周 偉（中國高嶺土有限公司，江蘇 蘇州 215151）

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淺論非金屬礦投資的主要風險與對策

周 偉
（中國高嶺土有限公司，江蘇 蘇州 215151）

【摘 要】本文在分析非金屬礦投資主要特點的基礎上，重點揭示了非金屬礦投資的風險主要是地質勘查、開采技術、生態(tài)環(huán)境保護、安全和延伸接替投資，并針對非金屬礦投資的特點和存在的風險提出了對策。

【關鍵詞】非金屬礦；投資；風險；對策

1　非金屬礦投資的特點

(1) 投資規(guī)模相對較小，企業(yè)產值較小。

非金屬礦與金屬礦、稀有金屬礦、能源礦的投資規(guī)模相比要小的多。目前，我國有非金屬礦企業(yè)約8萬家，占全國礦山企業(yè)的75%左右，其中90%為中小型企業(yè)。據國土資源部資料統(tǒng)計，2011年非金屬礦產(包括冶金輔助原料、化工原料)總產值3 848億元，占礦山工業(yè)總產值的6.6%。大型非金屬礦企業(yè)的產值只有1個多億，最多也沒有超過10億元。

(2) 投資回收期長，受經濟周期波動的影響大。

國外銀行和證券市場對礦業(yè)項目的經濟可行性要求較嚴，大型金屬礦山投資回收期不超過5～7年 ，如果超過10年則極難取得銀行貸款或股民認同，貸款的還款期也很少超過10年。我國煤炭項目一般投資回收期不應高于10年，大型礦山最多可放寬至15年，這樣的項目才有可能獲得銀行支持。非金屬礦與金屬礦、能源礦相比附加值較低，從礦產資源勘察、項目可行性研究、方案設計、初步設計、建設施工直至投產，其投資回收期一般需要5年以上。同時，非金屬礦投資也受經濟周期的影響。當經濟增長較快，對非礦產品需求較旺，投資建設礦山，礦山建成投產時，很可能經濟卻已經處于低迷期，礦產品價格下滑，預期收益下降。

(3) 礦種多，應用領域不同，采選加工技術差異大。

非金屬礦種多，且同一礦種礦床成因類型多、礦石類型多。同一礦種的礦產品用途多且其質量要求各不相同。因此采選加工技術差異也大。例如：高嶺土礦的選礦工藝，有礦山自然流水槽沉淀選礦、水力旋流器選礦、強磁選機除鐵、常溫浮選除硫、選擇性絮凝法除明礬石、超細浮選等。不同成因類型高嶺土礦由于不同的產品目標，可能有不同的選礦工藝。非金屬礦種多，多種礦產品可以互相代用。它們既各有特性，也可在一定條件下互相代用。如可供作填料的有大理石、灰?guī)r、滑石、葉蠟石、透閃石、透輝石、硅灰石、高嶺土、膨潤土、海泡石等幾十種；可供作過濾材料的有硅砂、硅藻土、珍珠巖、火山灰、海綠石、沸石、蛭石、石榴子石等十多種。

2　非金屬礦投資決策主要風險

2.1 地質勘查風險

我國是非金屬礦種類齊全，資源豐富的國家之一。世界上已發(fā)現的礦種我國幾乎都有，其中有些資源占有特殊位置，有些資源得天獨厚。目前，已探明儲量的非金屬礦產約89種，產地5 000余處。其中居世界首位的礦種有石膏、石灰石、重金石、石墨、滑石、菱鎂礦、膨潤土；居世界第二位的礦種有葉蠟石、硅灰石、螢石、芒硝；居世界第三位的有石棉、珍珠巖、沸石、硼石，其他如高嶺土、鋁礬土、凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍晶石、伊利石、天青石等。花崗石、大理石的資源十分豐富，質地優(yōu)良，花色美觀，其開發(fā)利用前景相當廣闊。

總的來說，我國非金屬礦大型礦床偏少，中小型礦床偏多；資源較多的礦種貧礦多，富礦少。據全國已勘探的165個非金屬礦床統(tǒng)計，大型礦床27個，中型礦床23個，小型礦床115個。據全國已探明的15個主要石棉礦山統(tǒng)計，平均品位為4%以上的僅3個，3%～4%為4個，3%以下8個。全國14個主要鱗片石墨礦山，平均品位10%以上的僅3個，5%～9%為4個，5%以下7個。

