◆ 王以欣 / 文

電梯行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任特點分析

◆ 王以欣 / 文

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識也在不斷加深，不同行業(yè)、不同規(guī)模和不同所有制的各類企業(yè)都認(rèn)識到，企業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，必須關(guān)注各相關(guān)方的利益，并尋求與之實現(xiàn)和諧共贏。

電梯（包含自動扶梯、自動人行道），是具有一定危險性但又被公眾日常普遍使用的交通工具，在我國被列入特種設(shè)備目錄，由國家專門制定了《特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)法規(guī)予以規(guī)定和管理。該行業(yè)的產(chǎn)品特點決定了，該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)的社會責(zé)任除一般企業(yè)共性的責(zé)任外，還具有與本行業(yè)特點相關(guān)的獨特的社會責(zé)任。本文從電梯產(chǎn)品和行業(yè)特點出發(fā)，梳理行業(yè)內(nèi)企業(yè)履行社會責(zé)任的具體特點。

圖1 電梯行業(yè)企業(yè)特有的主要社會責(zé)任

一、概述

電梯行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品的使用、維護、安裝、制造、設(shè)計開發(fā)等過程當(dāng)中，與各類不同相關(guān)方形成了一系列獨特的社會責(zé)任，主要包括：產(chǎn)品安全責(zé)任、職業(yè)安全責(zé)任、互利合作責(zé)任以及其他特殊的社會責(zé)任。

這個行業(yè)內(nèi)部，還可以細(xì)分為整機制造企業(yè)、零部件配套制造企業(yè)、安裝維保服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品銷售企業(yè)四類，以及業(yè)務(wù)跨其中某幾類的企業(yè)。必須指出，四類企業(yè)因其所處的供應(yīng)鏈位置以及業(yè)務(wù)的特點不同，其社會責(zé)任也各有不同。本文旨在從整體上介紹電梯行業(yè)企業(yè)的社會要點，四類企業(yè)責(zé)任特點不作為本文的重點，因此除了具體說明外，本文不對四類企業(yè)予以區(qū)分。

二、電梯行業(yè)企業(yè)特有的主要社會責(zé)任分析

（一）一般企業(yè)的共性社會責(zé)任

作為企業(yè)，必然存在一些共性的社會責(zé)任，電梯企業(yè)也不例外，關(guān)于這些共性的社會責(zé)任，目前已有很多文獻資料進行論述，也有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，本文不予贅述。

（二）產(chǎn)品安全責(zé)任

電梯是特種設(shè)備，具有一定的安全風(fēng)險，發(fā)生事故可能危及人員生命安全，特別是電梯的使用者一般是不具有專業(yè)知識的普通群眾，目前我國法律也沒有要求每個普通使用者都必須受過專業(yè)培訓(xùn)。因此，以確保電梯產(chǎn)品的安全性能為主的產(chǎn)品責(zé)任，就是電梯行業(yè)最基本的社會責(zé)任，也是法定的強制責(zé)任。

電梯企業(yè)的產(chǎn)品安全責(zé)任包括產(chǎn)品交付前和產(chǎn)品交付后兩個階段，各有不同側(cè)重。

1.產(chǎn)品交付前

產(chǎn)品交付前階段的責(zé)任主要包括：電梯產(chǎn)品在設(shè)計、制造、安裝過程中的質(zhì)量責(zé)任。

首先，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計過程中，設(shè)計單位必須要杜絕產(chǎn)品設(shè)計缺陷，并且研發(fā)具有更高安全性能的產(chǎn)品和功能，從源頭上保證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是安全的，對公眾的生命安全是有保證的。為此需要企業(yè)不斷了解行業(yè)內(nèi)既有的各類事故和隱患，同時把更多的研發(fā)投入用于提高產(chǎn)品安全性的研究，通過更廣泛的試驗、更嚴(yán)格的設(shè)計評審和驗證，確保產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量可靠。

其次，在產(chǎn)品制造階段，要嚴(yán)格按照各項技術(shù)、工藝的要求從事電梯產(chǎn)品制造，確保出廠產(chǎn)品完全達(dá)到設(shè)計的要求，消除系統(tǒng)性產(chǎn)品制造缺陷。同時通過嚴(yán)格的檢驗，杜絕把可能存在偶發(fā)性產(chǎn)品制造缺陷的產(chǎn)品交付用戶，這是維護產(chǎn)品安全性的直接要求。

