企業(yè)戰(zhàn)略選擇與發(fā)展規(guī)劃研究

中鐵十二局集團有限公司發(fā)展規(guī)劃部 周正

建筑行業(yè)是我國的基礎行業(yè)，在國民經濟建設中發(fā)揮著重要作用。建筑企業(yè)在發(fā)展過程中存在著不少問題，本文以中鐵十二局集團有限公司為研究對象，首先分析了公司的內部環(huán)境和外部環(huán)境，接著運用SWOT戰(zhàn)略分析模型對中鐵十二局集團有限公司進行了綜合分析，尋找企業(yè)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略，并提出了相應的措施。

建筑企業(yè) SWOT 發(fā)展戰(zhàn)略

1 中鐵十二局集團有限公司內外部環(huán)境分析

1.1 中鐵十二局集團有限公司內部環(huán)境分析

中鐵十二局集團有限公司是集設計、施工、科研、機械制造“四位一體”的中鐵集團子公司，以鐵路、公路、地鐵輕軌市政工程施工為主，并廣泛涉足水利、水電、房建等工程領域。從人員結構上來看，截至2014年底，有員工16000人，其中各類專業(yè)技術人員近萬人；從財務情況上來看，企業(yè)總資產360多億元，年施工生產能力在35億元以上，主營業(yè)務量保持增長趨勢，是一個一直穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)；從資質上來看，具有鐵路工程總承包特級資質、公路工程、隧道工程、橋梁工程、房屋建筑工程、城市軌道交通專業(yè)承包一級資質，集團下轄15個子公司，5個服務性與社會職能型單位，設有華南、華東、西北、川渝、云貴、北京、東北、華中等8個區(qū)域性指揮部以及福建、山西、江西3個直屬經營部和26個省市經營部，設有針對境外業(yè)務的海外經營部，經營網絡覆蓋全國、輻射海外。

1.2 中鐵十二局集團有限公司外部環(huán)境分析

自改革開放以來，我國國民經濟保持了飛速發(fā)展的態(tài)勢，各個行業(yè)也得到了發(fā)展的機遇，快速地發(fā)展起來，建筑行業(yè)作為我國國民經濟的基礎行業(yè)也迅猛發(fā)展起來，固定資產投資不斷增加，2005～2014年我國建筑業(yè)固定資產投資及增速如圖1所示。

通過圖1發(fā)現(xiàn)，近十年來，我國建筑業(yè)的固定投資數(shù)額不斷增多，建筑企業(yè)的數(shù)量也在持續(xù)增加，經營規(guī)模不斷擴大，建筑業(yè)總產值在2006～2011年保持著每年20%的增長速度，2011年以后面對國內經濟持續(xù)下行、固定資產投資后勁不足等嚴峻形勢，我國建筑業(yè)發(fā)展也面臨增長乏力等不利局面，建筑業(yè)增長速度變緩，2014年的增速為10.9%，有關專家預測，未來幾年我國建筑業(yè)的增速將維持在10%左右。

圖1 2005～2014年建筑業(yè)固定資產投資及增速

近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2009、2010、2011、2012、2013、2014年我國的城鎮(zhèn)化率分別為46.6%、49.68%、51.27%、52.57%、53.73%、54.77%，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到55%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，意味著城鎮(zhèn)消費需求增長，政府勢必要加大公共服務的投入，促進城鎮(zhèn)道路、住宅、學校、醫(yī)院和其他基礎設施的建設，未來五年是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵時間段，城鎮(zhèn)化的推動將為建筑行業(yè)的發(fā)展提供極好的機會。

