王暉+++張曄+++艾子君

摘要：固定資產(chǎn)的不斷使用給企業(yè)帶來長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。但若管理不善便會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的減值和毀損，甚至流失，這勢(shì)必給企業(yè)造成巨大損失，可見全壽命周期管理好固定資產(chǎn)是供電企業(yè)資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。

關(guān)鍵詞： 固定資產(chǎn)全壽命周期管理 供電企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益

一、轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理方式的必然選擇

全壽命周期管理在設(shè)備或系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)時(shí)充分考慮可靠性因素，并分析可靠性對(duì)全壽命周期成本的影響。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期管理是優(yōu)化電網(wǎng)固定資產(chǎn)成本效益的重要手段。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期管理是提升固定資產(chǎn)質(zhì)量延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的重要措施。主要是設(shè)備故障引起的損失在電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期成本中占較大比重。

對(duì)固定資產(chǎn)管理過程進(jìn)行全面集成系統(tǒng)，借助全過程優(yōu)化及精益化方法，對(duì)公司固定資產(chǎn)管理水平的提升具有正面積極的推動(dòng)作用。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期管理是供電公司提升管理水平、轉(zhuǎn)變管理方式的必然選擇。

為了提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益和全壽命周期良好運(yùn)轉(zhuǎn)，確保電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，供電公司在引入固定資產(chǎn)全壽命周期管理過程中，應(yīng)通過對(duì)固定資產(chǎn)全壽命周期的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和成本跟蹤，正確處理好固定資產(chǎn)安全、壽命、周期成本三者之間的關(guān)系，結(jié)合公司實(shí)際優(yōu)化相應(yīng)工作流程和策略。

建立完善的固定資產(chǎn)管理體系，在推進(jìn)的過程中，規(guī)范固定資產(chǎn)全壽命周期管理工作，做到“有章可循、有法可依”。固定資產(chǎn)全壽命周期管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是對(duì)原有固定資產(chǎn)管理方式的重大變革。為了穩(wěn)步提升固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效益。

結(jié)合公司固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的具體實(shí)際建立量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作質(zhì)量和流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率的合理評(píng)估，形成完善的閉環(huán)管理。如：把規(guī)劃、調(diào)查研究、初步設(shè)想、招標(biāo)采購(gòu)、購(gòu)置建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和技改報(bào)廢等固定資產(chǎn)全壽命周期的各個(gè)階段納入統(tǒng)一管理，以實(shí)現(xiàn)全壽命周期的整體最優(yōu)作為管理目標(biāo)。這些階段的工作對(duì)于固定資產(chǎn)管理的整體優(yōu)化起著不同的作用，并且建立不同階段之間的工作銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成閉環(huán)管理。可研設(shè)計(jì)階段（制定《通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》）→工程建設(shè)階段（設(shè)備、施工招標(biāo)管理）→運(yùn)營(yíng)階段（薪酬激勵(lì)機(jī)制）→報(bào)廢退役階段（按照資產(chǎn)凈值出售）。

二、推進(jìn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理

目前，公司通過每年資產(chǎn)清查和粘貼固定資產(chǎn)卡片等方式，不僅將卡片對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)名稱、型號(hào)、地點(diǎn)等標(biāo)明，也將資產(chǎn)的價(jià)值、凈值、使用年限等標(biāo)明，讓使用者一目了然，形成了資產(chǎn)使用者與資產(chǎn)價(jià)值管理的互動(dòng)。為確保對(duì)固定資產(chǎn)全過程管理，財(cái)務(wù)部門基建管理崗位與資產(chǎn)管理崗位緊密銜接，將資產(chǎn)的管理范圍向前延伸到項(xiàng)目前期可研階段，向后擴(kuò)展到資產(chǎn)的退出和處置，同時(shí)財(cái)務(wù)部門與生產(chǎn)部門時(shí)時(shí)溝通，通過信息共享了解資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況。例如，固定資產(chǎn)全壽命周期“雙維模型分析法”進(jìn)行研究，從全口徑項(xiàng)目管理和全過程管理兩個(gè)角度，著手構(gòu)建公司統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)模型和全項(xiàng)目口徑的資產(chǎn)信息收集管理平臺(tái)。

