索成

【編輯留言】要想成為裝備制造業(yè)大國(guó)，這是不可回避的現(xiàn)實(shí)：我們不缺工人但缺有技能的工人。沈陽(yáng)市總工會(huì)實(shí)施的技能人才培育和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，幾年過(guò)去，已經(jīng)讓職工追崇技能蔚然成風(fēng)。培育大批能工巧匠、高技能人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添不竭的動(dòng)力，這應(yīng)該是工會(huì)組織獨(dú)有的發(fā)力點(diǎn)。

“和第一確實(shí)還有差距，我服。接著再努力唄?！倍际切屑依锸?，朱振偉認(rèn)可這個(gè)結(jié)果。盡管沒(méi)能摘冠，但這次比賽讓他收獲不小，起碼清楚自己在哪些技術(shù)環(huán)節(jié)，還需仔細(xì)打磨。

在兩個(gè)月前結(jié)束的2014年中國(guó)技能大賽——遼寧省“技師杯”暨沈陽(yáng)市職工職業(yè)技能精英挑戰(zhàn)賽上，朱振偉以81分屈居車(chē)工賽組亞軍。稍微有些遺憾的是，賽事舉辦地是他工作的企業(yè)——沈陽(yáng)機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。主場(chǎng)未勝，失之交臂。

車(chē)工賽組的第一名，是中航沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司的孫飛。說(shuō)起自己的對(duì)手，朱振偉笑笑說(shuō)大家雖然不認(rèn)識(shí)，但應(yīng)該互相知道，畢竟，這次比賽并非普通的技能大賽，能參加的，都不是等閑之輩。

技能人才工程

沈陽(yáng)市總工會(huì)作為承辦單位，沈陽(yáng)市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長(zhǎng)毛積濤向《當(dāng)代工人》記者介紹說(shuō)，目前，沈陽(yáng)市職工職業(yè)技能競(jìng)賽形式有企業(yè)賽、地區(qū)（行業(yè)）賽、市級(jí)競(jìng)賽、高技能人才“精英賽”等幾種，“今年9月舉辦的遼寧省‘技師杯暨沈陽(yáng)市職業(yè)技能精英挑戰(zhàn)賽，就是最后這種高級(jí)別的?！?/p>

像朱振偉這樣的參加者們，都是以往大賽中獲得市技術(shù)大王及標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)、以及獲得?。ú浚┘?jí)以上技能競(jìng)賽優(yōu)異成績(jī)的選手?！按蠹彝_(tái)競(jìng)技，按高級(jí)技師水平命題，采取創(chuàng)新成果實(shí)物（模型）展示、多媒體發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)表演和技術(shù)答辯的方式進(jìn)行競(jìng)賽，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。”毛積濤部長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)這種高級(jí)別競(jìng)賽，為市技協(xié)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作選拔人才，為選拔沈陽(yáng)市技術(shù)大師奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)在說(shuō)起，沈陽(yáng)市職工技能人才選拔已經(jīng)形成一定基礎(chǔ)，而溯源當(dāng)初，情形卻大相徑庭。

2005年，為深入推進(jìn)青工技能振興計(jì)劃，團(tuán)中央、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合舉辦了首屆“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽，舉辦地就在沈陽(yáng)。那一屆，中航沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限公司獲得團(tuán)體第一名，并榮獲首屆“振興杯”。

殊榮之下，身為工業(yè)重鎮(zhèn)沈陽(yáng)的現(xiàn)實(shí)狀況卻并不樂(lè)觀——技能人才的匱乏，已成為制約企業(yè)和城市發(fā)展的瓶頸。抽樣調(diào)查顯示，2007年以前，全市國(guó)有大中型企業(yè)的一線高技能職工（高級(jí)工以上），僅僅約占一線技術(shù)職工的13%。

這種短板顯然掣肘于振興東北老工業(yè)基地的國(guó)家戰(zhàn)略。因?yàn)樯蜿?yáng)在其中的角色，誰(shuí)也無(wú)法替代。要繼續(xù)當(dāng)先鋒、打頭陣，擁有大批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，成為關(guān)鍵。

