李志偉，崔力拓

1 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋學(xué)院， 秦皇島 066003

2 中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，秦皇島 066004

集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)方法

李志偉1,*，崔力拓2

1 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋學(xué)院， 秦皇島 066003

2 中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，秦皇島 066004

集約用海是一種相對(duì)科學(xué)、高效、生態(tài)的用海方式，但也不可避免的要占用和消耗海洋資源。因此開(kāi)展集約用海對(duì)海洋資源影響的科學(xué)評(píng)估，將集約用海對(duì)海洋資源的影響降到最低就尤為重要。通過(guò)分析集約用海工程對(duì)海洋資源的影響，明確了集約用海工程對(duì)海洋資源影響影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和思路，從海洋資源的復(fù)雜性及其開(kāi)發(fā)利用角度，構(gòu)建了基于海洋生物資源、海洋空間資源、港口航道資源、濱海旅游資源和其它資源的集約用海對(duì)海洋資源影響的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，從浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物和魚(yú)類(lèi)生物方面反映集約用海工程對(duì)海洋生物資源的影響；從濱海濕地、岸線(xiàn)、海域空間利用變化方面反映集約用海工程對(duì)海域空間資源的影響；從水動(dòng)力變化、港口資源利用方面反映集約用海工程影響下港口航道資源的影響；從旅游資源密度反映集約用海工程對(duì)濱海旅游資源的影響；從礦產(chǎn)資源、能源資源利用方面反映集約用海工程對(duì)其它資源的影響。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)海洋資源調(diào)查與評(píng)估現(xiàn)狀，研究并確立了集約用海對(duì)海洋資源影響的各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)等級(jí)，建立了基于賦值法、綜合評(píng)價(jià)法的集約用海對(duì)海洋資源影響的綜合評(píng)價(jià)模型，利用綜合評(píng)估指數(shù)I來(lái)反映集約用海工程對(duì)海洋資源的影響程度。利用該評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)了曹妃甸區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源的影響，結(jié)果表明該區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源造成的影響較大，應(yīng)嚴(yán)格控制該區(qū)域集約用海工程。

集約用海；海洋資源；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)等級(jí)

集約用海是科學(xué)適度的用海，是根據(jù)區(qū)域海域的適宜性，按照統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，一個(gè)區(qū)域內(nèi)多個(gè)海洋工程項(xiàng)目集中成片開(kāi)發(fā)的用海方式。集約用海不同于傳統(tǒng)的圍填海，在布局上改變傳統(tǒng)的分散用海方式，在適宜海域?qū)嵭屑羞B片適度規(guī)模開(kāi)發(fā)；在結(jié)構(gòu)上改變傳統(tǒng)的粗放用海方式，提高單位岸線(xiàn)和用海面積的投資強(qiáng)度，從而占用最少的岸線(xiàn)和海域，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效果。相對(duì)于單個(gè)圍填海項(xiàng)目或工程，集約用海是一種更為高效、生態(tài)和科學(xué)的用海方式[1]。但集約用海也不可避免地要占用和消耗海洋資源，還可能會(huì)改變海洋水動(dòng)力條件，減少天然濕地的面積，破壞海洋生物棲息環(huán)境等[2]。因此如何將集約用海對(duì)海洋資源的影響降低到最小，開(kāi)展集約用海對(duì)海洋資源影響的科學(xué)評(píng)估就尤為重要。歐盟“奧斯巴公約”成員國(guó)認(rèn)為圍填海對(duì)物種、生境和生態(tài)系統(tǒng)的影響過(guò)程仍知之甚少，強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)一步監(jiān)測(cè)和評(píng)估[3]；荷蘭以Maasvlakte圍填海工程為試點(diǎn)項(xiàng)目，確定了生態(tài)影響評(píng)估的關(guān)鍵因子[4]；Kang和Lee等人通過(guò)對(duì)韓國(guó)靈山河口木浦沿海圍填海對(duì)水動(dòng)力的影響進(jìn)行了評(píng)估[5-6]；國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究結(jié)果也證實(shí)了圍填海對(duì)浮游生態(tài)系統(tǒng)的影響，韓國(guó)新萬(wàn)金圍填海工程使得浮游植物優(yōu)勢(shì)種發(fā)生演替[7- 11]。國(guó)內(nèi)于定勇等人構(gòu)建了基于PSR模型的圍填海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)方法[12]；劉述錫等人利用綜合評(píng)價(jià)法建立了圍填海生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)方法[13]；索安寧等人對(duì)圍填海的環(huán)境影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)[14]；更多的學(xué)者從貨幣價(jià)值的角度對(duì)圍填海對(duì)海洋資源的影響進(jìn)行評(píng)估[15- 17]?，F(xiàn)有的研究成果主要集中在單個(gè)圍填海工程對(duì)資源、環(huán)境的影響或圍填海工程對(duì)海洋水動(dòng)力、海洋生態(tài)等影響，而有關(guān)集約用海影響的研究比較欠缺，僅有羅先香等人就集約用海對(duì)海洋生態(tài)的影響進(jìn)行了相關(guān)的研究[18]，但集約用海對(duì)海洋資源影響的綜合評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面尚未見(jiàn)相關(guān)報(bào)道。

