●本刊編輯部

產(chǎn)業(yè)組織理論大師
——記1982年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者喬治·斯蒂格勒

●本刊編輯部

喬治·斯蒂格勒，1982年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者。瑞典皇家科學(xué)院賀詞這樣評(píng)價(jià)他的貢獻(xiàn)：“喬治·斯蒂格勒長(zhǎng)期以來(lái)從事有著鮮明經(jīng)驗(yàn)主義導(dǎo)向的研究工作，涉及的范圍非常廣泛，其中尤以在市場(chǎng)活動(dòng)研究和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中所做的貢獻(xiàn)最為重要。他的研究工作之一是調(diào)查經(jīng)濟(jì)立法如何影響市場(chǎng)。他對(duì)經(jīng)濟(jì)立法效力的研究使得管制立法的產(chǎn)生，并為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全新的領(lǐng)域。斯蒂格勒的成就確立了他在市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)用研究中的領(lǐng)導(dǎo)地位。由于斯蒂格勒研究的突出特色，他還被公認(rèn)為是‘信息經(jīng)濟(jì)學(xué)’和‘管制經(jīng)濟(jì)學(xué)’的創(chuàng)始人，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)交叉研究的帶頭人之一?！北酒诖蠹易呓@位有著多元貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)組織理論大師，了解其諾獎(jiǎng)光環(huán)背后的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和人生智慧。

諾獎(jiǎng)得主的芝加哥烙印

1911年，喬治·斯蒂格勒出生在華盛頓州西雅圖附近一個(gè)名叫倫頓的小鎮(zhèn)。他人生的前20年都是在西雅圖度過(guò)的，直到大學(xué)畢業(yè)才離開(kāi)那里。斯蒂格勒出生于一個(gè)移民家庭，他的父親于19世紀(jì)末20世紀(jì)初從巴伐利亞來(lái)到美國(guó)，母親則從匈牙利來(lái)到美國(guó)。農(nóng)民家庭出身的斯蒂格勒在其學(xué)術(shù)道路上受到家庭氛圍的影響極少，且由于是不同民族融合的家庭背景，直到3歲他還只會(huì)說(shuō)德語(yǔ)。由于父母工作辛苦，工時(shí)很長(zhǎng)，較少管教斯蒂格勒，使得他度過(guò)了一個(gè)相當(dāng)自由無(wú)拘束的童年少年時(shí)光，但父母的勤奮也給予斯蒂格勒以積極的影響。在進(jìn)入華盛頓州立大學(xué)之前，斯蒂格勒非?？釔?ài)讀書(shū)。進(jìn)入大學(xué)后，他取得了很好的成績(jī)，修讀很多工商管理方面的本科課程，以期這些課程能夠?yàn)樽约航窈蟮纳虡I(yè)生涯做好準(zhǔn)備。當(dāng)1931年，斯蒂格勒大學(xué)畢業(yè)之時(shí)正是美國(guó)大蕭條最嚴(yán)重的時(shí)刻，用他自己的話(huà)說(shuō)此時(shí)“并沒(méi)有大堆的商人等著我去為他們提供服務(wù)”，于是斯蒂格勒爭(zhēng)取到西北大學(xué)的一個(gè)全額獎(jiǎng)學(xué)金并在那里花了一年的時(shí)間取得了碩士學(xué)位。正是這一年在西北大學(xué)的時(shí)光，讓其結(jié)識(shí)了一位極具啟發(fā)性的老師，激起了斯蒂格勒的學(xué)術(shù)興趣——“我感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)高知識(shí)含量的學(xué)科，值得投入全部的精力去研究，而不再是作為進(jìn)入商業(yè)生涯的入門(mén)課程”。當(dāng)他的興趣和目標(biāo)發(fā)生了這一明確轉(zhuǎn)變后，他又回到華盛頓州立大學(xué)待了一年，以后明確地向東部發(fā)展，且將目標(biāo)鎖定為芝加哥大學(xué)。