2007年開(kāi)始，沈陽(yáng)市總工會(huì)會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局，開(kāi)始開(kāi)展職工職業(yè)技能競(jìng)賽，計(jì)劃在5年內(nèi)培養(yǎng)出100個(gè)技術(shù)大王，1000個(gè)技術(shù)標(biāo)兵，10000個(gè)技術(shù)能手。

據(jù)沈陽(yáng)市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長(zhǎng)毛積濤講述，市總在沈陽(yáng)職工大學(xué)設(shè)立了“技能人才培訓(xùn)基地”， 聘請(qǐng)有豐富教學(xué)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技師學(xué)院教師和大中型國(guó)企的工程師，對(duì)參加市級(jí)競(jìng)賽的選手進(jìn)行基礎(chǔ)理論和操作技能培訓(xùn)，組織選手到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。培訓(xùn)采用國(guó)家職業(yè)資格技師級(jí)培訓(xùn)教材，占用4個(gè)雙休日、培訓(xùn)共計(jì)60個(gè)學(xué)時(shí)。

最關(guān)鍵的，自2007年開(kāi)始，在沈陽(yáng)市總工會(huì)每年舉辦的職工職業(yè)技能競(jìng)賽上獲得名次者，均可獲得技術(shù)職業(yè)資格晉升機(jī)會(huì)。

競(jìng)出晉升新路徑

常規(guī)來(lái)講，一名年輕工人按部就班晉級(jí)職業(yè)資格，如果從一名初級(jí)工干起，經(jīng)過(guò)中級(jí)工、高級(jí)工、技師到高級(jí)技師，至少需要12年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。相應(yīng)地，很多企業(yè)也大都沿襲傳統(tǒng)的用人機(jī)制。

沈陽(yáng)市總工會(huì)舉辦的職工職業(yè)技能競(jìng)賽，有意識(shí)地打破原有模式，為職工創(chuàng)造了一個(gè)晉升“捷徑”，也為企業(yè)的用人機(jī)制提供了更多的選擇性。

“競(jìng)賽嚴(yán)格按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，分理論知識(shí)考試和實(shí)際操作比賽，分別以30%和70%比例計(jì)入總成績(jī)，擇優(yōu)排列名次?！鄙蜿?yáng)市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部副部長(zhǎng)聶廣軍向記者介紹說(shuō)，在市級(jí)競(jìng)賽中，第一名授予技術(shù)大王稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)“沈陽(yáng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，符合條件的破格晉升為高級(jí)技師職業(yè)資格;2至11名，授予技術(shù)標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)，符合條件的，破格晉升技師職業(yè)資格;12至31名，授予技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)，符合條件的，晉升高級(jí)工職業(yè)資格?！斑@些規(guī)定突破了之前的比例、資歷、年齡、身份等限制，可以快速集聚一線的技能人才。”

比起技能職業(yè)資格的晉級(jí)，通過(guò)競(jìng)賽改變“身份”，卻是意外之喜。

現(xiàn)在，朱振偉是沈陽(yáng)機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的正式工，有五險(xiǎn)一金。談及以前，朱振偉不無(wú)調(diào)侃地說(shuō)自己就是個(gè)“臭白卡”。

據(jù)他講述，2003年，自己作為勞務(wù)派遣工進(jìn)入沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)?！肮ぷ骺ň湍芸闯錾矸莶顒e，企業(yè)正式工人用黃卡，我們勞務(wù)工用白卡。”尷尬的不僅在于心理上的落差，遇到企業(yè)裁員，勞務(wù)工首當(dāng)其沖。

