楊志和

（南平市武夷旅游商貿學校，福建 南平 354200）

1 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢

1.1 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

南平市轄區(qū)十個縣（市、區(qū)），又稱大武夷，是世界茶都、中國竹鄉(xiāng)、南方林海、福建糧倉、閩越文化、朱子文化、大圣文化、茶道文化發(fā)源地，是世界文化遺產和自然遺產、中國綠色發(fā)展和生態(tài)文明之地。由于其特殊的地理環(huán)境和卓越的旅游資源優(yōu)勢，以加快培育千億旅游產業(yè)為目標，吸引社會投資，增加農民收入，旅游業(yè)已成為全南平市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)和重要的經濟增長點。2014 年全年累計接待游客2503.1 萬人次，實現(xiàn)旅游總收入達312.46 億元，分別比增18.9%、20.9%。南平市大武夷旅游業(yè)有關部門圍繞旅游產業(yè)主要做好以下幾項工作：

1.1.1 為高鐵時代到來做好準備

為迎接2015 年7 月高鐵通車，圍繞讓游客“進得來、行得暢、容得下、留得住、玩得好、能消費”，提升旅游的吸引力、承載力、影響力和帶動力的總體工作要求，著力推進旅游產品體系、旅游營銷體系、旅游公共服務體系和旅游保障體系建設。

1.1.2 培育“千億旅游產業(yè)”

2014 年全市共有在建重點旅游項目25 個，迎高鐵旅游項目93個，同時積極組織旅游項目招商引資，新增國家3A 級以上旅游景區(qū)7家，新增四星級飯店和精品酒店5 家，新增休閑集鎮(zhèn)4 個，特色旅游村6 個等。

1.1.3 提升旅游品牌形象

為提升旅游品牌影響力，刺激旅游市場，拉動旅游消費，開展了“清新福建行·一元門票游大武夷”活動，共接待游客289.77 萬人次。

1.1.4 著力推進標準化規(guī)范化建設

全市積極有序地推進旅游標準化建設，武夷山獲“全國旅游標準化示范城市”、“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號，同時，邵武市、閩北大飯店、華陽山景區(qū)、南平中國旅行社被列為首批省級標準化試點單位，旅游市場秩序整治力度加大，對武夷山竹筏“黃牛倒票”、“陰陽菜單”和“野導拉客”等較突出的問題進行了重點整治。

1.2 南平大武夷旅游業(yè)發(fā)展的趨勢

南平大武夷山旅游業(yè)的發(fā)展要以培育千億旅游產業(yè)為目標，樹立“大旅游、大產業(yè)、大市場、大武夷”意識，努力實現(xiàn)旅游經濟的高速增長，力爭旅游接待總人數和旅游總收入分別增長30%以上，以后逐年增長20%左右。

1.2.1 加快旅游產品體系建設

在項目引領下策劃生成一批有規(guī)模、有特色、有吸引力，能發(fā)揮輻射帶動作用的大項目、好項目，加快建設一批田園鄉(xiāng)村和養(yǎng)生度假旅游綜合體項目；要全力組織實施《培育千億旅游產業(yè)行動計劃》，重點抓好武夷山下梅文化旅游綜合體、邵武和平古鎮(zhèn)、邵武天成奇峽、順昌寶山大圣文化旅游區(qū)、大武夷智慧旅游集散中心等重點旅游項目建設；大力推進特色旅游名鎮(zhèn)名村建設，通過項目建設和產品設計創(chuàng)新，進一步完善大武夷旅游產品體系。

1.2.2 創(chuàng)新旅游宣傳促銷模式

要持續(xù)開展“一元門票”游大武夷活動，著力推廣大武夷“茶文化”體驗之旅、清新“洗肺”之旅和鄉(xiāng)村休閑之旅等系列旅游套餐，促進旅游產品從觀光型向休閑度假、康體養(yǎng)生型轉變；持續(xù)利用各大媒體和網絡平臺進行全方位、立體式宣傳，加大旅游營銷推廣力度，高頻率舉辦旅游節(jié)慶與體育賽事活動及多品種印制旅游宣傳資料等，讓游客充分體驗南平大武夷旅游的魅力。

1.2.3 完善旅游公共服務配套

要加快構建以武夷山為中心，以各高鐵站為節(jié)點，輻射各景區(qū)（點）的一體化旅游交通網絡體系，努力為游客提供便捷、準確、實惠的智慧旅游服務；要完善誠信消費體系建設，重點解決旅游區(qū)餐飲、購物、娛樂場所“陰陽價單”等問題，打消游客消費怕宰的顧慮，解決游客“怕消費”的問題。