1933年至1936年，斯蒂格勒在芝加哥大學(xué)攻讀博士學(xué)位。一方面，他是懷著對(duì)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系弗蘭克·奈特和雅各布·維納等經(jīng)濟(jì)學(xué)大師的敬仰之情來(lái)到芝大，另外他覺(jué)得芝大更加關(guān)注學(xué)生個(gè)人。而在這里的學(xué)習(xí)也成為斯蒂格勒一生重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。奈特對(duì)斯蒂格勒影響極大，盡管后人更加津津樂(lè)道于奈特的怪誕以及他那喜歡挖苦學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)的批評(píng)家身份，斯蒂格勒卻誠(chéng)摯地回憶道奈特對(duì)學(xué)生的影響很大程度上來(lái)源于那股孜孜不倦追求真理的精神——“一種毫無(wú)保留地獻(xiàn)身真理的味道，那種程度是我平生僅見(jiàn)的”，作為為數(shù)不多的由奈特親自指導(dǎo)博士論文的學(xué)生之一斯蒂格勒曾如是回憶他的導(dǎo)師奈特，而頂級(jí)的國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家、對(duì)經(jīng)濟(jì)史也有精深研究的當(dāng)時(shí)芝加哥大學(xué)的第二號(hào)人物維納也深深影響了斯蒂格勒的學(xué)術(shù)道路，維納對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)性及用歷史和其他經(jīng)驗(yàn)證據(jù)檢驗(yàn)理論的必要性的強(qiáng)調(diào)，對(duì)斯蒂格勒的學(xué)術(shù)思想產(chǎn)生了更為深遠(yuǎn)的影響。而對(duì)斯蒂格勒來(lái)說(shuō)，和老師們一樣重要的是芝加哥大學(xué)那些優(yōu)秀的學(xué)生。在這里，斯蒂格勒開(kāi)始了與艾倫·沃利斯和米爾頓·弗里德曼的終生友誼。斯蒂格勒的博士論文于1938年完成，1941年出版，內(nèi)容是關(guān)于19世紀(jì)最后30年的經(jīng)濟(jì)理論史；論文首次認(rèn)真探究了1887年以來(lái)新古典主義生產(chǎn)和分配理論演變的軌跡，一經(jīng)出版就被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)學(xué)思想史上劃時(shí)代之作。

遠(yuǎn)去的背影 （左為弗里德曼，右為斯蒂格勒）

與弗里德曼（中）、沃利斯（右）一起

斯蒂格勒在芝加哥大學(xué)拿到博士學(xué)位后，隨后自1938年起任教于明尼蘇達(dá)大學(xué)。在這里，他一直任教到1946年，從助教晉升到助理教授然后至正教授。二戰(zhàn)期間，有三年時(shí)間斯蒂格勒不在學(xué)校，先是到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究局，又到了哥倫比亞大學(xué)的一個(gè)早期的運(yùn)籌學(xué)研究小組。實(shí)際上，斯蒂格勒一直希望有機(jī)會(huì)重返母校芝加哥大學(xué)執(zhí)教，當(dāng)1946年該校有一個(gè)教授職位空缺似乎要投給斯蒂格勒橄欖枝的時(shí)候，他的好朋友加競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手弗里德曼卻獲得了這一職位。此時(shí)的斯蒂格勒選擇告別明尼蘇達(dá)大學(xué)轉(zhuǎn)戰(zhàn)至布朗大學(xué)，1947年又進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)這所同樣擁有強(qiáng)大而豐富師資力量的學(xué)校，與諸多杰出的同事共事，直到1958年他又回到母校芝加哥大學(xué)任教，直至1981年退休。1977年斯蒂格勒出任經(jīng)濟(jì)與國(guó)家研究中心主任，一直到1991年12月去世。期間他因“對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)的功能及公共管制的原因和效應(yīng)的創(chuàng)造性的研究”而獲得1982年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

盡管這位諾獎(jiǎng)獲得者有著豐富的學(xué)術(shù)歷程，但他更多地感慨于芝加哥大學(xué)這所百年老校始終葆有的年輕的生命力和活力；感恩于芝加哥大學(xué)同事之間的溫暖情誼以及無(wú)處不在的致力于學(xué)術(shù)研究的濃烈氛圍。毫無(wú)疑問(wèn)斯蒂格勒是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主流學(xué)派芝加哥學(xué)派的主要代表人物之一，他與一眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家成就了芝加哥學(xué)派，芝加哥大學(xué)也成就了這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括斯蒂格勒。