再次，在產(chǎn)品安裝階段，要在確?，F(xiàn)場建筑物能夠符合電梯安裝要求的此前提下，嚴(yán)格按照工藝要求安裝。如遇現(xiàn)場零部件損壞，則應(yīng)當(dāng)在開始安裝之前就予以更換。同時最終安裝完畢后，必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全驗收，方可交付用戶使用。

《特種設(shè)備安全法》第二十二條對此有明確規(guī)定：“電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)?！?/p>

2.產(chǎn)品交付后

產(chǎn)品交付后階段的責(zé)任是指：從交付用戶使用直到報廢拆除的整個過程當(dāng)中，必須始終保持電梯產(chǎn)品安全運行的責(zé)任。主要包括：缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任、產(chǎn)品維護保養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任、電梯應(yīng)急救援服務(wù)責(zé)任、電梯使用知識宣傳責(zé)任、災(zāi)后電梯檢查恢復(fù)責(zé)任、電梯保駕服務(wù)責(zé)任等。

（1）缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任

盡管經(jīng)過重重檢驗和確認(rèn)，交付給用戶使用的合格的全新產(chǎn)品，真的就萬無一失了嗎？實際上風(fēng)險仍有可能存在。一旦發(fā)現(xiàn)電梯產(chǎn)品在設(shè)計、制造過程中存在批量缺陷，可能涉及安全風(fēng)險的時候，整機制造企業(yè)就應(yīng)當(dāng)主動召回存在風(fēng)險的產(chǎn)品，對公眾負(fù)責(zé)，特別是當(dāng)有風(fēng)險的產(chǎn)品用于客流量大的公共場所時，更應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間通知使用單位，停止使用風(fēng)險產(chǎn)品。同時要向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報告，并主動通過媒體廣泛告知，避免產(chǎn)品造成更大的人身傷害事故。電梯的召回一般有兩種方式，對已經(jīng)安裝于建筑物內(nèi)的電梯采用上門更換風(fēng)險零部件的方式進行；已出廠尚未安裝的電梯，采用補發(fā)零部件更新的方式進行。

（2）產(chǎn)品維護保養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任

電梯產(chǎn)品的特點，決定了產(chǎn)品的安全性能要終身得到保持，目前堅持對電梯進行定期保養(yǎng)是做到這一點的唯一的方法。我國法規(guī)對電梯的保養(yǎng)維護責(zé)任有強制性要求，規(guī)定電梯必須每15日進行一次保養(yǎng)，對產(chǎn)品進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，保證電梯在產(chǎn)品交付后得到穩(wěn)定的運行保障。

我國的《特種設(shè)備安全法》對電梯維護保養(yǎng)的法律責(zé)任進行明確區(qū)分和規(guī)定。

其中“第四十五條規(guī)定：電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行?！薄半娞莸木S護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全?！薄半娞莸木S護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施?！?/p>

第四十六條規(guī)定：“電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄?！?/p>

（3）電梯應(yīng)急救援服務(wù)責(zé)任

根據(jù)我國《特種設(shè)備安全法》第四十六條的規(guī)定，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其保養(yǎng)的電梯承擔(dān)救援服務(wù)，同時電梯制造單位應(yīng)當(dāng)予以必要的技術(shù)幫助，這是法定責(zé)任。在具體的救援細(xì)節(jié)上，我國也有行政法規(guī)和地方法規(guī)予以規(guī)定，都強制要求維護保養(yǎng)單位在接到呼救信息時，應(yīng)當(dāng)在短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場釋放被困人員，一般要求城市市區(qū)為30分鐘內(nèi)，其他地區(qū)為兩小時內(nèi)。

為此，電梯維保單位應(yīng)當(dāng)提供給用戶緊急聯(lián)絡(luò)電話同時張貼于電梯轎廂內(nèi)，并且要日常配備足量的應(yīng)急處置人員應(yīng)對突發(fā)狀況，電梯制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為之提供技術(shù)支持。目前各大電梯制造企業(yè)都建立了服務(wù)本品牌產(chǎn)品的應(yīng)急呼叫網(wǎng)絡(luò)，能夠做到迅速響應(yīng)。

