王永杰

（鄭州市城市園林科學(xué)研究所，鄭州450000）

人力資源理論的形成與發(fā)展是人類對(duì)人力資源及作用的不斷認(rèn)識(shí)和深化。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人力資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要依托，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，加大開發(fā)與合理利用人力資源對(duì)縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距及快速發(fā)展具有重要意義。

一、人力資源管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入及知識(shí)時(shí)代的到來(lái)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源能力建設(shè)逐漸成為其發(fā)展的主要影響因素，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中人才的重要尤為突出。作為文明進(jìn)步的不竭動(dòng)力，人類擁有無(wú)限智慧與創(chuàng)造力，加大人力資源開發(fā)與建設(shè)力度，已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展面臨的重要課題之一。

（一）在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人力資源的作用

生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)及社會(huì)持續(xù)的統(tǒng)一是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，但可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主要取決于社會(huì)活動(dòng)主體——人，也就是人對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)與解讀，由此可見，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于對(duì)人素質(zhì)的提升。目前我國(guó)面臨著人均資源匱乏、資源短缺等狀況，選用節(jié)約型是開發(fā)與利用資源的首選模式。這種模式不僅可以對(duì)資源利用率進(jìn)行有效提升，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，還可以轉(zhuǎn)變資源利用模式，由原來(lái)的粗放式向集約式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到資源使用效益提升的目的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往存在嚴(yán)重破壞與浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因就在于開發(fā)、利用資源和勞動(dòng)力之間不符合，基于此，相關(guān)部門必須大力開發(fā)人力資源，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)進(jìn)行最大限度地提升，這對(duì)可持續(xù)發(fā)展十分有利。

（二）在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中人力資源的作用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。人力資源作為國(guó)家發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅需要做到人才數(shù)量及質(zhì)量的提升，還要提高人力資源開發(fā)水平，建立與完善人才選用機(jī)制，只有這樣才能吸引人才，增加競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)作為一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源是我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，但也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素?，F(xiàn)階段，我國(guó)人力資源能力建設(shè)并不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，其缺陷主要體現(xiàn)在人才總量較少、結(jié)構(gòu)不科學(xué)等方面，尤其是在現(xiàn)代化建設(shè)中嚴(yán)重缺乏高端復(fù)合型人才，人力資源的潛在優(yōu)勢(shì)還沒有向現(xiàn)實(shí)人才優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。怎樣有效轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的影響

作為世界上區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異最大的國(guó)家之一，我國(guó)人力資源流動(dòng)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特性。作為社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，人才流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化合理配置人力資源提出的需求與解決方式。在國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)較為常見的現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。在市場(chǎng)環(huán)境下，向工資率高區(qū)域流動(dòng)已經(jīng)成為人力資源發(fā)展的一種客觀趨勢(shì)。

據(jù)相關(guān)檢驗(yàn)表明，人力資源和國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)等方面的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，如表所示，從表內(nèi)可以看出，人力資源作為一種投資形式，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為-0.267，但由于人力資源投資對(duì)國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)、對(duì)外開放程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三大指標(biāo)都具有積極作用，早區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總效應(yīng)中人力資源投資為1.163，其貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到47.24%，相比其他貢獻(xiàn)率要高出許多。

隨著時(shí)代的變遷，與人力資源相比，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力在不斷降低。站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的角度來(lái)講，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原有的資源密集型到勞動(dòng)密集型再到知識(shí)密集型不斷轉(zhuǎn)變與發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在自然資源依賴程度中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為90%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)為60%，知識(shí)經(jīng)濟(jì)為20%。由此可見，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自然資源的作用將越來(lái)越小。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，以人力資源為載體的知識(shí)、制度、文化等無(wú)形資源將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

表人力資源對(duì)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總體效應(yīng)分析

三、人力資源管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，人力資源管理是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)水平提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善的重要基礎(chǔ)條件。作為人力資本理論之父西奧多·舒爾茨曾說(shuō)過：“人類的未來(lái)不是預(yù)先由空間、能源和耕地所決定的，而是要由人類的智識(shí)發(fā)展來(lái)決定的?！笨梢?，作為人力資源管理工作，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。人力資源管理作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其管理工作是否具有合理性對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，人力資源管理工作涉及到多個(gè)方面，為此，在建立與完善人力資源管理制度的同時(shí)，必須明確其發(fā)展目標(biāo)，了解兩者之間的關(guān)系，才能充分發(fā)揮其功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（一）人力資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源

作為深藏在人體內(nèi)的一種潛在生產(chǎn)能力，人力資源的充分發(fā)揮，可以進(jìn)行現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換，并服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，高新科技革命以信息生物技術(shù)為主極大地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并將人力資源向更為重要的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換。作為科學(xué)技術(shù)的載體及知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，人力資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。人力本身特性對(duì)人力資源構(gòu)成成分起到?jīng)Q定性作用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低是由其內(nèi)部各個(gè)因素共同作用決定的，其中部分靜態(tài)資源如資金、土地等，如人力資源無(wú)法發(fā)揮其作用，這些靜態(tài)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只是一種離散的簡(jiǎn)單疊加，則起不到任何作用，通過開發(fā)與利用人力資源，將人力資源進(jìn)行人力資本的轉(zhuǎn)化，在增加原始資本積累的同時(shí)，還可以提高多種技術(shù)水平。因此，做好人力資源管理，提高管理水平，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

（二）人力資源是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入及信息時(shí)代的到來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)占有率競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的外在形式，其實(shí)質(zhì)是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，特別是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。馬克思認(rèn)為人力尤其是智力型人力資源和科技發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)逐漸從原有的物質(zhì)資源開發(fā)向人力資源開發(fā)發(fā)展，在相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)人力資源管理加大了重視力度，并將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。一般情況下，從普通人向人才進(jìn)行轉(zhuǎn)變，必須通過人力資源開發(fā)，如圖所示。

圖人口、人員、人力、人才轉(zhuǎn)化發(fā)展示意圖

（三）人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為粗放型，數(shù)量規(guī)模、速度及產(chǎn)值的增長(zhǎng)主要依靠資金、物質(zhì)、勞力投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以在短期內(nèi)達(dá)到，如資源人均占有率較低，持續(xù)下去，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，主要為資源枯竭與生態(tài)破壞。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的粗放型向集約型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加大開發(fā)、利用人力資源的力度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑，通過人力資本的轉(zhuǎn)化，對(duì)各種生產(chǎn)力要素進(jìn)行有效組合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

（四）人力資源管理是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展的要求

作為一種發(fā)展方式，人力資源管理不僅要滿足社會(huì)的需求，還要為人才潛能的充分發(fā)揮提供有利條件。人力資源開發(fā)在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要有利于小康社會(huì)的發(fā)展。小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不僅要對(duì)人均收入水平進(jìn)行有效提升，還要對(duì)人力資本進(jìn)行提高，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升的必然選擇。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平得到了極大的進(jìn)步。人力資源管理作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)人才培養(yǎng)、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力及促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段人力資源管理是否科學(xué)有效對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。但新形勢(shì)下人力資源管理工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至危害到國(guó)家安全。為實(shí)現(xiàn)人才潛能的充分發(fā)揮，必須加大人力資源管理力度，縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)差，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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