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        女村官成長(zhǎng)路徑研究

        2015-01-17 12:24:42孟廣宇辛湲
        學(xué)理論·上 2015年12期
        關(guān)鍵詞:成長(zhǎng)路徑黑龍江

        孟廣宇 辛湲

        摘 要:農(nóng)村民主政治的發(fā)展有力地推動(dòng)了婦女的參政水平,同時(shí),我國(guó)農(nóng)村婦女的整體參政狀況不佳、參政質(zhì)量不高的問題仍比較突出。女村官比例低是制約當(dāng)前農(nóng)村婦女參政水平提高的瓶頸問題。推動(dòng)?jì)D女參政是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,本文從影響女村官成長(zhǎng)的制度、經(jīng)濟(jì)、思想意識(shí)和社會(huì)體系因素出發(fā),試圖破解制約女村官成長(zhǎng)的障礙性因素,推動(dòng)?jì)D女參政水平的提高。

        關(guān)鍵詞:女村官;成長(zhǎng)路徑;黑龍江

        中圖分類號(hào):C913 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2015)34-0100-03

        男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,十八大報(bào)告中首次將男女平等基本國(guó)策寫入黨代會(huì)報(bào)告,足以體現(xiàn)出黨對(duì)男女平等的重視。當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用更加凸顯,占農(nóng)村勞動(dòng)力的65%。截至2015年4月,第十屆村兩委換屆后,黑龍江省有女村官正職486人(其中女書記274名,女主任181名,雙肩挑31名),占村總數(shù)的5.5%,①但與女性在農(nóng)村勞動(dòng)力中所占的比重及女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用仍然不相匹配。農(nóng)村婦女在基層民主和自治中理應(yīng)發(fā)揮更重要作用。本文通過對(duì)女村官成長(zhǎng)路徑的分析,試圖破解制約女村官成長(zhǎng)的障礙性因素,以推動(dòng)?jì)D女參政水平的提高。

        一、研究背景

        國(guó)內(nèi)以往關(guān)于女村官的研究不是很多,系統(tǒng)研究女村官成長(zhǎng)路徑的更是少之又少,一些相關(guān)研究包含在對(duì)女村官的其他研究之中。任杰(2007)在《中國(guó)行政管理》上發(fā)表的《全國(guó)社會(huì)性別視角的百名女村官調(diào)查報(bào)告》中著重分析了女村官的參選原因和成功原因。蔣愛群(2010)在《村兩委中的女干部——基于全國(guó)七十個(gè)村莊的調(diào)查數(shù)據(jù)》一文中將女干部的當(dāng)選經(jīng)歷歸為政策強(qiáng)制、熟人引薦、個(gè)人能力和家族背景四類。陳福英(2007)在《性別棱鏡透視下的女村官政治參與——基于福建省的實(shí)證分析》一文中,通過對(duì)福建省2006年當(dāng)選的190名女村官的調(diào)查,分析了福建省女村官的參政動(dòng)機(jī)、參政途徑和參政方式。

        女村官是相對(duì)于男村官而言的,是對(duì)“村官”這一群體的性別分類,“村官”一詞在學(xué)術(shù)上沒有明確定義,從通常意義上講可做廣義和狹義理解。廣義上女村官是指在村級(jí)組織中擔(dān)任職務(wù)的女性,包括村黨支部的書記、副書記、委員,村委會(huì)主任、副主任及委員、村民小組長(zhǎng)等,女村官數(shù)量代表了農(nóng)村女性參政的廣度,廣義上的女村官群體越大表明農(nóng)村女性的政治參與度越高,說(shuō)明女性參政的基礎(chǔ)越牢。狹義上的女村官是指在村“兩委”中擔(dān)任正職的女性,代表的是女性參政的質(zhì)量,村“兩委”中女性正職的比例代表農(nóng)村女性參政的深度。本研究中的女村官為狹義上的女村官。

        本研究采用定量與定性相結(jié)合的研究方法。定量研究以2012年黑龍江省婦聯(lián)組織部統(tǒng)計(jì)的全省348名女村官數(shù)據(jù)為主,以黑龍江省婦女研究所“2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)做補(bǔ)充。②定性研究采用個(gè)案訪談和焦點(diǎn)組訪談的方式,分別訪談了5名女村官、5名男村官和5名婦代會(huì)主任,并召開了婦代會(huì)主任焦點(diǎn)組座談和女村官焦點(diǎn)組座談。

        二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)