2 SWOT分析

2.1 中鐵十二局集團有限公司的優(yōu)勢

中鐵十二局集團有限公司是一個善于學習、善于戰(zhàn)斗的公司，在施工領域業(yè)績卓著，攻克了一個又一個的難關，在以鐵路、公路、地鐵輕軌市政工程施工為主的基礎上，學習市政工程建設、房屋建筑工程建設等各個領域成熟的管理和技術經驗，帶領公司逐年發(fā)展壯大。中鐵十二局集團有限公司作為國有企業(yè)，在融資方面有著顯著的優(yōu)勢，具有較強的融資能力，能隨時為企業(yè)的發(fā)展需要提供資金支持。公司通過ISO9002國際質量體系認證，被授予“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號，工程質量驗收合格率達到了100%，良好的工程質量記錄幫助公司贏得了良好的聲譽，客戶滿意度極高，有很多長期合作的老客戶。

2.2 中鐵十二局集團有限公司的劣勢

公司的規(guī)模一直在擴大，由單一的鐵路建設發(fā)展為公路、市政、水利水電等多元化經營的建筑施工企業(yè)，高速成長的多元化經營使得公司對資金的需求量日益加大。公司對信息化管理的意識淡薄，導致公司的信息化水平不高，信息管理機制不夠健全，信息處理及傳輸手段落后，導致報表數(shù)據(jù)格式不一致的情況經常出現(xiàn)。另外公司的人力資源建設尚存在問題，人才的招聘缺乏長期規(guī)劃、人才的選拔機制尚不健全，這些都是阻礙中鐵十二局集團有限公司進一步發(fā)展的劣勢。

2.3 中鐵十二局集團有限公司的機會

中國持續(xù)快速增長的經濟，穩(wěn)定的政治局面，固定資產投資的增長都為建筑行業(yè)的發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間。未來城市化的發(fā)展將為中鐵十二局集團有限公司帶來廣闊的前景。大量農村人口涌入城市，將為鐵隧道集團四處有限公司未來的發(fā)展提供市政工程、公路建設及水利水電建設等大量的項目機會，從而為公司的未來發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇。

2.4 中鐵十二局集團有限公司的威脅

隨著國有建筑公司體制改革的深化，眾多股份制或民營建筑公司以及知名的國外建筑企業(yè)涌入中國建筑市場，為企業(yè)帶來了巨大的競爭壓力，建筑業(yè)市場已進入完全競爭狀態(tài)。建筑企業(yè)數(shù)量眾多，截至2014年末，我國建筑業(yè)企業(yè)共有81141家，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)4960.58萬人。為防止國民經濟過熱，限制盲目投資，國家采取了宏觀調控的方式，緊縮銀行貸款，整頓建筑行業(yè)，這一舉措的設施加大了建筑企業(yè)融資的難度，影響到了企業(yè)的生產和利潤。另外稅收政策的改變也令建筑企業(yè)的未來發(fā)展存在著一定的變數(shù)，除此之外，原材料及人力資本的增加都會間接地增加企業(yè)的經營成本，從而對企業(yè)的經營管理帶來一定的威脅。

3 建筑企業(yè)的戰(zhàn)略實施

3.1 多元化經營

目前甚至將來一段時間，國家仍會大力加強基礎設施建設，這就為中鐵十二局集團有限公司的發(fā)展迎來良好的機遇，但同時我國目前建筑市場還不夠規(guī)范，法律法規(guī)尚不健全，為了充分提高企業(yè)的抗風險能力，企業(yè)要積極開展以建筑業(yè)為主的多元化經營，為企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。在未來的發(fā)展戰(zhàn)略中，在以鐵路為主項的前提下，憑其雄厚的技術力量、先進的生產工藝和設備、優(yōu)良的產品質量和完美的售后服務等優(yōu)勢將其做大做強，形成品牌優(yōu)勢；同時要積極向公路、隧道、房建、水利水電等行業(yè)延伸，參與市場競爭，獲得平穩(wěn)收益。

為了順利實施多元化經營的戰(zhàn)略，公司要完成資質升級。公司的資質是衡量公司能力的制度，是外界認可公司的重要指標，是企業(yè)參與市場競爭的前提條件，在工程建設的資質方面，中鐵十二局集團有限公司要積極擴展業(yè)務，創(chuàng)造條件，在市政、房建等方面成為一級資質。