（4）電梯使用知識宣傳責(zé)任

電梯的安全運行，離不開使用者的正確使用，因此向公眾普及正確使用電梯的常識也是電梯企業(yè)的一項重要的社會責(zé)任。通過有針對性的宣傳，讓公眾避免誤用、濫用電梯，可以有效減少故障發(fā)生，保障乘客的安全。在發(fā)生故障困人時，可以增強自救意識和能力。電梯使用知識宣傳是針對電梯安全性的一項重要的預(yù)防性介入的措施。目前有的電梯整機制造企業(yè)也提供用戶培訓(xùn)服務(wù)，為用戶方的電梯管理操作人員傳授必要的使用知識。

（5）災(zāi)后電梯檢查恢復(fù)責(zé)任

各種天災(zāi)人禍?zhǔn)怯绊戨娞莓a(chǎn)品安全運行的重要威脅，常見的有火災(zāi)、進水（包括洪澇災(zāi)害和事故）、地震、雷擊、電力網(wǎng)絡(luò)故障等。

由于災(zāi)難的發(fā)生，使得電梯本身和建筑物受到?jīng)_擊、損傷和破壞，是否依舊符合安全運行的要求，只能經(jīng)過檢查來判斷和確認(rèn)。盡管一般情況下電梯企業(yè)是可以依法免除責(zé)任的，但此時恰恰是所有電梯用戶最需要專業(yè)力量伸出手給予幫助的時候。電梯企業(yè)（尤其是制造企業(yè)）尤其應(yīng)該根據(jù)自身維保能力，提供電梯檢修服務(wù)，如是則造福社會之善舉。

（6）電梯保駕服務(wù)責(zé)任

對于電梯安全性和應(yīng)急響應(yīng)有特別需要的重要用戶和重要場合（如：有國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的場合、奧運會等重大活動），為了保證絕對的安全，電梯企業(yè)應(yīng)該從社會責(zé)任的角度出發(fā)，根據(jù)用戶需要，提供現(xiàn)場保駕服務(wù)。比如提前在目標(biāo)電梯的周圍安排應(yīng)急處理人員，確保在發(fā)生意外故障時，可以在第一時間直接排除故障，避免對用戶的影響，保證用戶活動的正常進行，維護用戶和活動的形象不受影響。在我國，這往往是事關(guān)國家榮譽的政治責(zé)任。

（三）職業(yè)安全責(zé)任

電梯行業(yè)的職業(yè)安全責(zé)任，兼具機械、電子和建筑行業(yè)特點的安全生產(chǎn)責(zé)任，主要包括工廠制造安全責(zé)任和現(xiàn)場施工安全責(zé)任。

1.工廠制造安全責(zé)任

電梯的機械部件制造，多屬于金屬冷作加工和鑄造，其中金屬板材的沖壓折彎加工所占比例較大，所以一般機械行業(yè)的安全生產(chǎn)要求基本都須遵守，對于沖壓等鈑金件加工的安全生產(chǎn)要求，須特別關(guān)注。

電梯的電子控制部件的生產(chǎn)，實際已經(jīng)涉及了電子行業(yè)，覆蓋強電和弱電，所以一般電子行業(yè)的安全生產(chǎn)（包括職業(yè)健康）的要求，也適用于電梯行業(yè)。

此外電梯整機制造企業(yè)往往自建有試驗塔，用以進行電梯運行試驗，此類試驗塔屬于高層建筑，其他制造業(yè)企業(yè)內(nèi)不常見。為此電梯制造企業(yè)須特別承擔(dān)高空作業(yè)的職業(yè)安全責(zé)任。

2.現(xiàn)場施工安全責(zé)任

電梯的安裝、保養(yǎng)、修理、改造等過程需要在用戶現(xiàn)場進行，并且大多是在未竣工的建筑物里進行，所以必須比照建筑業(yè)的安全生產(chǎn)要求來執(zhí)行。其中主要的安全風(fēng)險是人員高空墜落、高空墜物傷人、未完工電梯造成機械傷害等。