本文參考國(guó)內(nèi)外研究成果，以層次分析法、賦值法和綜合評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ)，從海洋生物資源、海洋空間資源、港口航道資源、濱海旅游資源等方面對(duì)海洋資源進(jìn)行綜合表征，構(gòu)建了集約用海對(duì)海洋資源影響的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究了集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)估方法，為集約用海的科學(xué)管理和海洋資源的保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。

1 集約用海對(duì)海洋資源的影響

集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)目的是分析集約用?；顒?dòng)對(duì)海洋資源的影響程度，提出減少其影響的對(duì)策措施，更好地利用、保護(hù)和管理海洋資源。因此需要就集約用海對(duì)海洋資源的影響進(jìn)行全面分析。綜合相關(guān)學(xué)者的研究成果[2- 14]，集約用海對(duì)海洋資源的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)集約用海對(duì)海洋生物資源的影響

集約用?；顒?dòng)不僅占用大量灘涂，而且減弱海流流速，加速淤積，改變底質(zhì)成份，進(jìn)而改變用海范圍內(nèi)海洋生物原有的棲息環(huán)境,造成生物多樣性、均勻度和生物密度下降,漁獲量減少,許多重要的漁業(yè)資源產(chǎn)卵場(chǎng)隨之消失,漁場(chǎng)外移,使近海漁業(yè)資源遭到嚴(yán)重?fù)p害。集約用海活動(dòng)實(shí)施期間導(dǎo)致海水中懸浮物增加, 懸浮顆粒會(huì)黏附在浮游動(dòng)物體表面, 干擾其正常的生理功能, 造成內(nèi)部消化系統(tǒng)紊亂，從而導(dǎo)致浮游動(dòng)物生物量的降低。集約用?；顒?dòng)實(shí)施過(guò)程中造成的懸浮物濃度增加還會(huì)使水體透光性減弱，光強(qiáng)減少，對(duì)浮游植物的光合作用起阻礙作用；同時(shí)陸域的形成減少了海域面積和水體體積，相對(duì)減少了浮游植物的生長(zhǎng)空間，減少了區(qū)域浮游植物的總量，從而可能影響整個(gè)食鏈。相對(duì)于集約用海活動(dòng)對(duì)浮游生物群落的影響，集約用海對(duì)底棲生物群落的威脅來(lái)得更直接；集約用海工程海洋取土、吹填、掩埋等造成海域生存條件劇變，占用和破壞了海洋底棲生物的棲息空間，導(dǎo)致底棲生物數(shù)量減少，群落結(jié)構(gòu)改變，生物多樣性降低[19-20]。