1.2.4 強化旅游行業(yè)秩序監(jiān)管

要通過開展旅游標準化規(guī)范化建設，在全市形成規(guī)范、有序、和諧的旅游環(huán)境，全面提升旅游行業(yè)服務質量，著力加強旅游從業(yè)人員的規(guī)范化管理，有力地保障旅游者、旅游經營者及旅游從業(yè)人員的合法權益，提升旅游服務質量和游客的滿意度，促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

2 南平大武夷旅游業(yè)從業(yè)人員需求分析

隨著高鐵時代的到來，旅游業(yè)的快速發(fā)展，對旅游人才的需求愈來愈迫切，尤其是旅游景區(qū)管理、旅游策劃營銷、酒店管理等，現(xiàn)有從業(yè)人員難以滿足旅游養(yǎng)生產業(yè)快速發(fā)展的人才需要。據統(tǒng)計，截止2014 年6 月南平大武夷旅游業(yè)直接從業(yè)人員總數2.98 萬，今后每年將以10%以上遞增，從南平大武夷旅游業(yè)進一步發(fā)展的對人才需求來看，旅游人力資源存在以下問題：

2.1 層次不合理

現(xiàn)有旅游從業(yè)人員年齡結構偏輕，實踐經驗不足的問題比較突出，從業(yè)人員中總體學歷偏低，專業(yè)技術人員少，專業(yè)技術職稱低，中高級人才嚴重不足。對南平大武夷主要旅游部門抽樣調查顯示，大專以上學歷從業(yè)人員平均不足25.17%，高中、中專占35%左右，高級以上職稱人員不到0.3%，中級職稱僅占20%左右，現(xiàn)有這些層次遠遠不能滿足南平大武夷旅游業(yè)快速發(fā)展對人才的需求。

2.2 專業(yè)結構不全理

從現(xiàn)有從業(yè)人員看，在這些大中專畢業(yè)從業(yè)人員中，多數從業(yè)人員非旅游科班出身，他們沒有受過系統(tǒng)規(guī)范的專業(yè)教育或培訓，抽樣調查顯示，與旅游業(yè)相關專業(yè)畢業(yè)的人員僅占三分之一左右，他們的經營管理知識和技能主要來自長期實踐的積累，沒有經過學校的系統(tǒng)學習或培訓，這就極大地制約了行業(yè)總體管理水平的提高。

2.3 數量不協(xié)調

從需求量上看，在旅游從業(yè)人員中，高層次經營管理和職能管理人才如總經理、副總經理和業(yè)務總監(jiān)及部門經理等雖市場需求量雖但緊缺，熟悉和了解旅游企業(yè)一線技能專業(yè)技術人才如外聯(lián)、導游和酒店一線員工等市場需求量大，特別是具有掌握地方特色知識能力和專業(yè)技能的人才更缺。從業(yè)人員的這種現(xiàn)狀，極大地制約了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。

3 南平大武夷旅游業(yè)人才培養(yǎng)對策

3.1 充分發(fā)揮政府的主導作用，為人才培養(yǎng)提供保障

在實施千億旅游產業(yè)行動計劃中，需要大批的旅游專業(yè)人才，政府要在培養(yǎng)人才中發(fā)揮積極的主導作用，具體做法是：

3.1.1 整合資源，培訓人才

對南平市現(xiàn)有旅游教育資源進行整合，充分發(fā)揮旅游院校、旅游協(xié)會和旅游培訓機構的作用，通過對旅游從業(yè)人員的在職培訓、以賽帶訓和以會帶訓的方式提高從業(yè)人員的綜合素質。

3.1.2 創(chuàng)造機會，培養(yǎng)人才

充分利用企業(yè)爭創(chuàng)星級酒店、A 級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經營單位及各類比賽、外出參展、專家講座論壇等機會，選派人員參加，通過實際操作學習鍛煉，提高導游員、經理等人員的綜合素質。

3.1.3 招商引資，引進人才

通過精心策劃的旅游項目，熱情服務業(yè)主，使一批旅游大項目招商成功，使一批國內國際一流的旅游團隊進駐我市，為我市旅游產業(yè)的提升奠定基礎。

3.1.4 保障服務，留住人才

各級旅游部門要積極主動為企業(yè)服務，努力營造良好的旅游創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用真心真情感動從業(yè)人員，為人才的發(fā)展提供空間，通過高薪聘請高管留住人才等。

3.2 充分發(fā)揮職業(yè)院校的主體作用，提高人才培養(yǎng)的質量

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，職業(yè)院校應抓住這一有利時機，加強酒店和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力提高酒店和旅游專業(yè)人才培養(yǎng)水平。

