林益楷

當(dāng)前能源變局呈現(xiàn)出從高碳能源到低碳能源的“去碳化”、從精英能源到大眾能源的“去中心化”、從資本主導(dǎo)到資源主導(dǎo)的“去資本化”三大趨勢(shì)。

中國(guó)歷史上是個(gè)大一統(tǒng)的農(nóng)業(yè)帝國(guó)，自清末以來(lái)遭逢“三千年未有之大變局”，無(wú)數(shù)精英艱苦追尋“現(xiàn)代中國(guó)”之路，卻至今尚未走出唐德剛所說(shuō)的“歷史三峽”。國(guó)內(nèi)歷史學(xué)者羅榮渠在《現(xiàn)代化新論》一書中認(rèn)為，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，并列舉了人類近代以來(lái)所經(jīng)歷的三次現(xiàn)代化浪潮。毫無(wú)疑問(wèn)，歷史上的中國(guó)與以煤炭和蒸汽革命為標(biāo)志的第一次現(xiàn)代化浪潮，和以石油和內(nèi)燃機(jī)革命為標(biāo)志的第二次現(xiàn)代化浪潮擦肩而過(guò)。80年代國(guó)門開(kāi)放之后，中國(guó)迎頭趕上世界第三次現(xiàn)代化大浪潮。發(fā)達(dá)國(guó)家致力于工業(yè)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)承接的難得機(jī)遇，卻也奠定了今日粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的初始條件。

截至目前，中國(guó)已經(jīng)成為GDP世界排名第二（世界銀行認(rèn)為按購(gòu)買力計(jì)算已成為世界第一）的國(guó)家，我們卻不得不尷尬地發(fā)現(xiàn)，中國(guó)同時(shí)也戴上了能源消費(fèi)總量世界第一、碳排放世界第一等“桂冠”，中國(guó)目前的能源消費(fèi)增速、能源強(qiáng)度、能源彈性系數(shù)均遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是“一刀兩刃”，二者互為因果，共同塑造了中國(guó)制造的“獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力”，也造成了山河污染、霧霾鎖城等嚴(yán)峻的環(huán)境后果?？梢哉f(shuō)，以中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體量、能源消費(fèi)量和排放量，其能源轉(zhuǎn)型是否順利，將決定世界第三次能源轉(zhuǎn)型能否成功，也將在很大程度上決定中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型能否成功。

煤炭和石油的世紀(jì)過(guò)后，第三次能源轉(zhuǎn)型會(huì)呈現(xiàn)怎樣的圖景？很多人暢想過(guò)“石油的終結(jié)”，提出了“天然氣黃金時(shí)代”、“清潔能源替代”、“電替代”、“能源民主化”等諸多設(shè)想。其中最為詳盡的闡述可能是杰里米·里夫金。他在《第三次工業(yè)革命》一書中描繪了未來(lái)新經(jīng)濟(jì)模式的五個(gè)支柱：可再生能源的轉(zhuǎn)變、分散式生產(chǎn)、儲(chǔ)存（以氫的形式）、通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分配和零排放的交通方式。而胡森林的《能源大變局》一書描繪的從高碳能源到低碳能源的“去碳化”、從精英能源到大眾能源的“去中心化”、從資本主導(dǎo)到資源主導(dǎo)的“去資本化”三大趨勢(shì)，是對(duì)上述諸多觀點(diǎn)的綜合、提煉和升華，對(duì)當(dāng)下具有很強(qiáng)的啟示意義。

然而，世界能源轉(zhuǎn)型之路絕非一帆風(fēng)順。盡管能源大轉(zhuǎn)型已經(jīng)初露端倪，但具體的商業(yè)模式和發(fā)展路徑還有待摸索。從高碳能源過(guò)渡到低碳能源也不是一元線性的理想化變遷。石油在上世紀(jì)60年代超越煤炭成為“能源皇帝”，但受第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、清潔能源經(jīng)濟(jì)性差等因素影響，煤炭或許可能在未來(lái)幾年逆襲重登“皇帝”寶座。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，煤炭“一頭獨(dú)大”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，決定了其能源轉(zhuǎn)型之路將更加舉步維艱。盡管中國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)世界第一，“煤改氣”推進(jìn)轟轟烈烈，“嘉興模式”等分布式發(fā)電頗具亮點(diǎn)，但對(duì)照《大變局》一書提出的“規(guī)模供應(yīng)、技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)濟(jì)可行、設(shè)施配套”這四個(gè)能源替代條件，目前各種新能源形態(tài)無(wú)一滿足，良性的商業(yè)形態(tài)更是遠(yuǎn)未建立，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型依然路漫漫其修遠(yuǎn)兮。

在這場(chǎng)能源轉(zhuǎn)型的“萬(wàn)里長(zhǎng)征”中，我們應(yīng)該摸索獨(dú)具中國(guó)特色的能源轉(zhuǎn)型之路。而能源轉(zhuǎn)型作為中國(guó)整體轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，明晰現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)的動(dòng)力之源，對(duì)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型也應(yīng)有借鑒意義。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在探究經(jīng)濟(jì)體繁榮背后的深層動(dòng)因時(shí)，曾經(jīng)從科技、制度、資源、地理、氣候、宗教等不同的角度給予解讀。我個(gè)人更傾向于制度決定論。從諾斯的“制度變遷理論”、威廉·鮑默爾的“企業(yè)家型資本主義”、達(dá)榮·阿斯莫格魯和詹姆斯·羅賓森的“包容性體制”、威廉·曼徹斯特的“四大財(cái)富增長(zhǎng)動(dòng)力”等諸多理論框架中可以看到，人類歷史上催生能源革命、產(chǎn)業(yè)革命和科技革命背后的一套良性的制度安排才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力之源。

我對(duì)《大變局》提出“中國(guó)要想成功推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，體制創(chuàng)新是關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的論斷非常贊同。國(guó)家主導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)，何者是更佳的路徑選擇？我認(rèn)為，因?yàn)橹袊?guó)能源轉(zhuǎn)型面臨不確定性，而“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天性就是承認(rèn)無(wú)知和保護(hù)不確定性”（科斯語(yǔ)）。因此，政府的前瞻規(guī)劃和政策支持非常重要，但探索和試錯(cuò)的權(quán)利應(yīng)該留給市場(chǎng)，我們不應(yīng)以舉國(guó)之力推進(jìn)能源革命。政府更重要的責(zé)任，應(yīng)該是完善相關(guān)法律，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、有助于市場(chǎng)機(jī)制充分運(yùn)行的制度環(huán)境，扮演好“守夜人”的職責(zé)。

在今年9月份阿里赴美上市后，國(guó)內(nèi)能源界討論非常熱烈的一個(gè)議題是，誰(shuí)將會(huì)是能源界的馬云和阿里巴巴？目前誰(shuí)也無(wú)法給出答案，但我們能做的是讓原先相對(duì)封閉的能源行業(yè)更加開(kāi)放，讓價(jià)格機(jī)制真正有效配置資源，讓企業(yè)家充分發(fā)揮“創(chuàng)造性毀滅”的力量，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮淘沙，相信最終一定會(huì)誕生一批能源行業(yè)的阿里巴巴，這是中國(guó)能源成功轉(zhuǎn)型的根本希望所在。endprint