李光紅(江蘇省沭陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 223600)
集中無害化處理應(yīng)注意的幾個問題
李光紅(江蘇省沭陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 223600)
江蘇省沭陽縣開展病死畜禽無害化集中處理以來,效果非常明顯,病死動物實施集中無害化處理有很多益處,首先減少了疫情擴散的條件,能夠在發(fā)現(xiàn)疫情的第一時間,迅速處置。其次是減少養(yǎng)殖場(戶)實施病死畜禽無害化處理人力、財力的投入,為養(yǎng)殖場(戶)提供了便利,同時給予一定補貼,使養(yǎng)殖場(戶)減少一定損失。也減少了病死畜禽亂拋棄、倒賣等行為的發(fā)生。最后是病死動物實施集中無害化處理后,可以得到廢物再利用,使病死畜禽經(jīng)過處理后仍能發(fā)揮一定經(jīng)濟效益。
現(xiàn)把病死畜禽集中無害化處理過程中,應(yīng)該注意的問題在這里說一下,希引起注意,更好地做好這項工作。一是注意把好 “三關(guān)”,二是落實 “三到位”。
養(yǎng)殖場(戶)對病死畜禽有申報義務(wù),申報時應(yīng)將死亡數(shù)量、死亡癥狀、死亡時間以及使用藥物、飼喂等情況做簡要說明,為官方獸醫(yī)掌握病死畜禽的情況提供基礎(chǔ)信息。如果養(yǎng)殖場(戶)不能做出說明的,官方獸醫(yī)還要對病死畜禽做進一步檢查,直至確定數(shù)量、確診病情后方可進入處理環(huán)節(jié)。
病死畜禽交接一定要經(jīng)雙方認可并簽字,同時留有影像資料。這個工作,目前,江蘇省沭陽縣做的較好,各個環(huán)節(jié)都有備案,明確各個環(huán)節(jié)的責任,不會出現(xiàn)病死畜禽被丟棄,轉(zhuǎn)售等現(xiàn)象發(fā)生。
交接關(guān)要做到三個清楚,養(yǎng)殖場(戶)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點的交接要清楚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點與無害化處理企業(yè)的交接要清楚,最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點、無害化處理企業(yè)與縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的交接要清楚。這樣才能保證無害化處理的補貼經(jīng)費按頭補貼、按額到戶。
病死畜禽一般都帶有疾病,具有傳染性。尤其是發(fā)生大面積死亡的養(yǎng)殖場(戶),其病死畜禽就更具有擴散快、發(fā)病急的危害性,處理過程中要嚴格按照規(guī)程操作,一旦出現(xiàn)漏洞,極易導(dǎo)致二次傳染或人畜共患,給社會公共安全造成危害。
任何事情沒有責任就容易出現(xiàn)推諉、扯皮,問題重重。責任要明確、具體,不可大而化之,沭陽縣從養(yǎng)殖場(戶)申報病死畜禽到無害化處理企業(yè)實施處理都有明確的責任人,養(yǎng)殖場(戶)負責申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點負責收集,無害化處理企業(yè)負責轉(zhuǎn)運、處理,縣動監(jiān)所負責檢查、匯總上報,縣財政局負責落實補貼經(jīng)費。各環(huán)節(jié)中都有專人負責這項工作,有責任了,就不會出現(xiàn)推諉、扯皮,發(fā)現(xiàn)問題就能夠及時處理,及時上報。
如果僅僅以病死生豬給予補貼為利益,就讓養(yǎng)殖場(戶)積極申報。極有可能出現(xiàn)個別的養(yǎng)殖場(戶)不為小利益所動,而是為獲取更大利益出現(xiàn)私自出售病死豬行為,給社會帶來不安全因素。為此,加大檢查力度,監(jiān)管到位,確保無死角,并對違法行為嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)查處到位,才能保證病死畜禽順利進入無害化處理環(huán)節(jié)。
補貼經(jīng)費目前按照中央、省規(guī)定,是每頭病死生豬給予80元的補貼。經(jīng)無害化處理企業(yè)實施無害化處理的,養(yǎng)殖場(戶)給予每頭40元的補貼,無害化處理企業(yè)給予40元的補貼。雖然有中央、省的大力支持,但還有一小部分資金是屬于縣級配套,為此,要在中央、省資金到位的情況下,地方政府要及時給予配套到位,保證補貼經(jīng)費及時發(fā)放到無害化處理企業(yè)和養(yǎng)殖場(戶)手中。