與一般建筑行業(yè)不同的是，安裝過程中的電梯本身同樣是一個重大的風(fēng)險因素。安裝、改造過程中，電梯墜落連帶人員一并墜落，電梯錯誤運行對人員造成傷害的情況也是嚴(yán)重的安全隱患。電梯維保過程中，指揮失誤或違章關(guān)閉安全開關(guān)，都會形成人為事故。因此電梯行業(yè)的安裝人員必須持證上崗，并受到充分的安全教育和培訓(xùn)，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有必要的勞動防護用品，更重要的是采用標(biāo)準(zhǔn)指令指揮動作，指令必須得到反饋確認(rèn)后人員方可行動。

（四）互利合作責(zé)任

電梯行業(yè)有競爭，也有合作，強調(diào)互利合作關(guān)系有利于社會的共贏。這些互利合作關(guān)系既包括整機制造企業(yè)與制造供方的互利關(guān)系、整機制造企業(yè)與安裝維保供方的互利關(guān)系、同行間互利關(guān)系、與顧客的互利關(guān)系、環(huán)保責(zé)任。

1.整機制造企業(yè)與制造供方的互利關(guān)系

在電梯行業(yè)的供應(yīng)鏈當(dāng)中，整機制造廠商無疑是占核心主導(dǎo)地位的，因此整機制造廠商在行業(yè)內(nèi)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最主要的社會責(zé)任。整機廠商在與其供方（此處特指提供產(chǎn)品原材料、零部件的供方）發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系的時候，應(yīng)當(dāng)與之進行平等互利合作。向供方采購產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)給其預(yù)留一定的利潤空間，不應(yīng)利用其優(yōu)勢地位過度壓低采購價格，阻礙供方的生存和發(fā)展空間，竭澤而漁。

值得敬佩的制造廠商往往會站在供方的立場上，換位思考。在價格上給供方留下利潤空間；通過輸出管理，幫助供方提高技術(shù)、管理能力，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，幫助供方拓展產(chǎn)品線。對于涉及電梯安全性能的零部件，整機廠商直接派駐檢驗、技術(shù)人員到供方現(xiàn)場，隨時解決質(zhì)量問題。為供方培訓(xùn)必要的專門人才，傳授工藝訣竅和技術(shù)要領(lǐng)，幫助供方導(dǎo)入管理體系，促進互利發(fā)展。

我國江蘇省常州市就有很多專業(yè)為電梯行業(yè)提供配套的供方，當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)受益于電梯整機廠商的互利政策，保持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，自身從小到大迅速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)氐闹е髽I(yè)。

2.整機制造企業(yè)與安裝維保供方的互利關(guān)系

電梯制造單位與電梯維保單位之間，存在著既競爭又合作的關(guān)系。一方面，電梯制造單位自身可能也提供維保服務(wù)，因此與維保單位存在相互競爭關(guān)系。另一方面，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》規(guī)定“電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)”，但是電梯制造單位也有責(zé)任督促和幫助維保單位使電梯安全性能得到保證。兩者是相互合作關(guān)系，并且是相互制約的關(guān)系。第三，電梯制造單位又對原廠備配件掌握供應(yīng)渠道，并且是天然壟斷供應(yīng)商。

這種商業(yè)形態(tài)就決定了：電梯制造單位與電梯維保單位之間的關(guān)系，將直接影響電梯本身的安全運行。因此，電梯制造單位與電梯維保單位互諒互讓，保持互利合作的關(guān)系，有利于需要乘用電梯的公眾的利益，是兩類企業(yè)的重要社會責(zé)任。

對于與制造單位建立合作關(guān)系的維保單位，制造單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定合理的服務(wù)價格和利潤分配政策。對于沒有直接合作關(guān)系的維保單位，制造單位應(yīng)當(dāng)對其維保的電梯進行了解，并指出其維保的不足，幫助其改進。

對于備件的供應(yīng)商，制造單位應(yīng)當(dāng)一視同仁，公平對待每一個用戶及其保養(yǎng)單位，不應(yīng)拒絕提供維保單位用于保養(yǎng)所需的零部件。

