曹琳媚

摘 要：近年來，由于生態(tài)環(huán)境的日益惡化，環(huán)境保護已成為全球共同關注的議題，我國會計界也越來越重視對環(huán)境會計的探索和研究，本文通過對我國環(huán)境會計發(fā)展的現(xiàn)狀梳理，分析我國環(huán)境會計存在的問題，提出有關于我國環(huán)境會計發(fā)展的幾點建議。

關鍵詞：環(huán)境會計；問題；對策

環(huán)境會計，又稱為綠色會計，是隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸在會計領域中派生出的一個新型分支。[1]“具體地說，它是運用會計學的基本原理與方法，采用多種計量手段和屬性，對企業(yè)的環(huán)境活動和與環(huán)境有關的經(jīng)濟活動所作的反映和控制”、“是環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學與發(fā)展經(jīng)濟學、會計學相結(jié)合的產(chǎn)物”[2]

一、我國環(huán)境會計目前存在的問題

1、環(huán)境會計的相關法律法規(guī)不健全

雖然，我國已經(jīng)建立起以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為核心的相對完善的有關環(huán)境保護方面的法律體系，但是關于企業(yè)環(huán)境會計的法律法規(guī)并不多。目前，大多企業(yè)以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等相關法律法規(guī)作為建立和推行環(huán)境會計的依據(jù)，但是仍缺乏建立和推行環(huán)境會計的直接法律指導以及相關政策支持。相關法律政策的不健全，在客觀上阻礙了我國環(huán)境會計的發(fā)展，降低了企業(yè)建立、推行環(huán)境會計的主動性。

2、環(huán)境會計體系不完善，缺乏健全的環(huán)境信息披露制度

到目前為止，我國環(huán)境會計仍未建立起完善的體系，沒有統(tǒng)一的準則與制度來規(guī)范完善環(huán)境會計體系并規(guī)定統(tǒng)一的環(huán)境信息披露制度。缺乏科學的核算方法和切實可行的理論體系，使得企業(yè)在進行有關環(huán)境會計成本與收益的計量方面缺乏實際操作的具體方法。會計的目標是向決策者提供有用的信息，環(huán)境會計亦不例外，其最終目的是向企業(yè)管理者以及社會公眾提供有關企業(yè)環(huán)境活動方面的信息，這具體體現(xiàn)為環(huán)境會計報告的披露。而我國目前并沒有對環(huán)境會計所需披露的項目、形式等作出統(tǒng)一的規(guī)定，使得各企業(yè)更多的是根據(jù)有利于企業(yè)自身的方法選擇性的披露環(huán)境會計信息，這就造成了各企業(yè)間所披露的環(huán)境信息缺乏一定可比性與完整性的情況出現(xiàn)。

3、社會環(huán)保意識薄弱

我國主要通過政績來衡量某一政府官員的執(zhí)政能力。而在政績中，地方經(jīng)濟發(fā)展又是較為核心的一個因素。這就使得我國一些地方官員，一心追求當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，而忽視了由此可能帶來的對環(huán)境方面的消極影響。片面的追求經(jīng)濟的增長而忽視環(huán)境，這必然會為環(huán)境會計在企業(yè)中的具體應用起到一定的阻礙作用。企業(yè)是盈利性的組織，其追求的目標是股東財富最大化。這一目標可能會促使某些企業(yè)領導片面追求高收益的項目而忽視環(huán)境保護，甚至選擇不進行環(huán)境會計的核算，這從實踐角度阻礙了我國環(huán)境會計的發(fā)展。盡管近些年我國政府以及相關組織在積極進行環(huán)境保護宣傳，但是環(huán)境保護意識在普通民眾心中還未能上升到一定的高度。

4、社會監(jiān)督力量薄弱

企業(yè)是以盈利為主要目的的組織，在沒有強大外部壓力且又無法看到短期經(jīng)濟利益流入的情況下，企業(yè)一般不能夠做到持續(xù)不斷的支持環(huán)境保護方面費用的支出。盡管近年來政府部門對于環(huán)境會計的審計工作投入了一定的關注，并在各省審計廳下設環(huán)境處等進行環(huán)境信息的審核工作，但是這些部門的審計范圍并未包含與企業(yè)有關的環(huán)境活動。企業(yè)所對外披露的環(huán)境信息僅僅是企業(yè)自身對外做出的報告，并沒有獨立的第三方進行審計，也沒有政府的專門部門進行監(jiān)督。這就使得企業(yè)對外披露的環(huán)境信息并不完全反應企業(yè)環(huán)境方面的信息，甚至僅描述了正面的信息，對于可能存在的負面信息或者潛在負面信息提及甚少甚至完全沒有提及。這極大地削弱了企業(yè)所披露的環(huán)境信息的可靠性。