(2)集約用海對(duì)海洋空間資源的影響

在各種海洋資源中，集約用海對(duì)海洋空間資源的占用最為明顯。由于各種集約用海工程的實(shí)施，一定呈上占用了海洋空間資源，不斷蠶食海域和灘涂，海域空間利用率會(huì)逐步升高。由于集約用海工程建設(shè)占用自然岸線(xiàn)，將自然岸線(xiàn)變?yōu)槿斯ぐ毒€(xiàn)，導(dǎo)致自然岸線(xiàn)長(zhǎng)度縮短和人工岸線(xiàn)長(zhǎng)度增加，自然岸線(xiàn)保有率逐步降低。大規(guī)模的集約用海活動(dòng)會(huì)占據(jù)天然濱海濕地，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，從而改變了濕地的自然屬性，這不僅導(dǎo)致自然濕地面積的減少，也嚴(yán)重影響濕地在氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、污染物凈化等方面的功能[21]，對(duì)濕地造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

(3)集約用海對(duì)港口航道資源的影響

集約用海工程的實(shí)施，可能阻斷或影響水流，導(dǎo)致區(qū)域水動(dòng)力條件減弱，海域納潮量減少；工程區(qū)附近流場(chǎng)將有所改變，水流流速和流向均可能發(fā)生改變[22]；隨著海域水動(dòng)力條件的變化，岸灘局部可能會(huì)發(fā)生比較明顯的沖淤變化，改變底質(zhì)成分。同時(shí)集約用海工程施工過(guò)程中，機(jī)械攪動(dòng)、吹沙填海、航道疏浚等活動(dòng)也會(huì)改變海域的水文特征。隨著集約用海活動(dòng)的實(shí)施及后期的項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)港址資源需求也會(huì)進(jìn)一步加大，宜港岸線(xiàn)資源也將會(huì)逐步被港口所取代。

(4)集約用海對(duì)濱海旅游資源及其他資源的影響

集約用海工程建設(shè)可能會(huì)占據(jù)一定的景觀(guān)資源，而導(dǎo)致濱海旅游資源密度降低；但也可能集約用海工程并沒(méi)有占用旅游資源，相反由于工程影響的擴(kuò)大，形成具有旅游價(jià)值的工程景觀(guān)，豐富當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。另外隨著集約用海工程的實(shí)施及后期項(xiàng)目的建設(shè)，集約用海區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源、能源資源等的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度也可能會(huì)進(jìn)一步加大。

2 研究方法

2.1 集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

集約用海對(duì)海洋資源的影響是比較復(fù)雜的，是海洋資源在受到過(guò)去、現(xiàn)在及未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的集約用?；顒?dòng)的影響下所發(fā)生的響應(yīng)和變化，且各種變化之間具有一定的相關(guān)性(圖1)。

集約用海對(duì)海洋資源影響的復(fù)雜性和海洋資源類(lèi)型的多樣性，決定了其評(píng)估指標(biāo)體系將是一個(gè)多目標(biāo)多層次的遞階結(jié)構(gòu)形式指標(biāo)體系。根據(jù)上文的分析，本文在綜合考慮了國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上[11- 14,23- 25]，采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行初步評(píng)定、專(zhuān)家咨詢(xún)、信息反饋、統(tǒng)計(jì)處理和綜合歸納，最后確定評(píng)價(jià)指標(biāo)?；具^(guò)程如下：(1)收集集約用海區(qū)域相關(guān)海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境的資料，提出評(píng)價(jià)系統(tǒng)的綜合目標(biāo)和層次目標(biāo)及其受影響的因素；(2)分析和比較各海洋資源影響因素之間的聯(lián)系與制約，篩選適當(dāng)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)；(3)采用德?tīng)柗品?，?duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行了4輪優(yōu)化決策，最終得出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。目標(biāo)層是集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最高層，是一個(gè)反映集約用海對(duì)海洋資源影響程度的綜合評(píng)估指數(shù)；通過(guò)系統(tǒng)分析方法，對(duì)不同類(lèi)型海洋資源進(jìn)行綜合評(píng)估而獲得集約用海對(duì)海洋資源影響程度的綜合評(píng)估指數(shù)，將指數(shù)值與集約用海對(duì)海洋資源影響程度評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較，可確定集約用海對(duì)海洋資源的影響程度。準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的進(jìn)一步說(shuō)明，包括海洋生物資源、海洋空間資源、港口航道資源、濱海旅游資源和其他資源五個(gè)方面。因素層是對(duì)準(zhǔn)則層的進(jìn)一步明確。指標(biāo)層是可通過(guò)計(jì)算或總計(jì)資料中獲取的指標(biāo)變量，具體指標(biāo)的確定是根據(jù)評(píng)估目的，基于我國(guó)現(xiàn)階段海洋資源的調(diào)查與評(píng)估能力基礎(chǔ)上[26- 28]，并結(jié)合專(zhuān)家咨詢(xún)法確定。具體指標(biāo)可以根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域資源的特點(diǎn)有所差異，所考慮的側(cè)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)因子可以不同。