3.2 建設企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個企業(yè)由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有的文化形象，是整個企業(yè)的精神力量來源，對于企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。一個有歷史的優(yōu)秀企業(yè)，必然存在著良好的企業(yè)文化。在以后的經營過程當中，中鐵十二局集團有限公司要深入貫徹“艱苦奮斗，勵精圖治”的企業(yè)文化內涵，堅持以人為本，用人性化的管理凝聚人，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)熱情，開展多彩的文體活動，讓員工身心得到釋放。在以快樂工作、健康生活的工作氛圍中打造出具有團結務實，嚴謹高效的工作作風，加強對施工人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范的培訓，并融入滲透到施工生產的各個環(huán)節(jié)，順應市場的發(fā)展，實施精細化管理，使施工安全、質量、進度均滿足業(yè)主的期望，為客戶提供最為滿意的工程。

3.3 實施人才儲備

市場經濟條件下，企業(yè)之間的競爭越發(fā)激烈，企業(yè)間的競爭，歸根結底是人才競爭，人才就是生產力。誰擁有了人才，誰就擁有了先進的技術和先進的管理，誰就能在激烈的競爭中占據(jù)制高點。

人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的方方面面，要想擁有優(yōu)秀的人才就需要建立一套科學的人才培養(yǎng)體制和使用體制。中鐵十二局集團有限公司牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，充分認識人才是核心競爭之本，將人才工作擺在突出位置，以人才隊伍建設為重點，突出抓好培養(yǎng)、引進、使用人才這三個重點環(huán)節(jié)，努力破解束縛人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的體制機制障礙，完善用人機制，進一步建立健全決策咨詢機制、人才激勵機制和人才投入機制等，最大限度地激發(fā)人才機制活力。

員工培訓是企業(yè)風險最小、收益最大的戰(zhàn)略性投資。企業(yè)成功靠的是團隊，而不是個人，生產力是決定社會發(fā)展的最終力量，而人是生產力中最活躍的因素。因此企業(yè)應不斷地為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、成長環(huán)境，堅持不懈地對員工進行各種各樣的形式不同的培訓，內容涉及經濟、金融、國學、管理等方面，實現(xiàn)專業(yè)的體系化的培訓與靈活多樣的針對性培訓相結合，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展的和諧互動。進一步簡化人才引進手續(xù)，建立人才引進“綠色通道”，解決人才生活工作中的實際問題，營造人才干事創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境，真正讓人才引得來、用得好、留得住。

3.4 實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

商標和名牌是重要的無形資產，也是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。質量是建筑企業(yè)的生命，是企業(yè)最好的品牌，中鐵十二局集團有限公司要繼續(xù)發(fā)揚專業(yè)隊伍優(yōu)勢，嚴格按照鐵路工程建設技術標準、鐵路建設管理制度體系、鐵路建設施工作業(yè)標準的要求，較好地體現(xiàn)出工廠化生產、機械化作業(yè)、專業(yè)化施工、信息化控制的管理特點，工地建設做到高標準、高定位、常態(tài)化，充分展示企業(yè)先進的管理理念和水平。

中鐵十二局集團有限公司要增強品牌建設意識，大力實施標準戰(zhàn)略，品牌戰(zhàn)略，在新聞媒體上廣泛宣傳先進的事跡和創(chuàng)建經驗，擴大企業(yè)的知名度、美譽度及市場認可度。

4 結語

隨著國家宏觀經濟調控，基礎設施投資明顯降溫，使公司面臨著極大的挑戰(zhàn)。為此公司要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)。

[1] 劉云芬，周英超，范黎波．全球視野下中國企業(yè)戰(zhàn)略管理理論演進與實踐——“2014中國戰(zhàn)略管理學者論壇”綜述[J]．經濟管理，2014(12)．

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2096-0298(2015)09(b)-063-03