3.同行間合作互利關(guān)系

任何行業(yè)，同行企業(yè)之間總有競爭關(guān)系，但也不乏合作關(guān)系。電梯行業(yè)的同行合作包括：行業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援力量的共享、推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等。

（1）行業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援力量的共享

電梯的應(yīng)急救援隊伍是各廠商為了保障其用戶在發(fā)生緊急情況下獲得專業(yè)救援的必需力量。然而，在緊急情況下，各品牌企業(yè)的應(yīng)急救援力量的共享可以降低各自的成本，構(gòu)建更密的覆蓋用戶區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)，利于快速響應(yīng)。必要時可以由政府部門出面協(xié)調(diào)，如：在上海市由公安部門將各廠商的急修資源納入統(tǒng)一的呼叫平臺，并與110聯(lián)動，無論哪一個品牌的產(chǎn)品，只要接到報警，就近統(tǒng)一調(diào)配資源前往現(xiàn)場解救人員。

（2）推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

積極促進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，各主要廠商聯(lián)手編制相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展，以及給社會帶來有章可循的安全感。我國電梯行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)大多是等同采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)，這就需要業(yè)內(nèi)企業(yè)合作互利。健全我國的電梯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻的責(zé)任。

（五）其他社會責(zé)任

1.為顧客創(chuàng)造價值的責(zé)任

從一定的程度上來說，電梯產(chǎn)品是“半成品”，后續(xù)安裝、維保等服務(wù)非常重要。因此，電梯企業(yè)要為其顧客提供特色產(chǎn)品和服務(wù)。

顧客在訂購電梯產(chǎn)品之后，還可能需要有其他的支出，如土建費用、安裝費用、維保費用、電費等，因此電梯企業(yè)要通過合理的產(chǎn)品和服務(wù)，為顧客創(chuàng)造總體價值，如使產(chǎn)品能耗更低、結(jié)構(gòu)更簡單、維護更方便、外觀更好等。

電梯產(chǎn)品作為建筑物的一個組成部分，除了保證功能性之外，提供與建筑物協(xié)調(diào)的外觀和性能，也是電梯企業(yè)社會責(zé)任的一個重要部分。同時，電梯企業(yè)通過對電梯結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如采用無機房技術(shù)等，從而降低對建筑物土建的要求，可以為顧客降低土建成本，為社會減少建材消耗。

2.為公眾創(chuàng)造價值的責(zé)任

電梯企業(yè)要為公眾帶來增值和便利。安裝于公共場所的電梯產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途的特點，進行專門的設(shè)計，以保證滿足并適合于公共需要，例如，機場、車站、碼頭等人流密集場所的自動扶梯，要求載荷大，穩(wěn)定性好；用于醫(yī)院的病床電梯，需要按照病床的規(guī)格設(shè)計轎廂尺寸，引入抗菌材料做扶手，減少細(xì)菌感染的機會。

3.產(chǎn)品環(huán)保責(zé)任

電梯行業(yè)環(huán)保責(zé)任體現(xiàn)在，產(chǎn)品本身低能耗，以及控制和減少產(chǎn)品制造、安裝、維保過程中的污染物產(chǎn)生和排放。其中前者是具有本行業(yè)特點的責(zé)任。

電梯制造廠商應(yīng)提供能耗更低、噪音更輕、無污染的產(chǎn)品。目前，電梯行業(yè)內(nèi)普遍開發(fā)并應(yīng)用能量回饋系統(tǒng)，自動扶梯一般具有自動休眠功能，以提高能源利用率，達(dá)到節(jié)能效果。這是顧客和全社會對電梯制造廠商的公共要求。

三、結(jié)束語

電梯行業(yè)特點決定了該行業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任具有涉及面廣、專業(yè)性強、替代性低的特點。企業(yè)社會責(zé)任，不是空洞的概念，而是要求每個企業(yè)在日常的各項經(jīng)營活動當(dāng)中，從自身實際出發(fā)，從細(xì)節(jié)入手。每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合其自身行業(yè)、產(chǎn)品、市場、規(guī)模、地域、供應(yīng)鏈、經(jīng)營組織方式、經(jīng)營業(yè)績等因素，探索自身力所能及的社會責(zé)任要點并努力踐行。

（作者單位：上海三菱電梯有限公司）