《軍隊軍事體育訓練改革研究論證》課題組

(特種作戰(zhàn)學院，廣東 廣州 510500)

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關于推進我軍軍事體育訓練改革的研究

《軍隊軍事體育訓練改革研究論證》課題組

(特種作戰(zhàn)學院，廣東 廣州 510500)

依照總參軍訓部的通知精神，著重圍繞我軍軍事體育訓練改革發(fā)展的歷史進程、我軍軍事體育訓練的現(xiàn)實狀況、世界主要軍事強國的軍事體育訓練等問題進行了深入研究。在此基礎上，提出了推進我軍軍事體育訓練改革的對策措施。

軍事體育訓練； 改革發(fā)展； 對策措施

軍事體育訓練作為軍事訓練的重要組成部分，對提高軍事訓練水平、增強部隊戰(zhàn)斗力具有基礎性的重要地位和作用。為深入貫徹落實習近平強軍目標重大戰(zhàn)略思想，進一步改進和加強我軍軍事體育訓練，切實打牢部隊戰(zhàn)斗力基礎，根據(jù)總參軍訓部的通知精神，特種作戰(zhàn)學院專項課題組著重圍繞我軍軍事體育訓練改革發(fā)展的歷史進程、我軍軍事體育訓練的現(xiàn)實狀況、世界主要軍事強國的軍事體育訓練和推進我軍軍事體育訓練改革的對策措施，開展了深入研究。

1　我軍軍事體育訓練改革發(fā)展的歷史進程

我軍軍事體育訓練一直以來受到高度重視，并得以廣泛開展。不論是戰(zhàn)爭年代還是建國之后，軍事體育訓練都與我軍的全面建設和軍隊的職責履行有著十分密切的關系?？梢哉f，在人民軍隊創(chuàng)建和發(fā)展的過程中，軍事體育訓練發(fā)揮了重要的歷史作用，在新形勢下對實現(xiàn)黨的強軍目標仍然有著重要的現(xiàn)實意義。

1.1戰(zhàn)爭年代的軍事體育訓練概況

我軍是在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭中走來的英雄軍隊，戰(zhàn)爭年代軍事體育訓練作為我軍戰(zhàn)斗力生成的重要基礎而倍受重視。我軍創(chuàng)建之初，處境十分艱難，戰(zhàn)事頻繁，生活條件艱苦，且敵強我弱，武器裝備落后。為了提高紅軍將士的身體素質(zhì)，適應開展游擊作戰(zhàn)的需要，部隊廣泛開展軍事體育訓練，把軍事體育訓練作為有效提高紅軍官兵作戰(zhàn)能力的一個重要手段，使之成為當時軍事訓練的重要組成部分。如紅軍官兵經(jīng)常結合練兵進行登山、打野操、武術、刺殺和摔跤等訓練，這些訓練在當時的游擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。伴隨紅軍的發(fā)展壯大和蘇區(qū)“紅色體育”的開展，我軍軍事體育訓練已與戰(zhàn)斗力的生成和提高密切相關?？谷諔?zhàn)爭時期，面對武裝到牙齒的日本侵略者，我軍軍事體育訓練，得到進一步的重視和廣泛開展。當時，毛澤東提出了“鍛煉體魄，好打日本”的號召，八路軍總司令朱德也大力提倡“鍛煉體力，養(yǎng)成尚武精神”。黨中央的高度重視，使我軍軍事體育訓練的目的性得以強化，軍事體育訓練的作用也進一步凸顯。解放戰(zhàn)爭時期，隨著人民武裝力量的擴大，為配合解放全中國的戰(zhàn)略行動，我軍開展了大規(guī)模的練兵運動，其中體育訓練是大練兵運動的主要內(nèi)容之一。嚴格的軍事體育訓練不僅使當時廣大官兵的體能水平和軍事技能得以提高，而且對磨煉官兵的意志也起到了重要作用[1]。應當說，戰(zhàn)爭年代軍事體育訓練作為我軍戰(zhàn)斗力生成和提高的重要手段，為新中國的誕生起到了奠基石的重要作用。