圖1 集約用海與海洋資源相關(guān)性示意圖Fig.1 Correlativity of the intensive sea use and marine resources

2.2 集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)方法

2.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法

集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以直接量化，但由于各指標(biāo)之間缺乏可比性，需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文采用賦值法進(jìn)行指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，但由于集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)目前學(xué)術(shù)界尚沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本文確定各指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用以下方法：(1)參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)：海洋生物資源指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參考了蔡立哲等、賈曉平等和陳清潮等文獻(xiàn)中生物量、生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[29- 31]；自然濕地面積保有率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)借鑒了濱海濕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[32]；魚(yú)卵及仔魚(yú)密度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參考近岸海洋生態(tài)健康評(píng)價(jià)指南中的推薦值[26]；納潮量減少率、最大流速減小率參考了海灣圍填海規(guī)劃評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[33]；(2)參考國(guó)家、行業(yè)和地方文件規(guī)范：自然岸線(xiàn)保有率、海域空間利用率評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)借鑒了渤海海洋生態(tài)紅線(xiàn)中相關(guān)的規(guī)定[34]；(3)專(zhuān)家評(píng)判：對(duì)于旅游資源密度變化率、宜港岸線(xiàn)利用率、礦產(chǎn)資源利用率和能源資源利用率，目前尚難以通過(guò)文獻(xiàn)和相關(guān)規(guī)定來(lái)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本文通過(guò)向相關(guān)領(lǐng)域多位專(zhuān)家咨詢(xún)，將各位專(zhuān)家的評(píng)判結(jié)果綜合給出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2，各評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為推薦值，可根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域?qū)嶋H情況采用專(zhuān)家評(píng)判法或AHP法進(jìn)行確定。

表2 集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

由于不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的重要性不同，因此在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，需要結(jié)合集約區(qū)域海洋資源的特征和開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予一定的權(quán)重，以體現(xiàn)其在評(píng)估中的重要性差異。本文采用層次分析法(AHP)和專(zhuān)家咨詢(xún)法來(lái)確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

把解決的集約用海對(duì)海洋資源的影響程度問(wèn)題作為目標(biāo)層，首先運(yùn)用層次分析法構(gòu)造準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣，確定準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；確定準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重后，進(jìn)行3輪專(zhuān)家調(diào)查(每次不少于15人)，利用德?tīng)柗品ㄔ诜治鰧?zhuān)家調(diào)查結(jié)果可信度基礎(chǔ)上，確定因素層評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重；然后采用與因素層同樣的方法，確定指標(biāo)層的權(quán)重。集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)綜合權(quán)重值見(jiàn)表2。各指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重為建議值，可根據(jù)實(shí)際集約用海區(qū)域的具體情況采用專(zhuān)家評(píng)判法或?qū)哟畏治龇ù_定或調(diào)整。

2.2.3 評(píng)價(jià)方法

集約用海對(duì)海洋資源的影響綜合評(píng)價(jià)采用賦值綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(表2)，結(jié)合每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)值處于集約用海對(duì)資源影響較小等級(jí)，即賦值10分；如果處于影響一般的等級(jí)則賦值40分；如果處于影響較大等級(jí)則賦值70分；若處于影響嚴(yán)重等級(jí)則賦值100分。然后根據(jù)公式(1)計(jì)算集約用海對(duì)海洋資源影響綜合評(píng)估指數(shù)。