自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貢獻(xiàn)與智慧

“大多數(shù)學(xué)者都過(guò)著平凡的生活，我也不例外。我既沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)或參加過(guò)騎兵團(tuán)，也沒(méi)有搶過(guò)銀行，更沒(méi)有教唆過(guò)市長(zhǎng)甚至總統(tǒng)去干蠢事”。這是斯蒂格勒回憶錄《一個(gè)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的自白》的開(kāi)篇，幽默詼諧卻也彰顯了這位學(xué)者作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家謹(jǐn)慎言行的處世態(tài)度。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在了解其學(xué)術(shù)生涯后我們必然要先回顧其經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)。首先斯蒂格勒在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面在于將嚴(yán)格的微觀理論運(yùn)用于分析現(xiàn)實(shí)世界現(xiàn)象。他的注意力一方面著力于發(fā)展簡(jiǎn)潔優(yōu)雅的新模型，同時(shí)他更關(guān)注檢驗(yàn)理論的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)學(xué)同行看來(lái)，斯蒂格勒獲得自己的理論創(chuàng)見(jiàn)，不是靠大量運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，而是靠“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑸羁痰膶W(xué)術(shù)和驚人的才華”。他論證的經(jīng)典的競(jìng)爭(zhēng)與壟斷兩極模型并用此模型對(duì)市場(chǎng)過(guò)程提出了重要的洞見(jiàn)，從而廓清了此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用復(fù)雜的不完全競(jìng)爭(zhēng)模型且無(wú)法做出任何預(yù)言的混亂，開(kāi)辟了20世紀(jì)70年代以后形成的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論侵入產(chǎn)業(yè)組織研究領(lǐng)域的道路。

盡管今天我們已經(jīng)廣泛接受了信息同樣具有成本和價(jià)格這一公理，然而在20世紀(jì)50年代以前很少有人系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)主體在一個(gè)信息有限且昂貴的世界上收集信息的問(wèn)題。斯蒂格勒先人一步彌補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白。他作為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一，他認(rèn)為消費(fèi)者在獲得商品質(zhì)量、價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)時(shí)機(jī)的信息成本過(guò)大，使得購(gòu)買(mǎi)者既不能，也不想得到充分的信息，從而造成了同一種商品存在著不同價(jià)格。斯蒂格勒認(rèn)為這是不可避免的、正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，并不需要人為的干預(yù)。斯蒂格勒的觀點(diǎn)更新了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場(chǎng)理論中關(guān)于一種商品只存在一種價(jià)格的假定。在研究過(guò)程中，斯蒂格勒還把這種分析延伸到勞動(dòng)市場(chǎng)。這些研究開(kāi)創(chuàng)了“信息經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一新的研究領(lǐng)域。

斯蒂格勒的另一貢獻(xiàn)是對(duì)管制政策的批評(píng)，他力圖論證“看不見(jiàn)的手”在當(dāng)代仍可獲得良好的效果，而政府管制則常常不能達(dá)到預(yù)期的效果。他主張實(shí)行自由市場(chǎng)制度，反對(duì)壟斷和國(guó)家干預(yù)。他是“管制經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一新的重要研究領(lǐng)域的主要?jiǎng)?chuàng)始人。弗里德曼贊譽(yù)斯蒂格勒是“以經(jīng)濟(jì)分析方法來(lái)研究法律與政治問(wèn)題的開(kāi)山祖師”。

此外，斯蒂格勒十分重視企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中應(yīng)起的作用。他曾在芝加哥大學(xué)主持每周一次關(guān)于企業(yè)組織的專(zhuān)題討論會(huì)；他也曾撰寫(xiě)一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)思想史的論文，并于1965年結(jié)集出版了《經(jīng)濟(jì)思想史論文集》。1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、同為芝加哥大學(xué)教授的舒爾茨曾這樣評(píng)價(jià)斯蒂格勒在這方面的貢獻(xiàn)：“在經(jīng)濟(jì)思想方面，他是美國(guó)最勝任和最合格的學(xué)者?！痹诠诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)家中，斯蒂格勒最崇拜亞當(dāng)·斯密，他在1976年紀(jì)念《國(guó)富論》出版兩百周年時(shí)發(fā)表文章寫(xiě)道“斯密有一項(xiàng)極端重要的勝利：他把在競(jìng)爭(zhēng)條件下，個(gè)人追求私利的行為的系統(tǒng)分析置于經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心地位上。這個(gè)理論是《國(guó)富論》王冠上的寶石，它成了（而且至今仍然是）資源分配理論的基礎(chǔ)?！彼?981年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第94次年會(huì)上的主題演講——《經(jīng)濟(jì)學(xué)家和壟斷的問(wèn)題》中也進(jìn)一步回顧了斯密的理論以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在制定反托拉斯法前后的態(tài)度并重申了他對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)和企業(yè)的信念。