1.2建國之后的軍事體育訓練概況

開展軍事體育訓練既是我軍長期革命戰(zhàn)爭積淀的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共和國成立之后我軍的使命任務之一。1950年總政治部指出：“要大力開展部隊體育活動”。1952年，毛澤東向全黨、全軍和全國人民發(fā)出“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”的號召。同年，經(jīng)中央軍委批準的總政治部報告明確把廣泛開展群眾性的體育活動，鍛煉指戰(zhàn)員的體質(zhì)作為軍隊訓練工作的主要任務之一；8月1日舉辦了新中國首屆全軍體育運動會，開創(chuàng)了新中國綜合性體育運動會之先河。毛澤東、朱德、周恩來等黨和國家領導人親臨大會，朱德還作了“鍛煉自己成為鐵的體質(zhì)，保衛(wèi)我們最可愛的國家”的題詞。1953年，中央軍委決定把體育列入軍事訓練大綱，作為人民解放軍正規(guī)化訓練的一個基本科目。同年，經(jīng)毛澤東批準，中央軍委決定創(chuàng)辦我軍專門培養(yǎng)體育干部的軍事體育學校(1961年1月改建為解放軍體育學院)。1954年，國防部下達命令，要求各軍兵種健全體育機構，團以上單位配備專職體育干部。同時，頒發(fā)體育教令，組織編寫教材，攝制刺殺、器械體操、田徑運動、足球和早操等軍教影片，下發(fā)全軍指導部隊體育訓練和體育活動。1955年，訓練總監(jiān)部向全軍發(fā)出了“加強部隊體育訓練”的指示，同時建立了管理全軍體育工作的體育局。緊接著又頒發(fā)了《體育教令》《體育工作指南》和《干部戰(zhàn)士體育訓練年度規(guī)劃》等文件。

這一系列的重要舉措，既進一步明確了體能訓練在軍事訓練中的重要地位和作用，也充分表明了毛澤東和軍委總部對軍事體育訓練一以貫之的高度重視。對此，新中國體育的領軍人、國家體委主任賀龍在1954年作了深刻的揭示：“搞好體育訓練是提高部隊戰(zhàn)斗力的一項重要物質(zhì)基礎，體育出戰(zhàn)斗力?！睆拇?，“體育出戰(zhàn)斗力”成了軍事體育訓練作為我軍軍事訓練重要組成的指導思想。我軍自1956年起全面推廣施行“準備勞動與衛(wèi)國體育制度”；1964年，根據(jù)毛澤東提出“所有部隊都要學會游泳”的號召，全軍部隊開展了整團、整營、整連的游泳訓練；1977年，為糾正“文革”造成的部隊“只搞文不搞武”的錯誤傾向，中央軍委明確指出“加強軍事體育訓練，增強體質(zhì)，培養(yǎng)和鍛煉勇敢堅韌精神”;1978年全軍政治工作會議提出了“人人搞體育”的號召。1994年和2006年又先后頒發(fā)了具有我軍體育鍛煉特色和適應中國特色軍事變革的《軍人體育鍛煉標準》與《軍人體能標準》，體能訓練已在全軍普遍展開[2]。

1.3不同時期軍事體育訓練的主要特點

1.3.1戰(zhàn)爭年代的主要特點

一是與戰(zhàn)爭實際密切結合，軍事體育訓練的目的性和指向性十分明確，“練好身體，為打勝仗”，“練好體魄，好打日本”成為了廣大官兵的共識。二是與戰(zhàn)斗力的生成和提高直接相關。落后和不足的武器裝備、游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)為主的作戰(zhàn)樣式必然要求，作戰(zhàn)主體的體能水平不僅是戰(zhàn)斗力構成的重要因素，甚至本身也是一種戰(zhàn)斗力。三是廣大官兵軍事體育訓練有著高度的積極性和自覺性，因地制宜、因陋就簡、見縫插針，開展軍事體育訓練和練兵活動，創(chuàng)造了體能與技能相融合的訓練模式，為提高殺敵本領而刻苦訓練成了廣大官兵的自覺。由于戰(zhàn)爭年代的艱苦卓絕，軍事體育訓練既無法規(guī)范也沒有保障，但是戰(zhàn)爭年代卻為我軍積累了許多軍事體育訓練的寶貴經(jīng)驗：第一，為提高戰(zhàn)斗力服務、為贏得戰(zhàn)爭服務，是軍事體育訓練的根本要義；第二，“野蠻體魄”、磨煉意志、培育戰(zhàn)斗精神，是軍事體育訓練的思想內(nèi)核；第三，從實際出發(fā)、廣泛的群眾性，是軍事體育訓練的顯著特征。時至今日，這些經(jīng)驗依然有其重要的現(xiàn)實意義。

1.3.2建國以來的主要特點

一是軍事體育訓練作為軍事訓練重要組成的地位和作用是明確的，軍事體育訓練的廣泛開展是得到廣大官兵的普遍認可和積極踐行的。二是軍事體育訓練逐步走上了正規(guī)化和制度化。從“勞衛(wèi)制”的推行，到《軍人體育鍛煉標準》和《軍人體能標準》的實施；從總參訓練總監(jiān)部體育局的設置，到部隊團以上單位配備專職體育參謀和解放軍體育學校的創(chuàng)立，我軍軍事體育訓練有了管理體系和專門人才的培養(yǎng)機制。三是軍事體育訓練的改革發(fā)展既有傳承也有波折。從新中國成立到1966年之前，我軍軍事體育訓練有著良好的發(fā)展態(tài)勢，但是“文化大革命”卻極大地破壞和制約了軍事體育訓練的開展。改革開放之后，我軍軍事體育訓練迎來了新的生機和活力，全軍官兵的軍事體育訓練不論在認識上還是實踐上都得到了進一步提升。應當說，建國以來，我軍軍事體育訓練已走過了66年的歷程，雖然潮起潮落，但總是向前發(fā)展的。面對實現(xiàn)“能打仗，打勝仗”強軍目標的新形勢，我軍軍事體育訓練需要有更高的要求、更寬的視野和更積極的發(fā)展步伐。