推進(jìn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、設(shè)備采購(gòu)、物資管理等各環(huán)節(jié)分步實(shí)施。

優(yōu)化固定資產(chǎn)管理信息工作流程，基本建成滿足公司固定資產(chǎn)全壽命周期管理工作需要的信息化管理系統(tǒng)，結(jié)合供電公司信息化ERP工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)賬、卡、物的聯(lián)動(dòng)。

健全精益化的固定資產(chǎn)全壽命周期成本財(cái)務(wù)管控體系，完善供電公司核算制度及成本預(yù)算；統(tǒng)一固定資產(chǎn)賬、卡、物記錄，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理體系；統(tǒng)一生產(chǎn)設(shè)備管理與財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，統(tǒng)一固定資產(chǎn)與電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、建立固定資產(chǎn)全壽命周期管理績(jī)效考核

供電公司發(fā)展戰(zhàn)略建立固定資產(chǎn)全壽命成本管理業(yè)績(jī)考核體系，建立固定資產(chǎn)全壽命周期管理績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制；

公司在2010年啟動(dòng)固定資產(chǎn)管理項(xiàng)目，圍繞固定資產(chǎn)全壽命周期管理理念進(jìn)行了一些嘗試，取得了較好的效果。例如，制定并完善了固定資產(chǎn)管理辦法，制定了《固定資產(chǎn)目錄》，將工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片的設(shè)備做到完全對(duì)應(yīng)，通過國(guó)際對(duì)標(biāo)和咨詢，制定了相關(guān)整改措施，在固定資產(chǎn)清理、拓展固定資產(chǎn)管理范疇、全壽命周期成本、管理工作和設(shè)備監(jiān)造抽檢工作等方面取得了初步成果，建立了相應(yīng)的流程及信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了賬、卡、物的高度一致。公司以部分項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推進(jìn)固定資產(chǎn)全壽命周期成本管理和應(yīng)用，在國(guó)家電網(wǎng) 2010 年第一次組織智能電網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)中進(jìn)行應(yīng)用，取得很好的效果。

開展企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理是一種管理變革。它是通過管理方式、考核辦法、工作機(jī)制等方面的突破和創(chuàng)新，創(chuàng)新管理方法，轉(zhuǎn)變承舊認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)觀念，優(yōu)化管理策略，引導(dǎo)科學(xué)決策。

四、實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期管理能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)固定資產(chǎn)的管理，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、基建、物資等環(huán)節(jié)。從目前情況看，公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理是都是從本部門職責(zé)的角度對(duì)資產(chǎn)實(shí)施管理。不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目、生產(chǎn)的信息共享，導(dǎo)致工作銜接不緊密，各階段考核目標(biāo)不統(tǒng)一，具體標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異或沖突，缺乏有限的信息反饋和評(píng)估機(jī)制，難以形成持續(xù)優(yōu)化的閉環(huán)管理體系。

為了形成高效、全面的部門協(xié)作機(jī)制因此，專業(yè)管理人員應(yīng)考慮整個(gè)系統(tǒng)，關(guān)注系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié)和全部組成部分，全面系統(tǒng)的負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究、生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的具體項(xiàng)目。

對(duì)固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平還有待于進(jìn)一步提高，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理水平較低導(dǎo)致固定資產(chǎn)基本信息得不到及時(shí)更新，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)深層次的管理分析，也就無法達(dá)到投入產(chǎn)出最大、成本效益最優(yōu)的精益化固定資產(chǎn)管理。

因此，對(duì)固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，形成一體化信息平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全壽命周期管理，完善信息系統(tǒng)功能，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各單位工程成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)行精細(xì)化的管理。

供電企業(yè)具有一次性投資大、投資期長(zhǎng)、更新改造頻繁等特點(diǎn)，相應(yīng)帶來企業(yè)資產(chǎn)管理臺(tái)賬信息不對(duì)稱、技改投入大、維護(hù)成本高等問題。統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過程管理，在滿足安全、效能的前提下，追求資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法，這就是實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期管理能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大好處。

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