斯蒂格勒一生認(rèn)為專(zhuān)心地做一個(gè)知識(shí)分子，投身于“枯燥”的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是一件愜意并具獨(dú)特刺激性的生活。他有意避開(kāi)能使他離開(kāi)學(xué)術(shù)的一切非學(xué)術(shù)的職業(yè)和活動(dòng)，事實(shí)上，他曾婉拒尼克松總統(tǒng)要他擔(dān)任的一項(xiàng)高級(jí)職務(wù)，瑞典科學(xué)家林德貝克就曾這樣評(píng)價(jià)斯蒂格勒是“一位不帶政治色彩的研究人員，他從未在公眾進(jìn)行的辯論中露過(guò)面，而且也從未做過(guò)政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”，這一點(diǎn)與他的好友、同事、同行弗里德曼的表現(xiàn)恰恰相反。弗里德曼的能言善辯和鋒芒畢露讓芝加哥聲名鵲起，而斯蒂格勒的溫和、內(nèi)斂、謙虛則彰顯了芝加哥學(xué)派的另一種風(fēng)格。他的回憶錄中也鮮明地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，只用簡(jiǎn)短的篇幅說(shuō)明個(gè)人的成長(zhǎng)歷程，更多地談及與學(xué)術(shù)相關(guān)的生活和思考以及他人的影響和貢獻(xiàn)。弗里德曼對(duì)其回憶錄的評(píng)價(jià)是：“斯蒂格勒的回憶錄是瑰寶。無(wú)論從文風(fēng)、內(nèi)容還是重要性上，都精確地反映了他個(gè)性的魅力以及他對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)所做的卓越貢獻(xiàn)?！北M管沒(méi)有諸如弗里德曼等芝加哥學(xué)派人物的光芒四射，斯蒂格勒卻以其低調(diào)和謙遜贏得了更多人的賞識(shí)和尊重，包括不同陣營(yíng)的學(xué)者。1987年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·索洛曾說(shuō)：“我有時(shí)候會(huì)不同意喬治·斯蒂格勒所說(shuō)的觀點(diǎn)，但是我愿意花時(shí)間去聆聽(tīng)他講話(huà)。因?yàn)樗脑?huà)引人入勝和鼓舞人心?！?/p>

斯蒂格勒一生成就卓著，在八十歲時(shí)依舊研究碩果累累，這也得益于他愛(ài)好的廣泛，喜歡攝影且愛(ài)好打高爾夫球，加之性行淑均，謙遜平和，讓他也獲得了超出經(jīng)濟(jì)學(xué)家之外的聲名，后來(lái)人視他為經(jīng)濟(jì)學(xué)思想家、有著大智慧的學(xué)者。■

學(xué)者點(diǎn)評(píng)

在信息稀缺和被管制的世界

●孫興全/武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·斯蒂格勒因?yàn)椤霸诠I(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)的作用和公共經(jīng)濟(jì)法規(guī)的作用與影響方面，做出了創(chuàng)造性重大貢獻(xiàn)”而于1982年獲得諾貝爾獎(jiǎng)的。他的最重要成果卻包括兩個(gè)部分：信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立。我的理解是他告訴人們：我們生活在信息稀缺和被管制的世界。信息稀缺是不可避免的、正常的市場(chǎng)和市場(chǎng)現(xiàn)象，人為的干預(yù)不見(jiàn)得更有利于我們；而管制的需求或者說(shuō)形成管制的驅(qū)動(dòng)很可能不是來(lái)自公眾的需求，而是某種利益集團(tuán)成功影響了立法及其實(shí)施，所以“電力事業(yè)的管制并沒(méi)有幫助到家庭用戶(hù)；而對(duì)發(fā)行新股的管理，也并沒(méi)有幫助到購(gòu)買(mǎi)這些股票的孤兒寡婦”。

與傳統(tǒng)的完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格一元化不同，斯蒂格勒的實(shí)證觀察是同一時(shí)點(diǎn)上，幾乎每一項(xiàng)產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)格均呈多元化。壟斷和產(chǎn)品的異質(zhì)性能夠解釋產(chǎn)品價(jià)格差異的部分原因而不是全部原因，同質(zhì)性產(chǎn)品也會(huì)有多種價(jià)格說(shuō)明黑板上畫(huà)出的價(jià)格圖形與實(shí)際的差異，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)理論沒(méi)有作出解釋?zhuān)@促成了他的獨(dú)到研究并取得了創(chuàng)造性的成果。