        1.女村官的基本結(jié)構(gòu)。根據(jù)黑龍江省婦聯(lián)組織部統(tǒng)計(jì)的全省348名女村官數(shù)據(jù),從年齡上看,30歲以下的女村官占1.7%,31~40歲的占8.5%,41~50歲的占45.1%,51~60歲的占40.2%,61歲以上的占5.5%。女村官中最年輕的27歲,最年長(zhǎng)的71歲。41~60歲的中年女性是女村官的主要力量,占85.3%。這一年齡段女性社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和閱歷都很豐富,隨著孩子的長(zhǎng)大,照顧子女的責(zé)任有所減輕,使得她們能夠全身心地投入到工作中。

        從任現(xiàn)職的時(shí)間長(zhǎng)度看,任職時(shí)間最長(zhǎng)的為28年。從任職年限與對(duì)應(yīng)的換屆選舉時(shí)間看,第九屆換屆時(shí)初次當(dāng)選的女村官為38.2%,連續(xù)兩屆當(dāng)選的為25.0%,連續(xù)三屆當(dāng)選的為8.4%,連續(xù)四屆當(dāng)選的為11.2%,連續(xù)五屆以上當(dāng)選的為17.2%??梢钥闯鲎罱鼉蓪卯?dāng)選女村官的比例在顯著增長(zhǎng),這與黨和政府女村官培養(yǎng)力度增大有直接關(guān)系。

        從學(xué)歷上看,小學(xué)文化的0.6%,初中文化的27.3%,高中文化的31.9%,中專學(xué)歷的18.4%,大專學(xué)歷的17.8%,大學(xué)本科學(xué)歷的3.7%,研究生學(xué)歷的0.3%。女村官以初中、高中學(xué)歷為主體,占59.2%,中專和大專學(xué)歷次之,為36.2%。可以看出對(duì)女村官的學(xué)歷要求越來(lái)越高。從2004年起,中共黑龍江省委組織部、中共黑龍江省委高等學(xué)校工作委員會(huì)、黑龍江省教育廳、黑龍江省人事廳、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省公安廳、黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、共青團(tuán)黑龍江省委員會(huì)、八大部委聯(lián)合下發(fā)黑教聯(lián)[2004]47號(hào)文件,確立旨在把“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”列為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一,爭(zhēng)取在3—5年內(nèi)選派、培養(yǎng)近萬(wàn)名大學(xué)生到農(nóng)村從事村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作,全面提升我省農(nóng)村工作水平的政策。此項(xiàng)政策實(shí)施已經(jīng)10年,隨著這批人才的成長(zhǎng),女村官的學(xué)歷會(huì)越來(lái)越高。某縣2014年的《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》在確定候選人時(shí)就明確把大學(xué)生村官和回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生確定為重點(diǎn)選拔對(duì)象。

        從政治面貌上看,女村官中92.5%的人是中共黨員,6.6%的是群眾,0.9%的是共青團(tuán)員。入黨是她們成長(zhǎng)過程中的一個(gè)關(guān)鍵因素,入黨表明一個(gè)人政治上的成熟和各方面表現(xiàn)優(yōu)秀。成為黨員后,她們的政治話語(yǔ)權(quán)能夠得到保證,也使她們能與上級(jí)黨委有更多的接觸,對(duì)她們成為女村官影響重大。黨員屬于農(nóng)村的政治精英群體,在村莊治理中具有政治優(yōu)勢(shì),這與顧金喜(2013)在《鄉(xiāng)村精英治理研究綜述》中的研究相契合。另外,在118名女村委會(huì)主任中有23人是非黨人士,占比為19.5%,這說(shuō)明那些有能力的女性即使不是黨員,也有機(jī)會(huì)當(dāng)選為女村官。

        2.女村官參選原因。從參選動(dòng)機(jī)可以看出女村官?gòu)恼哪康男院蛯?duì)自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)。根據(jù)2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)于“最初競(jìng)選本職務(wù)的首要原因”,有36.0%的女村官回答“想要改變本村狀況”,27.6%的女村官想“為本村貢獻(xiàn)自己的一分力量”,15.7%的女村官是“周圍人推選不得不干”,13.6%的女村官認(rèn)為“自己有能力干好這份工作”,3.8%的女村官是為了“行使個(gè)人權(quán)利和保證個(gè)人切身利益”,2.8%的女村官認(rèn)為“自己不比其他競(jìng)爭(zhēng)者差”??梢钥闯?,想要改變村莊狀況和為村莊建設(shè)出力是女村官競(jìng)選本職務(wù)的最主要原因,同時(shí)也有15.7%的女村官是被動(dòng)走上村官崗位的,而對(duì)自身能力認(rèn)可的女村官有16.4%,我省女村官的主動(dòng)參與意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)比較好。

