張博|文
今年兩會期間,李克強總理在記者見面會上談到環(huán)保問題時強調(diào):“今年的要害就是要嚴格執(zhí)行新出臺的《環(huán)境保護法》。對違法違規(guī)排放的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價……對工作不到位、工作不力的也要問責,瀆職失職的要依法追究,環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是撒手锏。”
多年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展積累的資源、能源、環(huán)境制約壓力突出,部分地區(qū)盲目發(fā)展,污染事件時有發(fā)生。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入中高速增長的“新常態(tài)”,有色金屬工業(yè)也步入結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。同時,隨著我國全面進入“依法治國”新時期,有色金屬企業(yè)也必須正視環(huán)境問題,不可再“任性”。
首先,面對環(huán)境保護和節(jié)能減排,盡管中國有色金屬工業(yè)正處于過剩產(chǎn)能的消化期,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險不斷增大,但是對于環(huán)境保護來說卻沒有絲毫商量余地。這不僅關(guān)系到人民福祉,更關(guān)乎子孫后代和民族未來。生態(tài)文明建設(shè)更是已經(jīng)被提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,被納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局。
其次,我國有色金屬工業(yè)經(jīng)過連續(xù)十多年的高強度投資建設(shè)之后,我國主要有色金屬產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,有的占全球的40%以上。但是我國有色金屬工業(yè)發(fā)展卻面臨著越來越大的資源環(huán)境約束,很多地區(qū)的環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限。這種情況值得國家及地方有關(guān)部門警醒,因為導致資源破壞和環(huán)境污染的兩大重要原因是市場失靈和政府失職,以犧牲環(huán)境作代價去謀求經(jīng)濟的發(fā)展,終究會招致大自然對人類報復。
依法治國的基本要求是:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在新環(huán)保法出臺之后,企業(yè)的排污工作將有更嚴厲、更規(guī)范的依據(jù)。作為企業(yè)方面來說,增加環(huán)保資金及設(shè)備投入,將是“新常態(tài)”的標準之一。而那些污染環(huán)境的企業(yè)必將面臨法律的嚴懲,那些原本被“棉花棒”隔靴搔癢的違法企業(yè)必將面對“撒手锏”的迎頭痛擊。