由于礦業(yè)投資的對象是深埋于地下的礦產資源，成分復雜多變，因而在尋找、探明以至開發(fā)利用的過程中，必然伴隨著不斷地探索、研究，并總有不同程度的風險存在。即使是經過大量的地勘工作，一些不可預見的地質變化因素還可能會出現，一些原來預測效益較好的礦業(yè)項目由于不可預見的地質風險的出現仍然存在虧損風險。同一種礦種的不同礦床類型，其礦石加工后所能得到的產品用途和價格是不一樣的，有時甚至差別很大。如不少高嶺土礦床由于礦床成因類型固有的特點，不可能選出造紙用的涂料級高嶺土。

2.2 開采技術條件風險

非金屬礦山以露天開采為主，地下開采大多用充填法、留礦法、房柱法和崩落法等采礦方法。非金屬礦加工主要是選礦提純、超細粉碎、表面改性。選礦工藝主要為重選、浮選和磁選。非金屬礦山開采要充分考慮以下幾方面。

(1) 非金屬礦床的構造及其變化。礦床的構造，礦體的形態(tài)及各向延伸長度、厚薄及其變化程度，礦體之間的間距及夾層厚度，露采礦山的覆蓋層性質及厚度或地下開采礦山圍巖穩(wěn)固性，礦石質量和加工技術性能及其變化，可綜合開發(fā)利用的伴生、共生礦產，水文地質及開采技術條件等，它們中任一項的變化都可能對生產成本的高低造成嚴重影響，甚至導致產品滯銷。即使是同一種非金屬礦山，其間的差別也很大。

(2) 非金屬礦產品的銷售半徑。大多數非金屬礦產品價格低廉，銷售運輸成本占礦產品價格的比重決定了其市場銷售半徑。非金屬礦產品運輸量大，有低廉的運輸方式可增加投資項目市場競爭力與市場范圍。

(3) 能源保證及其他開采條件。有一些非金屬礦業(yè)耗能很大，所以能源的保證程度也是投資的前提。另外，輔助原料的遠近，供排水條件以及氣候對露天采礦作業(yè)的影響等都會對企業(yè)成本及效果發(fā)生很大影響。礦山的外部條件有時是投資決策的決定性因素，這是非金屬礦業(yè)與金屬及能源礦業(yè)投資的又一差異。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護風險

任何礦產的開采都會對環(huán)境和生態(tài)造成一定的破壞，給當地人民的生產和生活帶來一定的影響，由此帶來較高的生態(tài)環(huán)境治理成本。如露天開采的礦山，不僅對山體和水體造成破壞，而且還要占據大量土地排棄廢石，嚴重影響了自然景觀。在生產和加工過程中，大范圍的地面塌陷和礦井水的外排以及選廠的污水，均對環(huán)保產生不利影響；選礦廠大量的尾礦也需要占據大量土地修建尾礦庫堆存，而且對水系產生污染，修建的尾礦壩給下游工農業(yè)生產和人民生命財產留下重大安全隱患。生態(tài)環(huán)境治理和恢復投入高、難度大。國家環(huán)保法律法規(guī)要求越來越嚴格，對礦業(yè)公司的運營都可能會提出更高的環(huán)保要求，導致投資和經營成本的增加，使項目收益減少。

2.4 安全風險

礦業(yè)活動的另外一個特點是容易發(fā)生各類安全事故。大部分礦山都需要爆破作業(yè)，使用大量的爆破器材，特別是地下礦山開采作業(yè)，存在著頂板冒落、沖漿、垮踏、沖車等安全風險。隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高以及新一屆政府“以人為本”執(zhí)政思想的貫徹，國家必將制定更加嚴格的安全法律法規(guī)，要求礦業(yè)企業(yè)配備先進的安全監(jiān)測設備和設施，執(zhí)行嚴格的安全措施，使得礦業(yè)企業(yè)增加安全方面的資金投入。

2.5 延伸接替投資風險

一般工業(yè)企業(yè)基本建設完成后就可以外購原料，連續(xù)生產，只需要流動資金來維持企業(yè)的再生產，如不擴大生產能力，就不存在繼續(xù)搞基本建設的問題。而礦山則不同，在完成初期投資投入生產后，在開采過程中，作業(yè)場所不斷發(fā)生變化，隨著已準備好的開拓礦量的減少及開采對象的耗竭，礦山需要不斷地向外圍擴展或向深部延伸，包括露天礦的擴幫剝離和井下礦的開拓延伸，需要不斷地開辟新的作業(yè)場所，彌補耗竭的儲量，這樣才能保持礦山正常生產。當一個礦山的可采礦量全部采完，為了保持礦產品的供需平衡，需要重新基建、延續(xù)或接替生產能力。因此礦業(yè)企業(yè)基本建設必須以一定比例貫穿于整個礦業(yè)生產過程中，相應的基建性投資就要持續(xù)給予保證，這是礦業(yè)企業(yè)不同于一般工業(yè)企業(yè)的特殊規(guī)律。因此，投資礦業(yè)開發(fā)項目，需要持續(xù)不斷地投入，以維持企業(yè)的簡單再生產，維簡投入的開拓工程，雖然也形成固定資產，但主要用于露天礦剝離廢石、開拓新水平和井下掘進井巷，一旦該礦段儲量耗完，幾乎沒有殘值，而且更新速度很快，這在很大程度上減少了項目的收益。

