李劭強(qiáng)
據(jù)新華社報(bào)道,呼格吉勒?qǐng)D案專案組組長(zhǎng)、呼和浩特市公安局副局長(zhǎng)馮志明,因涉嫌職務(wù)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)帶走,接受調(diào)查。1996年,呼格吉勒?qǐng)D錯(cuò)案發(fā)生時(shí),馮志明擔(dān)任呼和浩特市公安局新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)、專案組組長(zhǎng)。據(jù)悉,呼格案當(dāng)年辦案的公檢法相關(guān)人員已經(jīng)全部被啟動(dòng)調(diào)查。盤點(diǎn)近年10起曾引起廣泛關(guān)注的冤案,趙作海案、浙江叔侄案、蕭山5青年搶劫殺人案等3起冤案已經(jīng)進(jìn)行追責(zé),安徽于英生冤案已啟動(dòng)追責(zé)程序,暫無(wú)下文;其他案件均未明確啟動(dòng)追責(zé)程序。
呼格案之所以這么被關(guān)注,一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景就是記者梳理的“冤案追責(zé)情況并不樂(lè)觀”。從概率上說(shuō),10起已經(jīng)引起關(guān)注的冤案,只有3到4起被追責(zé),這顯然不夠,也不能滿足公眾的期待。在人們的期待中,真正的冤案當(dāng)然需要全部追責(zé),如此才能建立起對(duì)于司法的真正信心。正是因?yàn)檫@個(gè)背景的存在,呼格案的追責(zé)在一定意義上具有了標(biāo)本價(jià)值。它既在展示具體追責(zé)的過(guò)程與程序,也在展現(xiàn)司法機(jī)關(guān)知難而上的決心與勇氣。如果呼格案的追責(zé)做到了公平正義,那么其他案件的追責(zé)就有了可以參考的樣本。
在分析冤案追責(zé)難時(shí),有人總結(jié)出兩個(gè)原因。一是客觀原因。因?yàn)樵┌赴l(fā)生的時(shí)間都比較久,對(duì)于當(dāng)時(shí)情況的記錄與回憶難免有些模糊,甚至一些證據(jù)本身也存在缺失現(xiàn)象,現(xiàn)在再去追責(zé),無(wú)疑面臨較大難度。這種難度是還原事實(shí)的難度。二是主觀原因。既然是冤案,就意味著有人曾經(jīng)做過(guò)錯(cuò)誤決定,至于這個(gè)決定是有心還是無(wú)意有待深入調(diào)查。但無(wú)論是什么原因,錯(cuò)誤決定意味著承擔(dān)責(zé)任,所以在面對(duì)追責(zé)調(diào)查時(shí),當(dāng)事人的心理一定非常復(fù)雜,他們可能不夠配合。這也給冤案追責(zé)增加了難度。這種自我保護(hù)的心理,會(huì)讓真相更難打撈。
還有人會(huì)把原因歸結(jié)為辦案條件或歷史背景。是因?yàn)檗k案條件有限,或者歷史背景局限,導(dǎo)致了一個(gè)偶然個(gè)案發(fā)生。這種解釋似乎把責(zé)任推給了時(shí)間——在那個(gè)特定時(shí)間點(diǎn)發(fā)生的事情,就不用具體的人來(lái)負(fù)責(zé)了吧?如此解釋也不能說(shuō)完全沒(méi)有道理。盡管,我們非常希望當(dāng)時(shí)的辦案人員就有辦案的底線與先進(jìn)的理念;但確實(shí),很多觀點(diǎn)是在逐步發(fā)展進(jìn)化的,就像疑罪從無(wú)的觀念,即使到現(xiàn)在,很多人在看到犯罪嫌疑人因?yàn)樽C據(jù)不足而釋放時(shí),還是不太能完全接受。所以,有時(shí)確實(shí)要回到當(dāng)時(shí)的情境與當(dāng)時(shí)的觀念中,這也是一種對(duì)事實(shí)的尊重。沒(méi)有這種尊重,就可能陷入一種情緒化的追責(zé)當(dāng)中。
當(dāng)然,列出這么多冤案追責(zé)難的原因,并不是說(shuō)冤案就不需要追責(zé)了。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。而是想說(shuō),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)追責(zé)的難點(diǎn),在以后的制度建設(shè)中,通過(guò)制度來(lái)消除這些難點(diǎn),這樣才能真正避免重蹈覆轍。比如,面對(duì)材料模糊的問(wèn)題,就必須完善辦案的程序,保證每一案件的每一個(gè)細(xì)節(jié)即便是在時(shí)過(guò)境遷后,也可以清晰呈現(xiàn)。
之所以要弄明白個(gè)案的追責(zé)難,既是要在個(gè)案層面上對(duì)癥下藥,也是要在整體層面上做好制度防范。雖然,有些個(gè)案的追責(zé)確實(shí)存在難度,確實(shí)不能像輿論所期待的那樣快速推動(dòng);但是,一個(gè)必須作出的保證是,類似的個(gè)案是不會(huì)再發(fā)生的,制度對(duì)這樣的個(gè)案已經(jīng)作出了充分防范。如果,冤案已經(jīng)發(fā)生,追責(zé)難點(diǎn)還是模糊,那么制度是否做好準(zhǔn)備,人們并沒(méi)有足夠信心。這就是剖析冤案追責(zé)難的關(guān)鍵所在、意義所在。