朱振偉回憶說(shuō)，因?yàn)樽约旱纳矸?，那幾年如履薄冰，“唯一的抓手就是提高自己的技能，希望它可以成為自己的護(hù)身符?！?/p>

事如人愿。2010年初，企業(yè)出臺(tái)了《沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)惠及職工的十五項(xiàng)規(guī)定》，其中規(guī)定“凡是在公司級(jí)以上員工職業(yè)技能大賽中，獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的勞務(wù)工，均可轉(zhuǎn)為在冊(cè)合同制員工?！蓖ㄟ^(guò)選拔賽和正式賽，朱振偉在沈陽(yáng)市總工會(huì)舉辦的市級(jí)職工職業(yè)技能競(jìng)賽中，一路過(guò)關(guān)斬將，成為了沈陽(yáng)市車(chē)工技術(shù)大王。

無(wú)獨(dú)有偶。在沈飛、沈鼓、北方重工、特變電工等眾多企業(yè)，均有類(lèi)似沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)一樣的政策規(guī)定。中航工業(yè)黎明公司規(guī)定，凡獲得技術(shù)大賽優(yōu)勝者，不僅有相應(yīng)的獎(jiǎng)金，也在職稱(chēng)評(píng)定和評(píng)優(yōu)上加分，并給予更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。沈陽(yáng)惠天熱電公司給獲得技術(shù)大王的職工，不僅直接晉升，而且每月發(fā)放300元的津貼。

“參加技工大賽取得名次，還能獲得獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、職稱(chēng)等等，這些杠桿自然撬動(dòng)了職工提升技能的熱情。”毛積濤部長(zhǎng)說(shuō)，像方文墨、王剛、徐寶軍、張騰蛟、孫飛、曲驪等歷屆技能大賽的冠軍，都成為了沈陽(yáng)工人的楷模。“通過(guò)技能競(jìng)賽，許多優(yōu)秀選手成為了企業(yè)的首席工人、首席工人專(zhuān)家、崗位技能帶頭人，成為了企業(yè)發(fā)展的重要骨干。同時(shí)，也吸引越來(lái)越多的一線職工，不甘人后地提升技能，爭(zhēng)先恐后地參加競(jìng)賽?！?

自2007年沈陽(yáng)市總工會(huì)開(kāi)展技能培訓(xùn)和競(jìng)賽以后，全市大中型企業(yè)高技能人才（技術(shù)工人）已由過(guò)去的13%發(fā)展到25%以上。幾年來(lái)，已選拔培養(yǎng)技術(shù)大王232名、技術(shù)標(biāo)兵2461名、技術(shù)能手4812名、優(yōu)秀選手3832名;晉升高級(jí)技師的567名、技師2027名。

提升百萬(wàn)職工

從數(shù)據(jù)上看，自開(kāi)展技能培訓(xùn)和競(jìng)賽到現(xiàn)在，高技能人才缺乏的困局，在一定程度有所破解。但國(guó)有大中型企業(yè)高技能人才仍然短缺，尤其中小企業(yè)的技術(shù)工人的大量匱乏，依然是制約企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。

沈陽(yáng)市市委常委、市總工會(huì)主席王翔坤談到，今年初，在沈陽(yáng)市總工會(huì)第十六次代表大會(huì)上，市總總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了惠及全市職工的 “百萬(wàn)職工崗位技能提升工程” 和職工職業(yè)技能競(jìng)賽。“它覆蓋面更寬、工種設(shè)置更全、受惠面更廣，所涉及的區(qū)域、行業(yè)以及參賽者數(shù)量都具有突破性，并作為遼寧省‘技師杯職業(yè)技能競(jìng)賽的重要內(nèi)容，將其提升為省一類(lèi)競(jìng)賽。”

如果說(shuō)2007年開(kāi)始的職工職業(yè)技能競(jìng)賽，著眼于選拔出技能高手，“百萬(wàn)職工崗位技能提升工程”的目標(biāo)指向，是全市職工技能的普遍提高。沈陽(yáng)市總工會(huì)副主席王勤認(rèn)為，這是“從點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，是市總基于全局觀的考量”。

“市工會(huì)每年投入200萬(wàn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行包括教材在內(nèi)的培訓(xùn)、競(jìng)賽全過(guò)程免費(fèi)。為解決職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)難的問(wèn)題，我們還編寫(xiě)了部分工種的理論知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)和實(shí)際操作技法的光盤(pán)，發(fā)放到職工手中。”