斯蒂格勒的研究結(jié)論是信息稀缺和信息成本導(dǎo)致了哪怕是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也存在多元價(jià)格，或者理論上的完全競(jìng)爭(zhēng)模型因信息問(wèn)題而不存在。信息稀缺的原因，一是真實(shí)世界的復(fù)雜性而無(wú)法窮盡所有決策信息，總有部分信息客觀上無(wú)法搜尋到；二是人類(lèi)受知識(shí)所限，理論上可搜尋的信息也不一定能被人實(shí)際獲得；三是信息成本昂貴，即使是可搜集到的信息，如果人們?cè)诔杀臼找婧怂阒邪l(fā)現(xiàn)并不合算，也會(huì)放棄這些昂貴信息的搜尋，在有限信息的環(huán)境中進(jìn)行決策。所以信息稀缺和有限信息環(huán)境中，人們的行為模式不是“完全更理性”而是“有限理性”；人們得到的價(jià)格不是統(tǒng)一的、“最理性”的價(jià)格，而是“可接受的價(jià)格”。人們決策面臨的環(huán)境復(fù)雜性不同，自身?yè)碛械闹R(shí)不同，信息成本差別使得同樣的商品價(jià)格多元化。

在斯蒂格勒的研究中，價(jià)格差異程度還可以得到量化。價(jià)格的離散程度作為因變量，則信息的可獲得性、知識(shí)、信息成本是決定價(jià)格的離散程度的自變量。所以信息更透明的市場(chǎng)價(jià)格更趨一致，經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品因購(gòu)買(mǎi)者商品知識(shí)的積累使其價(jià)格“做穿”而很少分歧。

那么，信息問(wèn)題導(dǎo)致的價(jià)格分歧需要管制嗎？這樣的管制有效率嗎？斯蒂格勒認(rèn)為價(jià)格分歧是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象，當(dāng)然也肯定這樣的管制無(wú)效率。他的這一觀點(diǎn)自有其理由。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)信息的力量，而管制恰恰制造了更嚴(yán)重的不透明，即使是壟斷寡頭之間也會(huì)“暗中使勁”，破壞壟斷高價(jià)的價(jià)格同盟，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。聯(lián)想到現(xiàn)實(shí)中的一些價(jià)格管制，一致的管制價(jià)格果真往往是犧牲消費(fèi)者利益的高價(jià)格，倒是放開(kāi)市場(chǎng)以后企業(yè)之間的“暗中較勁”的競(jìng)爭(zhēng)使價(jià)格趨向降低。中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)從管制走向競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，資費(fèi)不斷下降可謂很好的案例。

至于以反壟斷同盟為出發(fā)點(diǎn)的管制，斯蒂格勒也持否定態(tài)度。一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在說(shuō)明一定程度的壟斷有其必要，二是這種管制可能是政府做了壟斷者希望做到而憑自身力量做不到的事，價(jià)格管制不正是達(dá)到壟斷同盟渴望消滅破壞一價(jià)制的“暗中使勁”者嗎？公司規(guī)模大也并不一定是壞事，政府管制和反壟斷法的實(shí)施往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。反而會(huì)阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加劇無(wú)效率的發(fā)生，并被政治勢(shì)力較強(qiáng)的行業(yè)所牽制。

管制的要害在斯蒂格勒的管制經(jīng)濟(jì)學(xué)中得到了更深刻的解釋。秉承芝加哥學(xué)派的主要信條：在大多數(shù)情況下市場(chǎng)都能夠運(yùn)行良好，因此政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)應(yīng)該是有限的，斯蒂格勒提出：“我們應(yīng)該通過(guò)認(rèn)真研究成功企業(yè)和失敗企業(yè)所帶來(lái)的相關(guān)政治影響來(lái)預(yù)測(cè)政府將來(lái)會(huì)做什么，而不是預(yù)測(cè)政府應(yīng)該做什么。”經(jīng)濟(jì)利益會(huì)左右政府管制行為，利益集團(tuán)會(huì)游說(shuō)政府實(shí)行管制，維護(hù)它們的壟斷利益。而政府監(jiān)管者也往往被利益集團(tuán)“俘獲”，使管制行為無(wú)效率甚至有害。以壟斷組織為例，壟斷組織處罰違反壟斷協(xié)定的企業(yè)或者無(wú)法實(shí)施或者相互監(jiān)督的成本高，這時(shí)他們可以游說(shuō)政府施加管制：“壟斷組織自己做不到的，讓國(guó)家替它做”。特定的集團(tuán)成功地影響了立法及其實(shí)施，從中得到好處。

在斯蒂格勒看來(lái)，信息稀缺、價(jià)格分歧、競(jìng)爭(zhēng)中形成的暫時(shí)性經(jīng)濟(jì)壟斷不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的惡之源，只是一種“中性”影響的客觀存在，如果有什么危害也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要成本，這種成本遠(yuǎn)低于政府過(guò)度管制的社會(huì)成本。■

（本欄目責(zé)任編輯：阮靜）