米登菊

（陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣畜牧獸醫(yī)中心，陜西安康　725600）

鎮(zhèn)坪縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

米登菊

（陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣畜牧獸醫(yī)中心，陜西安康725600）

2013年，我們深入華坪、上竹、曾家、小曙河4個(gè)鄉(xiāng)做了調(diào)研。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，分層次召開(kāi)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村支部書(shū)記；群眾代表、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民技術(shù)員；龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人；專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)等形式了解畜牧業(yè)發(fā)展情況。

1　畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣畜牧業(yè)按照“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，緊緊圍繞畜禽優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能完善等方面開(kāi)展工作，推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)由耗糧型向節(jié)糧型、由數(shù)量型向質(zhì)量型、由分戶(hù)生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力，努力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

1.1烏雞養(yǎng)殖

近年來(lái)，烏雞發(fā)展較快，全縣以洪石鄉(xiāng)養(yǎng)殖烏雞為主干，烏雞大型養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)了周邊很多小型的養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)。烏雞以口感鮮美，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的特點(diǎn)暢銷(xiāo)各個(gè)大小市場(chǎng)，烏雞養(yǎng)殖供不應(yīng)求。

1.2生豬飼養(yǎng)

幾年來(lái)，通過(guò)建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)大縣，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，育肥豬出欄率增加。全縣新建大型養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè)，小型育肥豬場(chǎng)230個(gè)，全年育肥豬的出欄頭數(shù)為20萬(wàn)頭左右，從而為全縣人民帶來(lái)的可觀的經(jīng)濟(jì)收效，也為農(nóng)戶(hù)開(kāi)辟了一條致富之路。

1.3行業(yè)服務(wù)

鎮(zhèn)坪縣畜牧部門(mén)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行包鄉(xiāng)、包村等制度，深入養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、大戶(hù)指導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，及時(shí)將新知識(shí)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。畜牧獸醫(yī)部門(mén)技術(shù)人員時(shí)時(shí)堅(jiān)守崗位，以便解決養(yǎng)殖技術(shù)中的難題。

1.4疫病防控

鎮(zhèn)坪縣動(dòng)物防控工作扎實(shí)有效。全縣全年免疫畜禽總數(shù)為90萬(wàn)～100萬(wàn)頭（只、次）。其中，家畜“W號(hào)病”免疫注射17萬(wàn)～18萬(wàn)頭（只），禽流感免疫注射60萬(wàn)只，豬、牛、羊標(biāo)識(shí)佩戴17萬(wàn)～18萬(wàn)頭（只）。

2　存在問(wèn)題

2.1畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

近年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，但畜牧業(yè)的投入依然是嚴(yán)重不足。（1）養(yǎng)殖觀念落后，科技投入不足。鎮(zhèn)坪縣養(yǎng)殖觀念還保持在傳統(tǒng)模式上，偏重于養(yǎng)殖的數(shù)量，對(duì)科技的重視運(yùn)用不夠。（2）畜牧加工業(yè)滯后，帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。鎮(zhèn)坪縣上規(guī)模的畜牧加工企業(yè)沒(méi)有一家，其他加工企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益不高，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

2.2基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、力量不足

鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)在的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1個(gè)技術(shù)人員。而且年齡偏大，學(xué)歷偏低，基層獸醫(yī)站沒(méi)有進(jìn)1名畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)知識(shí)老化，現(xiàn)有人員對(duì)畜牧業(yè)呈現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題了解不夠，解決方法不多，信息掌握不夠。

2.3產(chǎn)業(yè)化層次低

結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，開(kāi)發(fā)規(guī)模有限，形不成基地優(yōu)勢(shì)。有龍頭無(wú)基地、有基地?zé)o龍頭的問(wèn)題仍很突出。

2.4從業(yè)者目標(biāo)低

相當(dāng)一部分農(nóng)民仍存在“養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞換油鹽”的小農(nóng)觀念，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認(rèn)識(shí)不夠，只把它作為家庭副業(yè)對(duì)待，舍不得投入，使畜牧產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，影響了畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

2.5生產(chǎn)方式落后

近年來(lái)，隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的加快，鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)力而少養(yǎng)或不養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶(hù)日漸增多，有很多農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖主要是為了自我供給，由于外出打工人員增多，農(nóng)村家庭養(yǎng)殖業(yè)逐漸減少，養(yǎng)豬成本增加等多種因素，使得鎮(zhèn)坪縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)量逐年下降。發(fā)展速度減緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度極慢。

3　對(duì)策措施

3.1加大投入，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量

政府要把畜牧業(yè)發(fā)展列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，研究出臺(tái)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決龍頭企業(yè)的困難和問(wèn)題，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加大縣財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的投入力度，要緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，提高質(zhì)量，增加效益。以良種繁育、飼料和疫病綜合防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)職業(yè)教育、畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和建立一支有技能、有經(jīng)驗(yàn)的科技推廣隊(duì)伍和一大批能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，全面提高畜牧從業(yè)人員的科技素質(zhì)和技術(shù)水平，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。在產(chǎn)業(yè)管理上做文章，真正確立畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，以產(chǎn)業(yè)化改變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，以科學(xué)技術(shù)改變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。

3.2加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，合理利用資源

結(jié)合退耕還林工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的實(shí)施，積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林還草項(xiàng)目，爭(zhēng)取每年種植以紫花苜蓿和紅三葉草為主的優(yōu)質(zhì)牧草，用這些牧草來(lái)喂養(yǎng)畜禽，提高畜禽的肉品質(zhì)量。積極推廣各類(lèi)暖棚舍飼育肥，加強(qiáng)飼料資源的開(kāi)發(fā)利用，增加飼料品種。

3.3充分依靠科技進(jìn)步，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系

加強(qiáng)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。大力推廣優(yōu)良品種引進(jìn)、改良技術(shù)及草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等，推行“政府行為+科技人員”的技術(shù)推廣新機(jī)制，健全科技推廣和疫病防治機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍，用政策調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件；建立較為完善的生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技推廣、信息反饋相配套的社會(huì)化服務(wù)體系。

3.4進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化“主導(dǎo)”意識(shí)

要積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，把畜牧產(chǎn)業(yè)作為鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)，不斷更新知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)全縣上下加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。