集約用海對(duì)海洋資源影響綜合評(píng)估指數(shù)：

(1)

式中，I為集約用海對(duì)海洋資源影響綜合評(píng)估指數(shù)，Aj為評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重值，Vi為評(píng)價(jià)指標(biāo)得分值，n為評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)目。

根據(jù)相關(guān)研究文獻(xiàn)[11- 13,24,26,33]，確定集約用海對(duì)海洋資源影響程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)結(jié)果見(jiàn)表3。集約用海對(duì)海洋資源的影響評(píng)估值I≥75時(shí)，表明集約用海對(duì)海洋資源的影響嚴(yán)重；50≤I<75時(shí)，表明集約用海對(duì)海洋資源的影響較大；25≤I<50時(shí)，表明集約用海對(duì)海洋資源的影響一般；I<25時(shí)，表明集約用海對(duì)海洋資源的影響較小。

表3 集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)等級(jí)

3 實(shí)證研究

曹妃甸區(qū)域位于河北省唐山市南部，是環(huán)渤海的中心區(qū)域，現(xiàn)轄“兩區(qū)一縣一城”,規(guī)劃面積1943km2,陸域海岸線(xiàn)約80km。2003年起，曹妃甸區(qū)域在西起雙龍河口、東至青龍河口，大陸岸線(xiàn)與沙島岸線(xiàn)之間的區(qū)域，以填筑、開(kāi)挖相結(jié)合的方式，逐步開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模的集約用海工程。隨著集約用海工程的實(shí)施，大量岸線(xiàn)資源被占用，如：2005年曹妃甸工業(yè)區(qū)自然岸線(xiàn)19.97km，2008年自然岸線(xiàn)為3.19km，2010年自然岸線(xiàn)全部消失，全部形成人工岸線(xiàn)；2008年曹妃甸工業(yè)區(qū)填海面積為154.07km2，2010年填海面積增加到183.92km2，2011年填海面積增加到199.05km2，2012年圍填?？偯娣e為223.87km2[14]。隨著曹妃甸區(qū)域的逐步開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了鄰近區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步形成了由曹妃甸新區(qū)、樂(lè)亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的構(gòu)成 “四點(diǎn)一帶”宏偉的集約用海格局。隨著各項(xiàng)集約用海工程的逐步實(shí)施，到2011年整個(gè)曹妃甸區(qū)域自然岸線(xiàn)保有率僅為23.50%，大部分轉(zhuǎn)化成港口岸線(xiàn)、工礦岸線(xiàn)、旅游娛樂(lè)岸線(xiàn)及城鎮(zhèn)岸線(xiàn)。

根據(jù)曹妃甸區(qū)域集約用海規(guī)劃及實(shí)施情況，以集約用海前2003年為基準(zhǔn)年，以2011年(集約用海第一階段完成)曹妃甸海域現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表4)以及所建立的集約用海對(duì)海洋資源的影響評(píng)價(jià)方法，對(duì)曹妃甸區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。其中旅游資源密度、礦產(chǎn)資源利用和能源資源利用數(shù)據(jù)來(lái)源于《2003年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2011年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒》，生物資源類(lèi)、港口航道資源數(shù)據(jù)來(lái)源于2003年和2011年實(shí)地調(diào)查，空間資源數(shù)據(jù)來(lái)源于2003年和2011年美國(guó)陸地衛(wèi)星Landsat TM數(shù)據(jù)、“環(huán)境一號(hào)”衛(wèi)星數(shù)據(jù)和中巴資源衛(wèi)星(CBERS)的CCD數(shù)據(jù)。

表4 曹妃甸區(qū)域海洋資源調(diào)查結(jié)果(2011年)

