王玲
摘要:對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)在我們民主集中制的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)是有著特殊意義的,首先就是能夠相當(dāng)良好的加強(qiáng)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管控,避免腐敗狀況的產(chǎn)生,其次也能夠較為理想的提升領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率和業(yè)績(jī),但是值得注意的是,這樣一項(xiàng)工作的進(jìn)行仍然存在著較多方面的問(wèn)題,下文當(dāng)中再簡(jiǎn)要介紹問(wèn)題的基礎(chǔ)之上著重分析其處理措施和方法。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部 任期 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)工作
一、我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題分析
我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在四個(gè)具體的方面:一是領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)于這樣一項(xiàng)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位,二是審計(jì)人員自身能力、素質(zhì)和態(tài)度都有所欠缺,三是相關(guān)方面的制度規(guī)范都建設(shè)不到位,最后則是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不合理,最終共同導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程當(dāng)中存在著較多方面的問(wèn)題,下文當(dāng)中就其具體的處理措施進(jìn)行闡述和分析。
二、完善我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策分析
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基本認(rèn)識(shí)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基本認(rèn)識(shí)通常需要基于三個(gè)具體的方面來(lái)進(jìn)行:首先的就是領(lǐng)導(dǎo)干部在態(tài)度端正的基礎(chǔ)之上還需要做好姿態(tài),在審計(jì)人員工作過(guò)程當(dāng)中盡可能的為其提供全面而準(zhǔn)確的信息,積極支持和配合審計(jì)人員的工作,使得審計(jì)人員的工作能夠穩(wěn)定順利進(jìn)行;其次就是站在審計(jì)人員的角度來(lái)說(shuō),審計(jì)人員同樣需要盡可能提高自身素質(zhì)和能力,在審計(jì)過(guò)程當(dāng)中以專業(yè)的技能和嚴(yán)肅的態(tài)度來(lái)對(duì)待對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)工作,這樣才能夠最大程度的保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)工作落到實(shí)處而不是走馬觀花的走形式;最后一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是上級(jí)行政主管部門還需要對(duì)審計(jì)工作過(guò)程進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督,這是因?yàn)樯霞?jí)部門的重視和監(jiān)督能夠有效提升各個(gè)方面對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)工作的重視程度。
(二)明確審計(jì)范圍
我們國(guó)家作為民主集中制的社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)最初始于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展而不斷得到優(yōu)化和完善,在幾十年的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,各個(gè)方面的體制基本上都是趨于成熟的。但是值得注意的是,在相當(dāng)數(shù)量的地區(qū)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的審計(jì)工作還是存在著多方面的問(wèn)題,包括審計(jì)范圍不明確或者是審計(jì)程序不全或者是審計(jì)流程不規(guī)范等,總而言之,就是外界環(huán)境因素以及各方人士的內(nèi)在因素共同導(dǎo)致相當(dāng)多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作完全不到位。針對(duì)于此,我們國(guó)家的相關(guān)部門就非常有必要加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)立法和規(guī)章制度的建設(shè),一方面是要盡可能的明確我們國(guó)家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)的具體范圍,另一方面就是需要對(duì)審計(jì)的流程進(jìn)行明確,使得整個(gè)審計(jì)工作能夠在法律和政策的規(guī)范之下來(lái)妥善進(jìn)行。除此之外,我們國(guó)家部分地區(qū)干部管理體制也是非常不到位的,使得即便是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也仍然難以起到理想當(dāng)中的作用,這就意味著在加強(qiáng)審計(jì)建設(shè)的同時(shí)還有必要加強(qiáng)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作,這樣才能夠真正做好事前預(yù)防、事中控制和離任審計(jì)的科學(xué)合理結(jié)合。
(三)加快審計(jì)人員培養(yǎng)
加強(qiáng)審計(jì)人員培養(yǎng)最為基礎(chǔ)和首要的就是要滿足必要的審計(jì)經(jīng)費(fèi),事實(shí)上,較之于一般性的審計(jì)工作,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)無(wú)疑是有著較大的特殊之處的,相應(yīng)的審計(jì)工作也更為復(fù)雜,在審計(jì)工作的進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中,不僅需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行準(zhǔn)確分析和判斷,還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理行為等其他各個(gè)方面的相關(guān)行為和方式走出綜合性的準(zhǔn)確判斷,基于這樣一種基本要求就可以看到,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)于審計(jì)人員的素質(zhì)要求、能力要求以及心理要求都是非常之高的,但是到目前為止,我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員這樣一個(gè)部分還是十分缺乏的。針對(duì)于此,一方面就是相關(guān)部門要盡可能的加快對(duì)于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作,使得現(xiàn)有的審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)和能力都能夠大幅提高;另一方面是根本性的解決方法,也就是要求相關(guān)方面的高校從學(xué)校的角度來(lái)提升和加快對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人才的培養(yǎng),這才能夠從根本上解決我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員的缺乏,為我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的進(jìn)行提供強(qiáng)有力的人才輸出和保證。當(dāng)然,還需要認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)就是經(jīng)費(fèi)不足同樣是制約領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行不到位的重要原因,針對(duì)于此,相關(guān)部門就有必要為審計(jì)人員工作的進(jìn)行盡可能的提供所需資金,從資金上支持和保證審計(jì)工作的順利穩(wěn)定進(jìn)行。
(四)科學(xué)規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)審計(jì)內(nèi)容和計(jì)劃
科學(xué)規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)審計(jì)內(nèi)容和計(jì)劃最為根本和基礎(chǔ)的就是要科學(xué)的甚至評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,甚至完全可以認(rèn)為,科學(xué)合理的指標(biāo)體系是進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要前提。尤其是隨著我們國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,無(wú)論是從國(guó)家的高度還是從老百姓的角度來(lái)講,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理都是提出更高更嚴(yán)格的要求的,但仍然有部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)過(guò)于陳舊,使得審計(jì)結(jié)果難以對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確反應(yīng)。針對(duì)于這樣一種現(xiàn)實(shí)的狀況,就需要審計(jì)人員積極主動(dòng)的深入到基層來(lái)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)相關(guān)方面的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,在了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景的基礎(chǔ)上來(lái)為老百姓謀得利益需求,最終制定出科學(xué)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文主要就是在簡(jiǎn)要闡述我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)之上較為詳盡的分析了解決這樣一些所可以采取的措施,希望對(duì)于相關(guān)方面工作的進(jìn)行有所幫助和裨益。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉霞.當(dāng)前任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2008(11)endprint