王自成|文
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,利益多元化和觀念多元化對(duì)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷帶來(lái)新的沖擊和挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,在新的歷史時(shí)期,國(guó)有企業(yè)黨組織要切實(shí)提升能力。
在國(guó)有企業(yè)黨組織中,還存在不少與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,在新的歷史時(shí)期,國(guó)有企業(yè)黨組織要切實(shí)提升以下八種能力。
——建立良好工作格局,提升政治引領(lǐng)力。堅(jiān)持和完善“三重一大”集體決策制度,建立和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和組織程序,暢通黨組織參與重大問(wèn)題決策的渠道。對(duì)于事關(guān)企業(yè)根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的問(wèn)題,黨組織要切實(shí)做到從政治上把關(guān)、思想上引領(lǐng)、組織上落實(shí),既要旗幟鮮明地支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法行使決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),又要堅(jiān)決保證黨的路線(xiàn)方針政策在企業(yè)全面貫徹執(zhí)行,建立董事會(huì)作決策、黨委會(huì)把方向、經(jīng)理層抓執(zhí)行的良好工作格局。要樹(shù)立有為才有位、有為才有威的思想,按照“黨建效果目標(biāo)化、黨的工作企業(yè)化、黨的職能業(yè)務(wù)化”的要求,不斷加強(qiáng)、改進(jìn)、創(chuàng)新黨的建設(shè),建立黨建工作績(jī)效考評(píng)體系,將黨建工作全面融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全面融入企業(yè)管理,全面融入安全環(huán)保,全面融入科學(xué)發(fā)展,全面融入紀(jì)檢監(jiān)察。
——建設(shè)堪當(dāng)重任班子,提升決策執(zhí)行力。企業(yè)黨組織要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心,扎實(shí)推進(jìn)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力和執(zhí)行力。要樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共事、和諧共事、按章辦事、高效成事”的意識(shí),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、堪當(dāng)重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、廉潔準(zhǔn)則、規(guī)章制度,以高尚的情操增進(jìn)團(tuán)結(jié),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié),以崇高的理想維系團(tuán)結(jié),以共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié),以民主集中制確保團(tuán)結(jié),成為凝聚各方力量的“領(lǐng)頭雁”、“帶路人”。堅(jiān)持重品德、重基層、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn),廣開(kāi)選賢之門(mén)、廣辟任能之路,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大力培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部,讓他們挑大梁、擔(dān)重任,確保事業(yè)后繼有人。
——夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,提升組織戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,是提升企業(yè)戰(zhàn)斗力的重要途徑。對(duì)照“支部工作標(biāo)準(zhǔn)化”,探索建立黨支部工作目標(biāo)考核管理體系,使黨支部做什么、怎么做、做得怎樣,有章可循、有規(guī)可依。選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記,把那些思想政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、組織放心職工信賴(lài)的干部選拔到基層支部書(shū)記崗位上來(lái)。發(fā)揮支部委員的作用,建立支部委員協(xié)助分管具體工作的制度。對(duì)照“黨員作用具體化”,建立黨員作用考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把黨員發(fā)揮先鋒模范作用制度化、條文化、系統(tǒng)化。針對(duì)部分黨員宗旨意識(shí)淡化、作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題,廣泛深入開(kāi)展宗旨意識(shí)教育,推行黨員掛牌上崗,組織黨員在重點(diǎn)工程、關(guān)鍵崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。注重在生產(chǎn)一線(xiàn)職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和青年中發(fā)展黨員,使黨員成長(zhǎng)為骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,逐步實(shí)現(xiàn)所有班組都有黨員的目標(biāo)。
——實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提升創(chuàng)新支撐力。關(guān)注人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng),形成吸引人才、留住人才、激勵(lì)人才的機(jī)制,充分發(fā)揮各類(lèi)、各層次人才的潛能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)立“以人為本,人才興企”的理念,重視人才,愛(ài)惜人才,用好人才,營(yíng)造讓合適的人到合適的崗位、讓每一名職工都有施展才華的機(jī)制和環(huán)境;探索育才之道,開(kāi)展多門(mén)類(lèi)、多層次、多形式的全員培訓(xùn);建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),全面提高職工綜合素質(zhì)。采取內(nèi)部培養(yǎng)與對(duì)外引進(jìn)相結(jié)合,用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)急需人才,逐步培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明的人才隊(duì)伍。完善各類(lèi)人才成長(zhǎng)通道,建立健全技術(shù)專(zhuān)家和技能專(zhuān)家評(píng)聘、管理、考核制度,根據(jù)貢獻(xiàn)大小、能力強(qiáng)弱、態(tài)度好壞進(jìn)行區(qū)別激勵(lì)。堅(jiān)持把實(shí)踐作為檢驗(yàn)人才的唯一標(biāo)準(zhǔn),教育、引導(dǎo)廣大人才破除“官本位”思想,讓大家明白職位上有進(jìn)步和專(zhuān)業(yè)上有成就,同樣都是人生價(jià)值的體現(xiàn),讓人才享有應(yīng)得的待遇、尊嚴(yán)和地位,形成人才輩出的局面。
