(xiǎn)不大，承擔(dān)責(zé)任不多。不想養(yǎng)時(shí)隨意丟棄流放，造成流浪犬?dāng)?shù)量不斷增加。

（3）群眾對狂犬病相關(guān)知識不夠了解，對狂犬病的危害認(rèn)識不到位，對防疫工作不夠重視，思想認(rèn)識不夠，養(yǎng)犬?dāng)?shù)量不控制，使犬存欄量猛增，不計(jì)其害和負(fù)面影響。

（4）對狂犬病防范意識不強(qiáng)，由于狂犬病是一種老病，一般咬人數(shù)量有限，但有成熟的技術(shù)規(guī)范，不像禽流感等疫病流行時(shí)會造成重大的社會，經(jīng)濟(jì)影響，因此，部分群眾對狂犬病防范意識不強(qiáng)。

（5）管理措施不到位：①各部門之間工作難以協(xié)調(diào)。犬只管理是多部門之間的合作，如犬只免疫戶主不配合。防疫員就很難對犬只進(jìn)行免疫；公安部門工作繁忙，犬類撲殺等管理工作不是其工作重點(diǎn)，防疫人員又無權(quán)撲殺。但是各部門之間又是相對平行，誰家都難以出面協(xié)調(diào)，影響管理措施的到位。②狂犬病帶毒犬只難以鑒別。當(dāng)前表型健康，但帶毒犬只問題較多。潛在危害較大。由于犬存欄量大，全面監(jiān)測涉及經(jīng)費(fèi)昂貴，是不可能的。因此，很難對犬進(jìn)行全面普查監(jiān)測，帶毒犬難以發(fā)現(xiàn)必將影響狂犬病防控工作。③流浪犬的處置易引發(fā)社會關(guān)注。長期以來，犬與人類建立起密切關(guān)系。因此，撲殺犬類多引起公眾的關(guān)注，媒體跟蹤報(bào)道及動(dòng)物保護(hù)協(xié)會組織介入，難以實(shí)施，對狂犬病的防控有一定的牽制作用。

（6）狂犬病防治經(jīng)費(fèi)不到位：①基層政府財(cái)政沒有落實(shí)狂犬病防治經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致防疫物資，疫苗，器械無法保障，防控工作難以落實(shí)。②村級防疫員工資沒有落實(shí)，防疫收費(fèi)困難很大加之犬類注射疫苗是一種高危操作，被犬咬傷治療經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，對開展防控工作造成很大的影響。

3 對策措施

（1）必須由政府牽頭，出臺相應(yīng)法規(guī)，集中權(quán)限管理，明確責(zé)任，通過立法來規(guī)范犬的管理，實(shí)行免疫為主，免（免疫）、管（管理）、滅（撲殺）相結(jié)合的綜合防治措施。

（2）加大狂犬病防控宣傳力度，向群眾廣泛宣傳狂犬病的相關(guān)知識，提高群眾對狂犬病危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，消除僥幸心理，使廣大群眾對狂犬病防治知識的知曉率達(dá)到100%。

（3）加強(qiáng)犬類等動(dòng)物的管理，控制傳染源?？刂拼胧w納為管理家犬、免疫家犬、堅(jiān)決在疫區(qū)消滅無主犬和流動(dòng)犬、檢疫進(jìn)出口犬。同時(shí)要求不論在城市還是農(nóng)村，養(yǎng)犬一定要登記、拴養(yǎng)和接種疫苗，并領(lǐng)取準(zhǔn)養(yǎng)證和犬免疫證。

（4）強(qiáng)暴露后傷口的正確處理與免疫。暴露后及時(shí)正確處理傷口和全程接種疫苗是防止發(fā)病的關(guān)鍵措施。按照WHO狂犬病暴露分類及處理原則[12]，暴露后必須及時(shí)、徹底、正確地處理傷口。

（5）明確犬主責(zé)任，提高防控自覺性，依據(jù)《西安市養(yǎng)犬條例和限養(yǎng)辦法》規(guī)定，對犬主疏于管理，犬只傷害或致死他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療，誤工，殯葬費(fèi)用并賠償相關(guān)損失，情節(jié)嚴(yán)重的，要承擔(dān)法律責(zé)任，咬傷并致死畜禽的，犬主應(yīng)該賠償其經(jīng)濟(jì)損失，以提高養(yǎng)犬人的防控自覺性。

綜上所述，狂犬病長期以來嚴(yán)重危害公眾的生命安全，雖然危害性大，病死率高達(dá)100%，但只要采取有力措施，是完全可以控制的。廣泛開展健康教育普及狂犬病預(yù)防知識等綜合性防控措施，我國控制或消除狂犬病一定會實(shí)現(xiàn)。

毛衛(wèi)兵（1975—），男，陜西藍(lán)田人，大專，藍(lán)田縣華胥獸醫(yī)站，助理獸醫(yī)師。