●楊雯鈞 鄧 露

“一堅(jiān)持、三融合”深化會計(jì)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型

●楊雯鈞 鄧 露

按照法律授權(quán)，會計(jì)監(jiān)督工作一直是財(cái)政部門強(qiáng)化會計(jì)管理、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、參與國家宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。多年來，在財(cái)政部的部署指揮下，各地專員辦會計(jì)監(jiān)督工作成績斐然，已經(jīng)得到社會各界的廣泛贊譽(yù)。按照部黨組對專員辦的職能定位和轉(zhuǎn)型工作要求，財(cái)政部駐重慶專員辦在會計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中積極轉(zhuǎn)變工作理念，通過“一堅(jiān)持、三融合”，進(jìn)一步深化和促進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型升級。

一、堅(jiān)持會計(jì)監(jiān)督工作服務(wù)財(cái)政中心工作

堅(jiān)持會計(jì)監(jiān)督工作服務(wù)財(cái)政中心工作的定位，從財(cái)政部門是國家治理體系重要組成部分的高度，在財(cái)政部統(tǒng)一部署下，選擇緊貼民生熱點(diǎn)問題，聯(lián)系中央重大財(cái)稅政策貫徹落實(shí)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展會計(jì)監(jiān)督工作，通過關(guān)注會計(jì)差錯折射出的行業(yè)共性問題以及國家法律法規(guī)在制定、執(zhí)行過程中的缺陷與不足等，以會計(jì)監(jiān)督工作為切入點(diǎn)，積極開展國家政策制定及重大改革方案的調(diào)研工作，提出有針對性的政策建議，進(jìn)一步提升會計(jì)監(jiān)督工作的層次。

二、推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作與政府實(shí)施管理會計(jì)的目標(biāo)相融合

黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，在會計(jì)領(lǐng)域改革中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要大力加強(qiáng)管理會計(jì)工作。財(cái)政部已經(jīng)頒布實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會【2014】27號），首次創(chuàng)新提出要建立一個由理論、指引、人才、信息化加服務(wù)市場的“4+1”模式管理會計(jì)有機(jī)系統(tǒng)，《指導(dǎo)意見》對各級財(cái)政部門提出了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和加強(qiáng)跟蹤服務(wù)”共四個方面的要求。重慶專員辦將在會計(jì)監(jiān)督工作中立足管理會計(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，積極推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作與管理會計(jì)目標(biāo)深度融合，促進(jìn)被查單位推進(jìn)實(shí)施管理會計(jì)工作。

三、推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督工作與政府實(shí)施企業(yè)會計(jì)信息化的目標(biāo)相融合

在財(cái)稅體制改革的新形勢下，全方位的會計(jì)改革與發(fā)展迫切要求推進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)會計(jì)信息化有利于提升企業(yè)管理水平和風(fēng)險防范能力，因此會計(jì)信息化建設(shè)是我國管理會計(jì)體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。重慶專員辦在會計(jì)監(jiān)督工作中結(jié)合財(cái)政部印發(fā)的 《企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范》要求，將被查企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)情況、會計(jì)軟件的使用情況等內(nèi)容納入檢查范圍，注重推動被查企業(yè)規(guī)范信息化環(huán)境下的會計(jì)工作。

四、首創(chuàng)金融企業(yè)與非金融企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量檢查相融合

重慶專員辦將開創(chuàng)性地把金融企業(yè)與非金融企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量檢查有機(jī)結(jié)合，將以往的檢查企業(yè)與事務(wù)所雙向延伸模式，拓展為金融企業(yè)、非金融企業(yè)與事務(wù)所三位一體延伸檢查模式，通過檢查、調(diào)研，整頓規(guī)范目前普遍存在的一個企業(yè)多套財(cái)務(wù)報表的問題，同時達(dá)到對金融企業(yè)、非金融企業(yè)與事務(wù)所會計(jì)監(jiān)督全覆蓋的目的?！?/p>

（作者單位：財(cái)政部駐重慶專員辦）