——加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提升文化軟實(shí)力。企業(yè)文化是企業(yè)張揚(yáng)信譽(yù)、形象、品牌的有力風(fēng)帆。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合企業(yè)的歷史和實(shí)際,進(jìn)一步挖掘、提煉、整合企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、反映企業(yè)特色的企業(yè)文化體系,重塑核心理念。深入宣傳、貫徹企業(yè)精神和企業(yè)愿景,把企業(yè)文化滲透到各個(gè)層次、各個(gè)方面,使其完全融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,融入到每個(gè)職工的崗位職責(zé)與行為方式中,真正形成一種無(wú)形的信念和力量,為推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供理念、精神和智力支持。
——構(gòu)建廉政風(fēng)控體系,提升廉政保障力。樹(shù)立全員廉政觀念,推進(jìn)全員廉潔從業(yè)工作,建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化。樹(shù)立全新的廉政監(jiān)督時(shí)空觀,在時(shí)間和空間上消除監(jiān)督的盲點(diǎn)盲區(qū),建立立體監(jiān)督防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力量,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,充實(shí)監(jiān)督內(nèi)容。實(shí)施重點(diǎn)崗位人員大交流、大輪崗制度,從源頭上預(yù)防腐敗。提升廉政制度的執(zhí)行力和執(zhí)行率,提高廉政管理效率,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全面預(yù)算管理和績(jī)效考核體系,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建設(shè)好一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,保護(hù)執(zhí)紀(jì)人員,保障執(zhí)紀(jì)經(jīng)費(fèi),繼續(xù)保持防腐高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊腐敗行為,依法依紀(jì)查處各類(lèi)案件,斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)利益和職工利益的黑手,決不讓腐敗分子有藏身之地、存僥幸之心、發(fā)不義之財(cái)。引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹(shù)立廉潔意識(shí),筑牢思想防線(xiàn),講黨性、講原則、講正氣、講責(zé)任,說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,做遵章守紀(jì)的模范。
——推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè),提升企業(yè)凝聚力。樹(shù)立以人為本的理念,堅(jiān)持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享,建設(shè)和諧企業(yè),提升職工凝聚力。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治工作的載體和途徑,全面推行“走動(dòng)式訪(fǎng)談”、“黨建職能延伸”等思想政治工作新方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。積極治理環(huán)境污染,加強(qiáng)公共生活設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)綠化美化靚化工程,打造綠色宜居小區(qū)。完善困難職工幫扶體系,如設(shè)立“黨員干部愛(ài)心幫扶基金”,把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解決緊迫性問(wèn)題,切實(shí)辦成一些讓職工群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事和實(shí)事。高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系和節(jié)奏,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)做好離退休人員管理服務(wù)工作,對(duì)老同志在政治上得到關(guān)心,在生活上得到照顧,讓他們安度晚年。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),展示職工精神風(fēng)貌,提升企業(yè)文明程度,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,營(yíng)造和諧向上的良好氛圍。
——充分發(fā)揮群團(tuán)職能,提升“大黨群”合力。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。支持職代會(huì)和工會(huì)依法依章開(kāi)展工作,尊重廣大職工的主人翁地位和創(chuàng)造精神,推進(jìn)企務(wù)公開(kāi),完善職工民主管理,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,激發(fā)廣大職工的工作積極性。加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高其服務(wù)職工的能力。重視共青團(tuán)和青年工作,成立青年工作委員會(huì),定期研究共青團(tuán)工作的重大問(wèn)題;指導(dǎo)共青團(tuán)組織圍繞黨的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科技、發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)和特色活動(dòng),使其充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,當(dāng)好黨的助手和后備軍。組織科協(xié)開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新工作,動(dòng)員廣大科技工作者立足平凡崗位建功立業(yè)。調(diào)動(dòng)武裝、保衛(wèi)、統(tǒng)戰(zhàn)、女工、綜治等群團(tuán)組織的積極因素,為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚合力。中