        3.女村官當(dāng)選原因。對(duì)自己能夠在選舉中勝出原因的主觀判斷,反映了女村官對(duì)自身的價(jià)值判斷。2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在286名被訪女村官中,56.3%的女村官認(rèn)為自己競(jìng)選成功的主要原因是“群眾威望高”,28.7%的女村官認(rèn)為是“熱心為群眾辦事”,4.9%認(rèn)為是“經(jīng)驗(yàn)豐富能力全面”,4.2%認(rèn)為是“公正廉潔”,4.2%認(rèn)為是“家里人支持”,認(rèn)為是“上級(jí)支持”的為1.4%。從這組數(shù)字上看,不管是村支部書記還是村委會(huì)主任的選舉,群眾基礎(chǔ)是關(guān)鍵,只有廣泛地獲得群眾的支持才能確保在選舉中勝出。

        4.女村官當(dāng)選前的經(jīng)歷。當(dāng)選為女村官前的工作經(jīng)歷是她們成長(zhǎng)的關(guān)鍵,一方面女村官的綜合素質(zhì)需要在工作中得到提高,另一方面,通過自身工作與村民建立廣泛的聯(lián)系,女村官得到更多在村民面前展示的機(jī)會(huì),為參加競(jìng)選創(chuàng)造條件。黑龍江省婦聯(lián)組織部對(duì)于全省348名女村官的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有69.8%的女村官曾擔(dān)任過村婦代會(huì)主任的職務(wù),其中4.9%是從婦代會(huì)主任崗位到村委會(huì)主任崗位再當(dāng)選書記,1.1%的女村官?gòu)膵D代會(huì)主任職務(wù)離職后經(jīng)商一段時(shí)間又走上女村官崗位。有5.7%的女村官曾任職村里的會(huì)計(jì)、計(jì)生員或治安員等職務(wù)。在鄉(xiāng)政府或者以上機(jī)構(gòu)有過任職經(jīng)歷,然后回村選任女村官崗位的占3.4%。從事教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)走上村官崗位的為1.4%。自己創(chuàng)業(yè)經(jīng)商后回村成為女村官的為2.9%。在村里沒有任職經(jīng)歷直接擔(dān)任村委會(huì)主任,然后擔(dān)任書記的女村官為2.6%。有過在企業(yè)任職經(jīng)歷的女村官為1.1%。在村里及其他領(lǐng)域沒有任何任職經(jīng)歷直接成為女村官的12.9%。有11.5%的女村官是各級(jí)組織授予的致富能手或者獲得過科技帶頭人的榮譽(yù)稱號(hào)。

        三、女村官成長(zhǎng)的影響因素

        女村官的成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程,她們的成長(zhǎng)受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等因素的綜合影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)在女村官成長(zhǎng)道路上起到不可估量的作用。

        1.制度體系對(duì)女村官成長(zhǎng)的影響。基于農(nóng)村發(fā)展的階段性,村官產(chǎn)生的方式從任命制到選舉制的過程中,對(duì)女村官產(chǎn)生了顯著影響。在制度體系內(nèi),政黨、政府的性別平等理念,甚至基層政權(quán)主要領(lǐng)導(dǎo)人的性別平等理念會(huì)對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展女村官起到重要影響。從我省2000年以來(lái)村委會(huì)成員中的女性及女村官比例變化會(huì)發(fā)現(xiàn),由2000年的15.0%提高到2013年的22.1%,第九屆女村官正職比例為4.2%,比第八屆提高了1.1個(gè)百分點(diǎn),第十屆又比第九屆提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。這與男女平等基本國(guó)策的貫徹落實(shí)、政府積極推動(dòng)社會(huì)性別主流化戰(zhàn)略是密不可分的。

