于憲彬（遼寧省北票市五間房動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122100）

北票市加強寵物犬規(guī)范管理

于憲彬（遼寧省北票市五間房動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122100）

隨著城市生活的富裕和社會的發(fā)展，把狗當(dāng)玩物、作伙伴，已經(jīng)成了不少人的時尚，走在大街小巷、公園時不時就能見到人牽著（或領(lǐng)著）狗一同散步的景象。寵物犬給人們帶來愉悅的同時，也給人們帶來諸多不便。首先，時有發(fā)生犬傷人事件，不但給傷者帶來痛苦，由于注射狂犬疫苗也受經(jīng)濟損失。其次，寵物犬在公共場所隨地便溺，在交通道路上亂跑亂竄，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生及交通安全。再次，寵物犬的叫聲，擾亂了周圍居住居民的正常生活，甚至造成人們的心理恐懼。居室條件下飼養(yǎng)寵物犬，由于空間狹小，人畜緊密接觸，缺少飼養(yǎng)管理知識，免疫不完善等原因，使犬病有發(fā)展的趨勢。為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民身體健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，北票市政府出臺了 《北票市養(yǎng)犬管理實施辦法》。

1 辦法規(guī)定

養(yǎng)犬管理按區(qū)域劃分為養(yǎng)犬重點管理區(qū)域和一般管理區(qū)域。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，居民只準(zhǔn)養(yǎng)小型觀賞犬（犬高不能超過35cm），禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)實行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強制免疫制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申請辦理登記，并按年度交納養(yǎng)犬管理費，第一年500元，以后每年300元。在養(yǎng)犬一般管理區(qū)域內(nèi)實行狂犬病強制免疫制度。禁止飼養(yǎng)未按規(guī)定登記、免疫的犬只。養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，攜犬出戶時間為：每日19時至次日7時（年審登記、就醫(yī)或進行交易等必須攜犬出戶的情況除外）。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在主要街路、公園、廣場、旅游景點、公共綠地、公共健身等場所遛犬。在養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，禁止攜犬進入各類公共場所。具體包括：機關(guān)、商場（店）、賓館旅店（招待所、旅社）、飯店酒樓、歌舞廳、洗?。ò茨Γ?、美容、網(wǎng)吧、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院（診所，不含寵物醫(yī)院）、博物館、紀(jì)念館、圖書館、影劇院、體育場館、游樂場、火車站、汽車站、集貿(mào)市場（早市、夜市）等公共場所及其他標(biāo)明犬只禁入標(biāo)識的公共場所。

2 養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

（1）攜犬出戶應(yīng)當(dāng)掛犬牌、束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)，并攜帶 《養(yǎng)犬登記證》； （2）攜犬出戶應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童； （3）攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間并主動避讓他人，并為犬只戴嘴套或者裝入犬籠； （4）犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)即時清除； （5）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具； （6）飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活； （7）主動對所養(yǎng)犬只采取免疫、防疫措施； （8）不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和倒賣 《養(yǎng)犬登記證》，遺失的應(yīng)當(dāng)申請補發(fā)； （9）不得攜帶烈性犬進入養(yǎng)犬重點管理區(qū)域，因免疫、診療等原因需要進入養(yǎng)犬重點管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)將其裝入犬籠； （10）不得危害他人人身安全，發(fā)生犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)立即將受傷者送醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費用； （11）不得遺棄、虐待犬只； （12）犬只死亡的，不得隨意丟棄，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至居住地或單位所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行無害化處理；（13）單位飼養(yǎng)的特種犬只應(yīng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng)； （14）銷售犬只應(yīng)當(dāng)在指定的場所內(nèi)進行； （15）履行法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

辦法還對不執(zhí)行本規(guī)定的行為制定了詳細(xì)罰則，本辦法的實施對規(guī)范北票市養(yǎng)犬行為具有重要遵循，對保障公民身體健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序具有重要保障。