3　非金屬礦業(yè)投資風險對策

(1) 重視地質勘查工作，防范資源風險。

非金屬礦投資前應進行地質勘查工作，弄清準備投資的礦種在礦床類型或礦石質量的先天自然條件下能否保證獲得預期產品。例如：硅藻土助濾劑暢銷，但我國有一些硅藻土礦實質上是硅藻粘土，有的硅藻種屬不佳，如果依托這類礦山建立助濾劑廠，先天條件不足必然出現困境；又如我國部分膨潤土礦蒙脫石含量不高，欲生產高檔膨潤土產品則沒有競爭力；如膨潤土有鈣基、鈉基之分，后者的用途和價格遠比前者廣大得多；石膏礦床有以二水石膏為主的，也有以硬石膏為主的，前者的用途和價值就較后者廣大。這些情況，投資決策時都要弄清楚。一般可聘用有資質的專業(yè)地質機構進行地質勘查。同時，企業(yè)自身也應配備相應的地質人員對擬投資資源進行預評，對資源提供專業(yè)地質評價建議。礦產勘查一般分為預查、普查、詳查和勘探，在每一工作階段都需要進行技術經濟判斷，以證明是否可繼續(xù)進行下一步勘探，一旦發(fā)現礦床沒有經濟潛力，下一階段工作就應及時放棄，使無效益費用減少到最低限度。

(2) 做好應用試驗、工藝研究和加工設備選型，防范技術和市場風險。

要全面了解準備投資的礦種的采礦、選礦、礦產品加工工藝、設備、所需資金與生產成本的情況。同一礦種的采礦、選礦、礦產品加工工藝及設備常有好幾種。它們的技術先進性不同，適用的礦床類型不同，產品的質量與用途不同，投資額、生產成本與利潤也不同。不同成因類型的礦床，不同的產品目標，不同的投資主體，可能有不同的選擇，若選擇不當，最終會導致投資失敗。所以對預投資的非金屬礦床進行全面的了解與投資決策的成敗有很大關系。

(3) 盡可能提高生產機械化和自動化程度，實現規(guī)模化經營。

發(fā)達國家非金屬礦山80%以上采用露天開采工藝，采用現代化的工藝、設備，機械化連續(xù)采礦工藝和生產自動化程度越來越高，采礦能力和勞動生產率大大提高。信息技術應用越來越廣泛，并向著智能礦山的方向發(fā)展。如美國、加拿大等國的石膏企業(yè)集開采、選礦和制品加工于一體。加拿大的威斯特羅克工業(yè)公司經營的三個石膏礦山生產能力150萬t/a，石膏板年生產能力9 500萬m2/a。英國的ECC公司高嶺土生產能力300萬/a，占英國總產量的80%以上。歐米亞集團在挪威的工廠年產300萬t/a，是世界最大的重鈣生產廠。

(4) 加強非金屬礦應用行業(yè)研究，發(fā)揮資源特性，開發(fā)非金屬礦物深加工制品。

非金屬礦及深加工產業(yè)是國家支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，尤其是廣泛應用于航天、航空、軍工、節(jié)能環(huán)保等領域的非金屬礦物材料及深加工制品。因此，要加強對這些行業(yè)的研究，了解下游行業(yè)的需求，以需求帶動技術提升。根據《中國建筑材料工業(yè)新興產業(yè)發(fā)展綱要》，可重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保領域高性能保溫隔熱材料和無機防火保溫材料；電子工業(yè)用各種絕緣材料、導電涂料、光導材料和半導體材料；石化工業(yè)用的凈化、精煉、裂化材料和密封材料、分子篩、觸媒劑；冶金工業(yè)用的高檔耐火材料、助熔材料；汽車與交通領域的高性能摩擦、密封材料；輕工領域超細活性專用功能填料、礦物飼料和其他功能材料。

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【收稿日期】2014-12-15

【文章編號】1007-9386(2015)03-0020-03

【文獻標識碼】A

【中圖分類號】TD985；F407.1