        2.經(jīng)濟(jì)能力對(duì)女村官成長(zhǎng)的影響。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是村莊發(fā)展的基礎(chǔ),那些自身致富能力強(qiáng)、致富經(jīng)驗(yàn)豐富并愿意帶領(lǐng)村民共同富裕的村民會(huì)受到村民的擁戴。根據(jù)學(xué)者郭劍鳴提出的富人治村理論,所謂“富人治村”,就是村民“因富、因義、因賢而獲得社會(huì)權(quán)威進(jìn)而取得村治權(quán)威”,它特指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民自治不斷完善的背景下,一批先富起來(lái)的村民憑借其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)中的引領(lǐng)性作用,獲得村民認(rèn)可的社會(huì)性權(quán)威,他們采取自薦或村民舉薦等方式,在村民選舉中獲勝,成為村治體系中的主導(dǎo)力量[1]。特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)水平落后的村莊,自身及家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、自身致富能力的強(qiáng)弱對(duì)女村官的成長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)。2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,女村官家庭的經(jīng)濟(jì)狀況普遍好于一般村民,在本村處于上等的女村官為17.5%,上中等的39.5%,中等的40.9%,這說(shuō)明女村官家庭的經(jīng)濟(jì)能力對(duì)她們參政具有保障。隨著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,是否領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)合作社、各種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等成為選舉中的加分項(xiàng)。本次調(diào)查顯示,75.5%的女村官是村里的致富帶頭人或領(lǐng)辦專業(yè)合作社,婦代會(huì)主任的比例是59.0%?;谡{(diào)查的局限,尚不能得知這些女村官是先成為致富帶頭人或領(lǐng)辦專業(yè)合作社后當(dāng)選村官,還是先當(dāng)選村官后成為致富帶頭人或領(lǐng)辦專業(yè)合作社,但有一點(diǎn)可以肯定,致富帶頭人或領(lǐng)辦專業(yè)合作社的身份及經(jīng)歷對(duì)她們?cè)诘谑畬谩按鍍晌睋Q屆選舉中是有幫助的。2014年某縣《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》在確定候選人時(shí)就注重從農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中推選村干部。

        3.女村官成長(zhǎng)面臨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響。從女村官成長(zhǎng)經(jīng)歷看,婦代會(huì)主任群體是最有可能成為女村官的群體,然而2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,278名婦代會(huì)主任中僅有27.0%明確表示想?yún)⒓拥谑畬么逦瘯?huì)換屆選舉的村委會(huì)主任競(jìng)選,51.8%的婦代會(huì)主任明確表示不想?yún)⒓樱?9.4%的婦代會(huì)主任沒有考慮這個(gè)問題。為深入了解是什么原因?qū)е履敲炊嗟膵D代會(huì)主任不想?yún)⒓哟逯魅胃?jìng)選,在個(gè)案訪談和焦點(diǎn)組座談時(shí),重點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行了探究。綜合問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn)女性當(dāng)選村官前有三座“大山”需要跨越,一是自身思想意識(shí),二是男權(quán)思想,三是族權(quán)思想。

        女性自身意識(shí)方面的影響表現(xiàn)為:一是不自信,有35.8%的婦代會(huì)主任認(rèn)為“自己缺乏經(jīng)驗(yàn),能力不夠不能勝任村主任職務(wù)”,30.3%的婦代會(huì)主任認(rèn)為“自己年齡大了,不能勝任村主任的工作”。二是缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),認(rèn)為自己能當(dāng)選婦代會(huì)主任就已經(jīng)足夠了,22.0%的婦代會(huì)主任認(rèn)為“現(xiàn)任的村委會(huì)主任能力很強(qiáng)”,自己競(jìng)爭(zhēng)不過他們。三是懼怕壓力,訪談中有婦代會(huì)主任表示,村書記和村主任的工作壓力大,自己不想承擔(dān)更大的責(zé)任。

        男權(quán)思想方面的障礙表現(xiàn)在:在當(dāng)前農(nóng)村受傳統(tǒng)性別意識(shí)影響,村民們普遍認(rèn)為做書記和村主任應(yīng)該是男人的事情,女人當(dāng)村官在外拋頭露面不好,除非個(gè)別女性的能力特別強(qiáng),否則在選舉時(shí),村民們的選票還是會(huì)投給那些男性候選人。座談中,一位工作了28年的老婦代會(huì)主任頗為感慨地談道:“我們鄉(xiāng)11個(gè)村,沒有一個(gè)女村官,不是我們做得不好,我們很多工作比那些男村官干得還多,比他們能力更強(qiáng),但是在一些領(lǐng)導(dǎo)和群眾心中,我們還是沒地位,選舉時(shí)還是選不上,希望上級(jí)能夠出政策,保證女書記、女村委會(huì)主任有一定比例?!?/p>

        族權(quán)思想方面的影響表現(xiàn)在:現(xiàn)在的村委會(huì)選舉是有選舉權(quán)的村民普選,為了家族利益,那些村中的大家族往往會(huì)利用家族勢(shì)力操縱選舉結(jié)果,族權(quán)又往往與男權(quán)思想相融合,在族權(quán)勢(shì)力的影響下,女性要想當(dāng)選那就是更加難上加難,座談中一位婦代會(huì)主任無(wú)奈地說(shuō):“我想?yún)⑦x書記、村委會(huì)主任,但是我選不上。我們村是家族勢(shì)力,我們村四十多名黨員,黨員與黨員之間肯定是親屬選親屬?!?/p>

