摘 要:隨著我國文化產業(yè)的飛速發(fā)展,文化產業(yè)與金融業(yè)的合作需求逐漸擴大,尤其是自《關于深入推進文化金融合作的意見》出臺以來,文化金融成為產業(yè)發(fā)展的大趨勢。本文將探討文化產業(yè)發(fā)展中面臨的問題,結合國際實踐,提出解決辦法和未來發(fā)展思路。
關鍵詞:文化;金融
一、文化金融產業(yè)的互利共贏
相比與物質層面的消費,文化產業(yè)主要服務與提高人們的精神生活品質。2008-2013年,僅四年時間,我國文化企業(yè)的數量從47萬增長到130多萬家,文化產業(yè)發(fā)展一片紅火。從消費角度而言,2013年我國人均GDP約為6854美元,文化藝術需求呈現(xiàn)爆炸式突破的態(tài)勢,文化消費成為文化產業(yè)發(fā)展的內在動力。然而,一個行業(yè)的產業(yè)化發(fā)展需要大量的資金注入。通過開發(fā)、經營、傳播實現(xiàn)產業(yè)鏈的擴充,文化企業(yè)不斷增強發(fā)展實力和競爭力,實現(xiàn)自身的成長和成熟。金融業(yè)的加入,有助于推動文化產業(yè)投融資來源的多元化和高效化,保障文化企業(yè)運營過程中的資金投入與周轉,提高產業(yè)化速度。
另一方面,金融資本通過比較項目風險和收益的大小進行投資決策的選擇,具有逐利性的特點。文化產業(yè)是利潤回報最好的行業(yè)之一,當代社會技術創(chuàng)新是推動經濟利潤的主要動力,而文化產業(yè)正是以創(chuàng)意作為發(fā)展源泉,具有較高的盈利空間。其巨大的發(fā)展?jié)摿Τ蔀榻鹑跇I(yè)創(chuàng)新的新利潤增長點,文化產業(yè)領域投資熱將會長期存在。從整體來看,金融業(yè)與文化產業(yè)之間存在良好的合作可能性,通過產業(yè)對接,形成積極互動和良性循環(huán),實現(xiàn)相互促進相互影響,最終達到互利共贏的目標。
二、文化與金融對接過程中出現(xiàn)的問題及原因
近年來金融支持文化產業(yè)發(fā)展取得較大進展,2012年全國文化產業(yè)投資總額達到5000億元,2014年《關于深入推進文化金融合作的意見》的出臺,企業(yè)融資渠道拓寬,產業(yè)對接呈現(xiàn)美好前景,但作為新的探索,文化金融的融合過程中還存在市場發(fā)展不成熟導致的資產評估缺乏、信息不對稱以及金融服務單一等問題。
首先,文化資產價值評估與監(jiān)管缺乏有力依據。文化產業(yè)具有輕資產重創(chuàng)意的特點,知識產權和品牌價值等無形資產是文化產業(yè)的主要財富,缺乏可用于抵質押的固定資產。而絕大多數的文化企業(yè)以信貸融資作為主要的籌資方式,由于這些無形資產的價值隨著時間和市場環(huán)境的變化而變化,在融資跟進過程中金融投資者需要對企業(yè)資產進行再估值,文化產品價值的評估和后續(xù)監(jiān)管需要專業(yè)中介機構的鑒定以及完善的交易市場,但評估人才的稀缺、產權交易市場的不健全,使得版權和產權等資產的質押存在較大風險,阻礙了金融信貸資金的進入,難以形成有效對接。
其次,資金投放偏好與文化企業(yè)需求不對稱。文化金融作為新的產業(yè)合作方向,還處在商業(yè)模式的開發(fā)和發(fā)展的探索中,金融機構對文化企業(yè)的認知度不高,在服務小微文化企業(yè)時面臨企業(yè)點多面廣、信息分散、風險成本較高的實際問題,業(yè)務開展不均衡,使得融資效率低下。一方面,以傳統(tǒng)文化產業(yè)以及廣告、動畫、數字媒體等為代表的小微企業(yè)在實體文化企業(yè)中所占的比例超過80%,這些企業(yè)大多處于經營發(fā)展的開拓階段,經營歷史短,資金周轉期長,在資金需求上面臨較大缺口。受文化產品的市場投放效果不確定性較大,以及行業(yè)發(fā)展時段短,商業(yè)模式不成熟,難以獲取小微企業(yè)完整的信用記錄等影響,針對這部分企業(yè)的資金供應存在明顯不足。而另一方面,影視劇、廣播、出版以及文化休閑產業(yè)等大規(guī)模行業(yè)在經營過程中偏向全面產業(yè)鏈化和中短期投入,對偏好高收益和以短期投資降低風險的金融業(yè)來說,更易獲得資金支持。
