國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟纷鳛椤吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的配套文件，明確了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的總體要求、基本原則、主要措施，并提出了協(xié)同推進(jìn)配套改革的相關(guān)要求。

《意見》指出，改革開放以來，國有資產(chǎn)管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國有資產(chǎn)出資人代表制度基本建立，保值增值責(zé)任初步得到落實(shí)，國有資產(chǎn)規(guī)模、利潤水平、競爭能力得到較大提升。但必須看到，現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制中政企不分、政資不分問題依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管還存在越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象；國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制不健全，國有資產(chǎn)流失、違紀(jì)違法問題在一些領(lǐng)域和企業(yè)比較突出；國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，國有資本配置效率不高等問題亟待解決。

《意見》明確了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制三方面的改革舉措：一是推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確把握國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，明確國有資產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。二是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司，明確國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有資本投資、運(yùn)營公司關(guān)系，界定國有資本投資、運(yùn)營公司與所出資企業(yè)關(guān)系。同時(shí)要開展由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司履行部分出資人職責(zé)的試點(diǎn)工作，以及政府直接授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)的試點(diǎn)工作。三是提高國有資本配置和運(yùn)營效率，建立國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)國有資本優(yōu)化重組，建立健全國有資本收益管理制度。

商務(wù)部發(fā)布 《2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》、《2016年銦、錫出口配額申報(bào)條件及申報(bào)程序》

為保護(hù)資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)稀有金屬出口管理，根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部近日公布《2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》和《2016年銦、錫出口配額申報(bào)條件及申報(bào)程序》。

《2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》明確了2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)所需要的申報(bào)條件、相關(guān)審核申報(bào)程序和必備的報(bào)送材料；《2016年銦、錫出口配額申報(bào)條件及申報(bào)程序》規(guī)定了銦出口配額申報(bào)條件、錫出口配額申報(bào)條件以及相關(guān)審核申報(bào)程序和提交的材料。

工信部發(fā)布《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》、《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（征求意見稿）》

近日，工信部發(fā)布公開征求對(duì)《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的意見通知。通知表示，為促進(jìn)鉛蓄電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從源頭上防止血鉛污染事件發(fā)生，工信部對(duì)2012年發(fā)布的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(征求意見稿)》。

《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》明確要求，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng)，或委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對(duì)廢舊鉛蓄電池進(jìn)行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料。鼓勵(lì)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制，并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。

工信部公布五項(xiàng)稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

10月29日，工業(yè)和信息化部公布了902項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括5項(xiàng)稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

此次發(fā)布的5項(xiàng)稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：《廢舊稀土回收處理第1部分：廢舊顯示器中稀土的回收技術(shù)要求》（XBT802．1-2015）；《廢舊稀土回收處理第2部分：廢棄熒光燈中稀土的回收技術(shù)要求》（XBT802．2-2015）；《廢棄稀土熒光粉化學(xué)分析方法第1部分：稀土氧化物總量的測定》（XBT620．1-2015）；《廢棄稀土熒光粉化學(xué)分析方法第2部分：鉛、鎘、汞量的測定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法》（XBT620．2-2015）；《廢棄稀土熒光粉化學(xué)分析方法第3部分：氧化釔、氧化鑭、氧化鈰、氧化銪、氧化釓、氧化鋱、氧化鏑量的測定電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法》（XBT620．3-2015）。上述標(biāo)準(zhǔn)將從2016年3月1日起開始實(shí)施。