程亞鵬

鄭州工業(yè)應用技術學院（451 1 00）

談工程招投標中存在的問題和處理方法

程亞鵬

鄭州工業(yè)應用技術學院（451 1 00）

建筑工程招投標有了巨大發(fā)展，但是建筑工程招投標市場存在許多問題。這里闡述了當前建筑市場招投標存在的問題及解決對策。

建筑工程；存在問題；處理方法

0 引言

2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》正式實施，建筑招投標模式在國內的工程項目建設中已廣泛實施。雖然建筑市場招投標在本質上體現的是公開、公平、公正和充分競爭，然而建筑市場招投標潛規(guī)則仍然存在。

1 建筑工程招投標中存在的問題

招標是指招標人在發(fā)包工程項目之前，公開招標或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優(yōu)選擇中標人的一種經濟活動。

對于任何建筑企業(yè)來說，都希望以最低成本來獲得高品質、高收益，但在招投標過程中建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略，低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的潛規(guī)則。在工程招投標中，我們常常遇到的串標、圍標、陪標等潛規(guī)則，已成為特有的商業(yè)賄賂行為。這一潛規(guī)則，在我國市場條件下已經相當普遍。

為確保內定者中標，建筑企業(yè)常常標書作假，向內定者透露標底。工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業(yè)的，誰的價格最低就選誰，非常公正。但是，實際上這些表面文章都是做給外人看的，表面公開、公平、公正，其背后卻是黑幕重重。通常，希望中標的建筑企業(yè)為達到目的，先賄賂好發(fā)包方，再通過假圍標一舉中標。

2 工程招投標中存在問題的解決辦法

政府在招投標管理工作中，要遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，遵守廉政工作紀律，不得插手干預招投標活動。因此，政府要加強招投標備案制度，落實招投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。另外要定期舉辦各種業(yè)務培訓，加強對招投標代理單位工作人員的法制教育和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和招標代理機構的工作水平。必須加強對招投標代理單位的約束，促進其規(guī)范從業(yè)，依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督。要建立和完善招投標行業(yè)自律機制，通過行業(yè)自律，維護招投標活動的秩序。

嚴格審計工作，從實質上規(guī)避潛規(guī)則工程項目在招投標過程中存在的潛規(guī)則問題。因此，一方面要加速市場經濟建設和健全市場機制，進一步完善招投標制；另一方面，要加強招投標的審計和監(jiān)管。

3 結語

建筑工程招投標的實施促進了我國建筑市場的繁榮和發(fā)展，節(jié)約了工程投資，提高了建筑工程質量。所以要針對建筑招投標實施過程中出現的問題，研究出有效的處理辦法。建立公開、公平、公正和誠實信用的招投標制度，對我國的建筑市場發(fā)展會有長遠影響。

[1]李媛.工程招投標與合同管理[M].西安:西安交通大學出版社,2003.

[2]李秋珍.淺談建設工程招標投標工作中存在的問題及對策[J].廣東建材,2008.

[3]劉鵬.建設工程與合同管理[M].北京:高等教育出版社,2003.

10.16053/j.cnki.hnjc.2015.01.024