第三,金融服務機構功能單一。隨著文化產業(yè)的發(fā)展,文化企業(yè)在選擇外部資金過程中主動性和針對性逐漸增強,從傳統(tǒng)的資金需求向綜合增值業(yè)務需求轉型,對金融服務的要求不斷提升,單一的資金提供模式使文化企業(yè)在選擇金融服務機構時對金融服務的綜合能力評價持顧慮態(tài)度。
三、文化與金融合作的相關經驗
隨著扶持文化金融政策的頒布與實施,關于文化產業(yè)投融資的結構性變革備受期待,由于國內文化金融合作剛起步不久,業(yè)務創(chuàng)新和產品開發(fā)還缺少足夠經驗積累,因此為產業(yè)對接的順利進行,需要借鑒以往國際金融領域的文化產業(yè)合作經驗。美日韓等國家已形成較完善的融資體制、融資方式和融資渠道,在文化金融發(fā)展方面各具特色的做法,對我國文化產業(yè)投融資實踐具有較好的啟發(fā)。
美國采取多層次文化產業(yè)投資體制,包括通過設立政府基金和文化資助導向的團體等形式進行政府投資支持、通過非文化部門的公共基金捐助和與金融財團合作進行社會投資支持,以及以文化產業(yè)市場化為導向的風險投融資體制。在市場化的投融資方式中,對于新研發(fā)的文化產品,投資人獲得使用權,而制作者通過與投資人分擔部分市場風險而享有產品的銷售權。
日本對文化產業(yè)的投融資政策采取政府和民間一起參與的機制,政府在其中發(fā)揮指導作用,文化產業(yè)項目的融資主要實行市場操作,項目實施中涉及的產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共擔風險和共享收益。以日本第三大產業(yè)動漫業(yè)為例,“制作委員會”模式是其主流融資模式,以制作人牽頭,各類動漫投資公司、制作公司、原作者及出版發(fā)行單位等環(huán)節(jié)不僅僅參與產品的經營,而且共同形成對動漫產品的投資。
韓國成立文化產業(yè)振興院,集文化產品的研發(fā)、市場融資、市場拓展和產品推介等功能于一體,通過這一專門機構的統(tǒng)籌,設立文藝振興基金、文化產業(yè)振興基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金等促進產業(yè)發(fā)展的專項基金,有目的有重點地實施資金支持,同時,政府還采取直接向文化企業(yè)提供優(yōu)惠信貸資金的政策,以及間接通過提供融資信用擔保的方式降低金融機構的投融資風險。
四、關于文化金融發(fā)展的建議和思路
為實現(xiàn)文化金融的健康、持續(xù)發(fā)展,我們需要及時正視產業(yè)對接過程中存在的問題,結合國際實踐經驗,尋找相應的解決措施,采用多種方式支持文化金融不斷向前邁進。針對文化產業(yè),設立企業(yè)信息數據庫,推出優(yōu)秀文化企業(yè)評選標準,建立信用風險評估體系,實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督和激勵;針對金融機構,鼓勵擴大經營業(yè)務范圍和金融投資方式,加大產品創(chuàng)新,建立文化金融服務戰(zhàn)略聯(lián)盟,提供綜合性服務;針對政府,支持文化產業(yè)園建設,通過減免稅的優(yōu)惠政策,引導社會資本參與文化產業(yè)建設,設立文化投資專項基金,對文化產業(yè)發(fā)展實行定向支持。
作者簡介:謝嵐,女,江西宜春人,漢族,中央財經大學中國經濟與管理研究院在讀研究生,產業(yè)經濟學專業(yè)