        4.社會(huì)支持體系對(duì)女村官成長(zhǎng)的影響。一個(gè)人的成長(zhǎng)離不開社會(huì)環(huán)境的支持,女村官的成長(zhǎng)也需要良好的社會(huì)環(huán)境,這個(gè)社會(huì)環(huán)境包括村民對(duì)女性參政的態(tài)度、個(gè)人在村民中的人脈關(guān)系、家庭的支持體系和外部支持系統(tǒng)等。

        村民關(guān)系直接影響到選民的支持率,那些在本村土生土長(zhǎng)的女性基于知根知底、婆家娘家的人脈和多年的鄰里關(guān)系在選舉時(shí)處于更有利的位置。2014年黑龍江省女村官發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,66.1%的女村官是土生土長(zhǎng)的本村姑娘,就說(shuō)明了此問題。獲得家庭支持,特別是丈夫的支持對(duì)參選及選后開展工作是必不可少的,離開了家庭的支持女村官將困難重重,本次調(diào)查顯示女村官的配偶對(duì)她們競(jìng)選時(shí)的態(tài)度持“積極支持并出主意,想辦法”的占69.3%,“在照顧好家庭的前提下支持”的12.6%,“堅(jiān)決反對(duì)”的5.4%,“不聞不問”的5.1%。家庭其他人中76.9%的人不反對(duì)她們參與競(jìng)選,在反對(duì)者中本人父母、子女的比例較高,分別是7.7%。外部支持體系體現(xiàn)在,競(jìng)選者是否能獲得來(lái)自于本村之外的資源或人際支持等,要獲得更多的外部支持需要多走出去,這對(duì)于那些有過外出打工或經(jīng)商經(jīng)歷的競(jìng)選者更為有利,通過外出務(wù)工或經(jīng)商,她們可以開闊視野、廣結(jié)朋友、增加人生的歷練,更可能把外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入到村級(jí)治理中來(lái),前文提到的某縣《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》就把外出務(wù)工經(jīng)商人員作為優(yōu)先推選為候選人的條件之一。這方面女村官可能處于劣勢(shì),本次調(diào)查顯示僅有16.8%的女村官有過外出打工的經(jīng)歷,婦代會(huì)主任中也僅有26.0%的人有此經(jīng)歷。

        四、對(duì)策建議

        提高女村官比例,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政水平的提高需要政府部門更多的重視和支持。

        1.制定有利于女村官當(dāng)選的傾斜性政策。從以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通過制定傾斜性的政策,使婦女進(jìn)“兩委”得到了充分保障。在選舉前出臺(tái)有利于女村官當(dāng)選的政策,能夠有效地提高女村官的當(dāng)選比例。制定傾斜性政策提高女村官的當(dāng)選比例也符合國(guó)際社會(huì)推動(dòng)性別平等主流化的實(shí)踐。

        2.加大榜樣宣傳。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)已當(dāng)選女村官的事跡進(jìn)行廣泛宣傳,榜樣的力量是無(wú)窮的,通過對(duì)女村官事跡的宣傳,打破村民們對(duì)女性擔(dān)任村官能力的質(zhì)疑。

        3.注重后備力量的培養(yǎng)。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村婦女參政能力的培訓(xùn),在現(xiàn)有的女性村“兩委”成員、婦代會(huì)成員、農(nóng)村女經(jīng)紀(jì)人、女性專業(yè)合作組織帶頭人及女大戶女專業(yè)戶中選拔一些有知識(shí)、有能力的婦女,進(jìn)行專門的參政能力培訓(xùn),在實(shí)際工作中給她們加擔(dān)子,創(chuàng)造條件使她們脫穎而出。同時(shí)應(yīng)加大農(nóng)村女黨員的培養(yǎng)力度,這既可以充分?jǐn)U大兩委中女性候選人的比例,在村支部換屆選舉時(shí),也會(huì)增大擁有選舉權(quán)的女黨員的比例。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]蔣愛群.村兩委中的女干部——基于全國(guó)七十個(gè)村莊的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào),2010(12).

        [3]任杰.全國(guó)社會(huì)性別視角的百名女村官調(diào)查報(bào)告[J].中國(guó)行政管理,2007(4).

        [4]陳福英.性別棱鏡透視下的女村官政治參與——基于福建省的實(shí)證分析[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2007(12).

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