二、中國環(huán)境會計發(fā)展的建議

1、建立健全有關環(huán)境保護的法律法規(guī)且要加大執(zhí)法力度

我國環(huán)境會計發(fā)展緩慢，和我國環(huán)境保護方面的法律法規(guī)建設緩慢有很大的關系。雖然截止目前，我國已經(jīng)出臺了一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，對環(huán)境保護方面有了整體大致的要求以及相應的懲罰辦法，但是對很多細節(jié)方面的要求并不是很明確，常常出現(xiàn)模糊的地方，這使得部分企業(yè)利用法律中模糊的地方進行有利于其自身的解釋，非常不利于環(huán)境保護工作的進行。所以，應該積極完善有關方面的法律法規(guī)，加大有關部門的執(zhí)法力度，從國家強制力方面迫使企業(yè)意識到環(huán)境問題的重要性和嚴重性，從而能夠迫使企業(yè)改變自身對于環(huán)境問題的態(tài)度，積極進行環(huán)境保護、披露環(huán)境信息，從實踐方面促進環(huán)境會計的發(fā)展。

2、補充完善《會計法》與《企業(yè)會計準則》

我國目前對于環(huán)境會計的基本理論、環(huán)境成本的核算、環(huán)境會計信息披露的模式等方面仍存在眾多爭議，并沒有統(tǒng)一的標準，更沒有將環(huán)境會計寫入法律準則之中，這使得企業(yè)在應用環(huán)境會計體系時無法可依，信息的披露也樣式各異，沒有可比性。因此，我國會計界應該借鑒外國現(xiàn)行的環(huán)境會計方面的相關法律與準則，結(jié)合我國實際情況，參考現(xiàn)行的《會計法》、《企業(yè)會計準則》，建立符合我國國情的環(huán)境會計核算方法、環(huán)境會計信息披露辦法，補充完善現(xiàn)行的《會計法》、《企業(yè)會計準則》，明確規(guī)定環(huán)境會計的會計要素及其確認計量方法、環(huán)境會計信息的披露模式，使得企業(yè)環(huán)境會計的核算操作規(guī)范化、統(tǒng)一化，提高企業(yè)對外披露的環(huán)境信息的質(zhì)量，使得各個企業(yè)所披露的環(huán)境信息具有橫向可比性，便于相關利益者的投資以及公眾的監(jiān)督。

3、加強政府、企業(yè)、公眾的環(huán)保意識

要杜絕政府官員一味強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)境的政績觀，樹立科學的政績觀和科學發(fā)展觀的理念。這也就是要求政府官員不要將眼光局限在短短幾年的任期之內(nèi)，而是將眼光放遠、放寬，關注社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展，在關注經(jīng)濟的同時關注環(huán)境、人文等各個方面。而任期內(nèi)所做的政績，也不僅僅要追求一時的好評，要經(jīng)得起十年、甚至百年的檢驗。同時，也要認真貫徹黨的十八大提出的“生態(tài)文明建設”的理念，不僅僅要意識到環(huán)境保護的重要性，同時也要在實踐中能夠支持環(huán)境保護。企業(yè)，作為環(huán)境會計實踐的主要主體，也需要意識到，積極進行環(huán)境保護，不僅僅能夠使得企業(yè)可以避免由于環(huán)境污染而導致的罰款等支出，還可以通過環(huán)境保護，樹立積極承擔社會責任的良好形象，在公眾心中留下良好印象，對于企業(yè)來講，這是一筆無形的財富，極其有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。盡管民間有很多的環(huán)保機構(gòu)，公眾也都意識到環(huán)保的重要性，但是環(huán)保的理念并沒有深入人心，對于公眾來說也沒有意識到環(huán)保就在身邊。因此，要加強環(huán)境保護理念的普及與深入，培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識，使公眾意識到，環(huán)保可以從身邊小事做起、從自身做起。利用公眾輿論的壓力，迫使企業(yè)直面自身的環(huán)境問題并積極、主動、妥善地加以解決。

4、進一步深化環(huán)境會計的研究

環(huán)境會計是環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學同會計學交叉結(jié)合形成的學科，其綜合了各門學科的知識。所以在研究環(huán)境會計時，我們應關注各學科交叉研究，而不是僅僅關注會計學的知識，而我國學者的研究則更多地局限在了傳統(tǒng)會計學中。我們應該在會計學的理論框架中，結(jié)合環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學等學科的特點，建立屬于環(huán)境會計學自身特有的理論框架并在此基礎上進行深一步的研究，使得環(huán)境會計真正的作為會計學的一門分支學科，而不是會計學內(nèi)的一部分存在。

我國環(huán)境會計的研究起步較晚，急需參與國際間的交流合作、借鑒國外先進經(jīng)驗來提升自身水平。國外環(huán)境會計學的研究已經(jīng)開始關注環(huán)境會計準則與制度等方面，且一些國家已經(jīng)積極的開展了實務研究，而我國的環(huán)境會計學更多的還是集中于理論體系的探討。

所以，我們應積極吸收、借鑒國外環(huán)境會計學方面的先進理論與實務經(jīng)驗，而在借鑒國外先進理論與經(jīng)驗的同時，也應注意結(jié)合我國自身的經(jīng)濟特點，有針對性的吸收和借鑒其中適用于我國的部分，做到有選擇的借鑒，盡快建立有中國特色的環(huán)境會計理論體系。（作者單位：吉首大學商學院）

參考文獻：

[1] 苑昕茹.中國環(huán)境會計現(xiàn)狀及發(fā)展研究[D].吉林：吉林大學碩士學位論文，2013

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[8] 孟凡利.環(huán)境會計研究[M].大連：東北財經(jīng)大學出版社，1999