根據(jù)確定的各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，采用綜合指數(shù)法(公式1)計(jì)算曹妃甸區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源影像的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表5。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，曹妃甸區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源的影響較大，其影響已不可接受，應(yīng)嚴(yán)格控制集約用海。從不同海洋資源分析，對(duì)海洋生物資源和港口航道資源的影響較大，從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，與集約用海前相比，海洋生物多樣性顯著降低，浮游植物、浮游動(dòng)物和底棲生物多樣性分別降低了35.01%、17.12%和42.54%。曹妃甸區(qū)域集約用海工程對(duì)海洋空間資源的影響已屬?lài)?yán)重影響，自2003年曹妃甸區(qū)域集約用海工程開(kāi)始實(shí)施，到2011年區(qū)域內(nèi)自然濕地面積減少33.63%，自然岸線(xiàn)保有率僅為23.50%，僅曹妃甸工業(yè)區(qū)圍填海面積達(dá)到199.05km2,區(qū)域內(nèi)海域空間利用率大幅提高。曹妃甸區(qū)域集約用海工程對(duì)濱海旅游資源的影響也達(dá)到嚴(yán)重影響水平，但與對(duì)空間資源的影響有所不同；集約用海前曹妃甸區(qū)域?yàn)I海旅游資源的密度僅為0.001個(gè)/km2，隨著曹妃甸區(qū)域集約用海工程的逐步開(kāi)展，形成了工程景觀(guān)，同時(shí)帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)旅游資源的開(kāi)發(fā)，濱海旅游資源的密度2011年達(dá)到了0.005個(gè)/km2；因此曹妃甸集約用海工程的實(shí)施提高了曹妃甸區(qū)域?yàn)I海旅游資源的密度。曹妃甸區(qū)域集約用海工程對(duì)水動(dòng)力的影響較小，但由于曹妃甸港的建設(shè)，一半以上的宜港岸線(xiàn)被利用，總體上對(duì)港口資源的影響比較大。曹妃甸區(qū)域有著豐富的礦產(chǎn)資源和能源資源，但有待開(kāi)采利用，因此集約用海對(duì)礦產(chǎn)資源和能源資源尚沒(méi)有產(chǎn)生影響。這一評(píng)價(jià)結(jié)果與索安寧等人[14]對(duì)曹妃甸開(kāi)展的回顧性評(píng)價(jià)以及生態(tài)服務(wù)功能損失評(píng)估的結(jié)果相符，說(shuō)明上述評(píng)價(jià)方法是可行的。由評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，曹妃甸區(qū)域在以后集約用海項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集約用海項(xiàng)目的論證，盡量減少對(duì)自然岸線(xiàn)和現(xiàn)有灘涂的占用，注重保護(hù)漁業(yè)資源、空間資源，提高集約用海水平。

表5 曹妃甸區(qū)域集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)結(jié)果

4 結(jié)論與討論

集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化用海的技術(shù)之一，是開(kāi)展集約用海管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。本文從海洋資源的復(fù)雜性及其開(kāi)發(fā)利用角度出發(fā)，構(gòu)建了由海洋生物資源、海洋空間資源、港口航道資源、濱海旅游資源和其它資源構(gòu)成的集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，初步確定了各評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究了集約用海對(duì)海洋資源影響評(píng)價(jià)的技術(shù)方法，構(gòu)建了賦值綜合評(píng)價(jià)模型。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從集約用海對(duì)海洋資源的主要影響要素出發(fā)，從浮游植物、浮游動(dòng)物和底棲生物角度反映集約用海工程影響下海洋生物資源的變化；從濱海濕地變化、海域空間利用變化方面反映集約用海工程影響下海域空間資源的變化；從水動(dòng)力變化、港口資源利用角度反映集約用海工程影響下港口航道資源的變化；從旅游資源密度變化反映集約用海工程影響下濱海旅游資源的變化；從礦產(chǎn)資源、能源資源的角度反映集約用海工程影響下其它資源的變化。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)明晰，其評(píng)價(jià)結(jié)果能夠比較全面客觀(guān)的反映不同海洋資源狀態(tài)的變化和受影響程度，對(duì)不同集約用海區(qū)域均具有一定的適用性。集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法結(jié)合了我國(guó)海洋資源調(diào)查和評(píng)估現(xiàn)狀，以層次分析法、賦值法和綜合評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ)，技術(shù)方法比較成熟，具有較強(qiáng)的可操作性。