3.2.1 加強師資隊伍建設

可以運用“派出去”的方式，分期安排專業(yè)教師進入旅游企業(yè)鍛煉，強化教師的企業(yè)管理能力、提升教師的旅游服務操作技能、設施設備應用技能等，選送鼓勵教師到高校進修和參加各類專業(yè)技術培訓及職業(yè)資格認證考試，以提高業(yè)務能力，更好地適應于教學工作。

3.2.2 創(chuàng)新課程體系建設

要形成以職業(yè)能力為本位的各專業(yè)課程體系，將職業(yè)資格標準融入課程體系中，課程內容融入相關的國家級、省級職業(yè)技術比賽內容，在保持基本課程體系完整的基礎上，淘汰不適應現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的課程，引人急需的相關專業(yè)課程，同時 編撰具有南平大武夷特色的校本教材和職業(yè)培訓教材，使課程建設具有前瞻性和適用性，以引領南平大武夷旅游職業(yè)教育走特色發(fā)展之路。

3.2.3 加強實踐能力的培養(yǎng)

要構建校內校外的實訓雙基地，向深層次校企合作推進，搭建與南平大武夷旅游行業(yè)全方位、多領域、深層次結合的校外實訓平臺，加強實踐教學，切實抓好學生實習，注重動手能力、語言能力、交流能力和反應能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力，以縮短學生上崗的適應期。

3.2.4 多種形式培養(yǎng)人才

在人才培養(yǎng)上，除通過院校培養(yǎng)全日制大中專畢業(yè)生外，還要積極開展函授、自考及非全日制中專班等成人教育，使旅游企業(yè)管理人員學歷得到提升，對從事一線工作的員工要開展各種形式的短期培訓，加強鄉(xiāng)村休閑旅游經營管理人員、從業(yè)人員、鄉(xiāng)村旅游項目所在地縣、鎮(zhèn)、村干部培訓，以提高他們的從業(yè)素質。

3.3 充分發(fā)揮旅游職教集團的作用，提升人力資源的整體效益

我市旅游職教集團于2010 年成立，有近40 家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及學校組成，集團成員間就課程開發(fā)、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、實習就業(yè)、教師進修和科研等領域開展了富有成效的合作。旅游行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮服務、協(xié)調和監(jiān)管功能，廣泛參與旅游教育和研究活動，開展培訓及認證工作。旅游企業(yè)和學校要加強校企合作，學校為企業(yè)培養(yǎng)人才，為企業(yè)員工開展培訓，承擔研究課題，企業(yè)為學生實習提供場所和富有實踐經驗的指導教師，雙方互惠互利。如我校實施的校、企“雙主體”模式：一是，把旅游行業(yè)活動引入校園，讓學生在真實的職業(yè)活動中提升技能，老師在和協(xié)會溝通交流活動中業(yè)務得到提升；二是，把企業(yè)實體引進校園，企業(yè)投入相應設備，學校提供場地、人員資源等，引企業(yè)進校園，實現(xiàn)了從“仿真”到“真實”的飛躍，創(chuàng)新校企合作模式，從而構建了旅游行業(yè)協(xié)會、旅游院校和旅游企業(yè)相互合作，優(yōu)勢互補的平臺，充分發(fā)揮旅游人力資源的整體效益。

3.4 充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，多種形式培訓人才

行業(yè)協(xié)會在學校訂單培養(yǎng)、工學交替和頂崗實習等辦學模式中，在學校和企業(yè)合作中可以發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會了解企業(yè)發(fā)展狀況，對全行業(yè)的發(fā)展趨勢特別是對人才需求情況最為熟悉，在人才培養(yǎng)中可以很好地扮演專家、管理者以及媒介的角色。南平市武夷旅游協(xié)會在打造千億旅游產業(yè)中開展多種形式的培訓，如率先在全省首次從全市2000 余名導游員中篩選出200 名優(yōu)秀導游員進行集中培訓，將課堂移出教室，把學員帶到現(xiàn)場，途中由車導講解，介紹各地的基本情況、旅游資源、人文歷史，在景區(qū)由老師進行現(xiàn)場實景導游教學講解，增強了學員們的現(xiàn)場感，豐富了講解的實戰(zhàn)經驗，同時又為學員搭建了溝通交流的平臺。此外協(xié)會還通過在星級酒店對員工在崗位工作中開展餐飲、客房培訓，組織會員外出參觀考察，在活動中開展培訓，通過各種會議以會代訓、以賽代訓等，對提升員工專業(yè)技能和職業(yè)素質發(fā)揮了重要而又不可替代的作用。

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