本報(bào)特約記者 林風(fēng) 本報(bào)記者 王渠

香港特首梁振英14日發(fā)表施政報(bào)告，宣布特區(qū)政府?dāng)M于15日起暫停推行資本投資者入境計(jì)劃。中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所港澳與國(guó)際關(guān)系研究室副主任趙磊14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，緩和陸港矛盾應(yīng)該是香港政府的考量之一。

據(jù)香港星島日?qǐng)?bào)網(wǎng)14日?qǐng)?bào)道，梁振英在施政報(bào)告中說(shuō)，政府?dāng)M推出多項(xiàng)優(yōu)化措施，積極招攬外來(lái)人才和專才，同時(shí)調(diào)整“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”下的綜合計(jì)分制，并于15日起暫停推行“資本投資者入境計(jì)劃”。政府發(fā)言人表示，有關(guān)計(jì)劃在2003年推行時(shí)正值香港經(jīng)濟(jì)衰退，需要吸引外來(lái)資金刺激經(jīng)濟(jì)；考慮到特區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況，不應(yīng)再重點(diǎn)吸引資本投資者來(lái)港，而是應(yīng)聚焦吸引人才、專業(yè)人士以及富有創(chuàng)意的企業(yè)家來(lái)港為經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，所以決定暫停計(jì)劃。發(fā)言人還說(shuō)，暫停計(jì)劃不會(huì)影響入境處在暫停日之前收到的申請(qǐng)，包括已獲批準(zhǔn)及仍在處理中的申請(qǐng)。

“資本投資者入境計(jì)劃”是香港特區(qū)政府推行的投資移民計(jì)劃，其設(shè)立目的是讓任何把不少于1000萬(wàn)港元的資金帶來(lái)香港、但不會(huì)在香港參與經(jīng)營(yíng)任何業(yè)務(wù)的資本投資者來(lái)香港居留。投資者可從不同的獲許投資資產(chǎn)類別中選擇自己的項(xiàng)目，而無(wú)須開辦或合辦業(yè)務(wù)，僅限非中國(guó)籍或已獲得第三地居留權(quán)的中國(guó)籍人士申請(qǐng)。該計(jì)劃于2003年10月27日開始實(shí)施，截至2014年9月30日，共收到40392宗申請(qǐng)，獲正式批準(zhǔn)個(gè)案共24481宗，其中約2.2萬(wàn)人是取得外國(guó)永久居民身份的中國(guó)籍人士，共吸納投資金額2058億港元。2010年，該計(jì)劃進(jìn)行兩項(xiàng)調(diào)整：一是剔除房地產(chǎn)投資項(xiàng)目;二是將投資移民門檻從650萬(wàn)港元提升到1000萬(wàn)港元。

趙磊告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，有關(guān)投資移民問(wèn)題，特區(qū)政府已經(jīng)醞釀一段時(shí)間，實(shí)際上起草《基本法》時(shí)，對(duì)香港人口上限的合理空間以及移民和投資移民問(wèn)題就有考慮。香港是精英城市，資源有限。從全球大環(huán)境來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，投資移民政策處于收緊狀態(tài)，特別是歐美國(guó)家，技術(shù)移民更受青睞。投資移民過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致本地環(huán)境惡化，居民生活成本增高，就業(yè)問(wèn)題凸顯。此外，趙磊還談到，緩和陸港矛盾也是香港政府的考量之一，但這種矛盾遠(yuǎn)沒(méi)有影響陸港之間的合作主流?！?/p>