然而，由于海洋資源具有空間變異性的特征，不同區(qū)域集約用海規(guī)模性質(zhì)不盡相同，集約用海管理中面臨的問(wèn)題和為解決問(wèn)題而采取的目標(biāo)和手段也會(huì)有所差異，因此針對(duì)具體的集約用海區(qū)域，為集約用海管理服務(wù)的集約用海對(duì)海洋資源影響的具體評(píng)估指標(biāo)的選取，需要根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估區(qū)域的不同特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析。針對(duì)不同集約用海區(qū)域，如何更加科學(xué)的選擇具有代表性的與海洋資源變化密切相關(guān)的特征指標(biāo)將會(huì)是未來(lái)這一領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。另外，評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重和評(píng)價(jià)等級(jí)為參考值，部分指標(biāo)目前尚沒(méi)有可參考的標(biāo)準(zhǔn)，只是根據(jù)專(zhuān)家評(píng)判和相關(guān)研究擬定的，這可能會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，有待以后進(jìn)一步研究完善。集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)涉及評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分等內(nèi)容，非常復(fù)雜。在實(shí)際工作中，對(duì)于不同的集約用海區(qū)域，其衡量標(biāo)準(zhǔn)和方法可能會(huì)有一定的差異，需要根據(jù)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。目前，集約用海對(duì)海洋資源的影響尚需從不同時(shí)間尺度和空間尺度開(kāi)展科學(xué)的評(píng)價(jià)，這是今后研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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Assessment method for determining the influence of intensive sea use on marine resources

LI Zhiwei1,*，CUI Lituo2

1OceanCollege,AgriculturaluniversityofHebei,Qinhuangdao066003，China2EnvironmentalmanagementcollegeofChina,Qinhuangdao066004，China

The intensive sea use refers to acentralized development mode with multipe marine engineering projects in a specific area which were uniformly planned and deployed.It is considered as a highly scientific, efficient, and ecological method that can help to achieve an optimal balance of ocean development and protection. However, it inevitably involves high consumption of marine resources, and could even result in the destruction of marine resources. Therefore, in order to minimize the influence of intensive sea use on marine resources, detailed scientific assessments are required. By analyzing the influence of intensive sea use projects on marine resources, the main assessment components and concepts were determined, and a comprehensive assessment index system was developed based on port and channel resources (including hydrodynamic changes and port resource use), coastal tourism resources (including density of use), marine biological resources (including phytoplankton, zooplankton, benthos, and fish), marine space resources (including wetlands, the coastline, and marine space), and other resources (including the use of minerals and energy). According to the investigation and assessment of marine resources in China, the evaluation index weight, evaluation standard, and evaluation grade of the influence of intensive sea use on marine resources were determined and studied. An assessment model based on the assignment method and the comprehensive index method was also established, which can be used to assess the influence of intensive sea use on marine resources. The influence of the degree of intensive sea use on marine resources can be quantitatively determined by the comprehensive evaluation index (I) before and after the completion of an intensive sea use project. Based on this model, whenI< 25, the marine resources suffer a slight impact; when 25 ≤I< 50, the marine resources suffer a general or moderate impact; when 50 ≤I< 75, the marine resources suffer a larger impact; and whenI≥ 75, the marine resources are severely affected. By using this evaluation method, the influence of intensive sea use on marine resources in the Caofeidian area was assessed. The results showed that the influence of intensive sea use in the Caofeidian area was large, indicating that the intensive sea use project should be strictly controlled in this area.

intensive sea use; marine resources; evaluation index system; evaluation grade

海洋公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)資助項(xiàng)目(201005009)；河北省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(13963302D，15963301D)；河北省科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(12453571)

2014- 07- 31;

2015- 03- 18

10.5846/stxb201407311537

*通訊作者Corresponding author.E-mail: zhiweili1975@163.com

李志偉，崔力拓.集約用海對(duì)海洋資源影響的評(píng)價(jià)方法.生態(tài)學(xué)報(bào),2015,35(16):5458- 5466.

Li Z W，Cui L T.Assessment method for determining the influence of intensive sea use on marine resources.Acta Ecologica Sinica,2015,35(16):5458- 5466.