比之于國(guó)企，沈陽(yáng)的中小企業(yè)面臨的狀況尤為窘迫：一線高技能職工僅占技術(shù)工人的1%左右，具有中、初級(jí)職業(yè)資格的職工占5%左右，而94%左右的一線職工是不具有職業(yè)資格的。

今年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》指出，在東北地區(qū)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，創(chuàng)新扶持模式與政策，壯大一批民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，開(kāi)展私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范，探索老工業(yè)基地加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

實(shí)施“百萬(wàn)職工崗位技能提升工程” 和職工職業(yè)技能競(jìng)賽的出發(fā)點(diǎn)，與《意見(jiàn)》不謀而合。

“現(xiàn)在開(kāi)展‘百萬(wàn)職工崗位技能提升工程和職工職業(yè)技能競(jìng)賽的重點(diǎn)，就在于非公中小企業(yè)?！泵e濤部長(zhǎng)介紹說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)企一般招工都是本科學(xué)歷，有正常的職業(yè)資格晉升通道，而在非公企業(yè)，職工的職業(yè)資格常被忽略。

“我們特別組織技術(shù)人員深入到中小企業(yè)，對(duì)職業(yè)資格低、技術(shù)水平較低的職工開(kāi)展培訓(xùn)和競(jìng)賽，幫助眾多無(wú)職業(yè)資格的職工，進(jìn)入初級(jí)工和中級(jí)工行列。技能競(jìng)賽初期，參賽人員主要是大中型企業(yè)職工，而中小企業(yè)參與人員相對(duì)較少。隨著競(jìng)賽活動(dòng)的深入和對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，大批的中小企業(yè)職工也被吸引進(jìn)來(lái)了。到目前為止，除國(guó)有大型企業(yè)外，全市中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)及非公企業(yè)參與競(jìng)賽達(dá)到了2000余家，職工達(dá)12000余人。

隨著技能提高并且獲得職業(yè)資格，也讓私企老板敞開(kāi)心扉。有老板坦言，并不是我們不給工人漲工資，他們以前的技能水平就配那點(diǎn)兒工資?！罢媸怯屑寄苡斜绢I(lǐng)，當(dāng)然要漲工資，要不留不住啊?！?/p>

對(duì)于工會(huì)開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽的認(rèn)識(shí)，顯然越來(lái)越成共識(shí)。記者通過(guò)采訪了解，競(jìng)賽單位由過(guò)去被動(dòng)參與向主動(dòng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變，競(jìng)賽工種從裝備制造業(yè)不斷向多領(lǐng)域延伸，職工參賽熱情由讓我參加向我要參加發(fā)展。

“由于技能培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)職工在制度上予以激勵(lì)，價(jià)值上給予肯定，給職工帶來(lái)了益處和實(shí)惠，大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)參加競(jìng)賽熱情。參賽人員的群體不斷由大中型企業(yè)擴(kuò)展到事業(yè)單位、中小企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者、下崗再就業(yè)人員和農(nóng)民工群體。許多職工主動(dòng)打電話(huà)，詢(xún)問(wèn)競(jìng)賽工種的設(shè)置情況，提出自己的想法和要求?！泵块L(zhǎng)向記者展示最新一組數(shù)據(jù)：今年參加市級(jí)競(jìng)賽選手就突破30000余人，有產(chǎn)生技術(shù)能手以上稱(chēng)號(hào)的選手1360余人，創(chuàng)歷史新高。還將有500余名中小企業(yè)的職工首次晉升職業(yè)資格。

這顯然成為一股“潮流”。毋庸置疑的是，正向、積極的風(fēng)氣在于有意識(shí)的引領(lǐng)，但同時(shí)，風(fēng)氣的形成又是基于實(shí)際所需，而不是簡(jiǎn)單的口號(hào)和空泛的說(shuō)教所能夠支撐。顯然，沈陽(yáng)市總工會(huì)摸準(zhǔn)了脈門(mén)。

責(zé)編/王深 ? ? ?ws@lnddgr.cn