2　我軍軍事體育訓練的現(xiàn)實狀況

自《軍人體能標準》頒布實施以來，我軍的軍事體育訓練已偏重于開展體能訓練了，同時一些深層次的矛盾和問題也日益凸顯。

2.1思想認識存有偏差

隨著信息時代的來臨，傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生了根本性的變化，戰(zhàn)斗力生成模式也已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，人們更多地關注武器平臺建設與體系對抗，對信息化條件下作戰(zhàn)訓練的軍人身體能力要求認識不足，對訓練的重要性認識出現(xiàn)偏差。有的官兵認為“信息化戰(zhàn)爭條件下，體能已經(jīng)不再重要”；有的官兵認為“現(xiàn)在武器先進了，打仗不再是累人的活了”。也有一些軍事專家學者認為，現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭是信息作戰(zhàn)，是非接觸式戰(zhàn)爭，提出了“體能過時”的說法。新形勢下的“體能過時”和“體能無用”認識，雖不是主流，但不能小視?？梢哉f，部分官兵對軍事斗爭的身體準備認識偏差，針對準備打仗的訓練自覺不夠是有一定代表性的，以至于以考核為軸心的應試式體能訓練成為了部分單位的常態(tài)，“以跑代訓、為考而訓”的現(xiàn)象比較多見。這是我們不得不正視的客觀現(xiàn)實。同時，軍事體育訓練的理論研究不夠深入，遠滯后于作戰(zhàn)樣式和武器裝備的發(fā)展；軍事體育訓練的實踐創(chuàng)新不足，與戰(zhàn)斗技能的結合不緊，與實戰(zhàn)需求偏差較大。可以說，就目前而言，軍事體育訓練對戰(zhàn)斗力生成的基礎性作用還沒有得到充分發(fā)揮。

2.2管理機制尚不健全

軍事體育訓練能否扎實有效地開展，不僅需要思想認識的提高，需要管理體系的建立，更需要法規(guī)制度的保證。一方面，自從上個世紀八九十年代撤銷總部層面的體育訓練管理機構以來，我軍軍事體育訓練管理上的組織機構極不健全，特別是多數(shù)部隊沒有編配負責軍事體育組訓的干部和士官，直接制約部隊軍事體育訓練高效、有序地開展。另一方面，我軍軍事體育訓練的制度建設已嚴重滯后于訓練實踐，這是訓練不落實、無抓手、缺規(guī)矩的根本原因。從現(xiàn)實看，全軍軍事體育訓練領域的法規(guī)性文件，僅有《軍人體能標準》，雖然在2009年列入了《軍事訓練與考核大綱》，但是剛性約束力不強，尤其是缺乏配套的制度政策。如軍事體育訓練的督察制度、考核監(jiān)督制度、組訓崗位任職資格制度、組訓人員業(yè)務培訓制度、訓練條件保障制度、獎懲制度等均尚未建立。制度缺失嚴重影響官兵軍事體育訓練的積極性和質(zhì)量效益。

2.3內(nèi)容體系不夠完善

現(xiàn)行《軍人體能標準》與信息化條件下軍事訓練要求還有較大差距，內(nèi)容分類指導針對性不強，無法覆蓋各訓練階段、各軍兵種和各類人員，充分反映作戰(zhàn)任務特點的訓練內(nèi)容體系還沒有建立起來，貼近崗位任務需求的訓練項目也相對欠缺，難以滿足戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的需要。軍事體育訓練的根本目的是服從于戰(zhàn)爭需要、服務于作戰(zhàn)需求，就是要確保軍人保持最佳的身體狀態(tài)和戰(zhàn)斗技能，以隨時遂行作戰(zhàn)任務。因此，“仗怎么打，兵就怎么練”，部隊遂行任務需要什么體能就應該練什么體能。但從目前看，訓練內(nèi)容不全面，重基礎體能達標，輕崗位專項體能訓練；重考前突擊，輕平時訓練；重耐力訓練，輕力量素質(zhì)；重長跑訓練，輕速度靈敏訓練；重操場訓練，輕實戰(zhàn)應用等問題已比較普遍。各單位體能訓練內(nèi)容大同小異，俯臥撐、仰臥起坐和長跑占去部隊體能訓練的大部分時間。應當指出，部隊體能訓練如果與尋常百姓的身體鍛煉無異，體能訓練就失去了它應有的意義和作用。

2.4訓練實施不夠科學

軍事體育訓練，說到底是軍人的身體訓練。人的身體訓練必須遵循和服從人體運動的生物學規(guī)律，只有遵循了人體運動的客觀規(guī)律，才能增強體質(zhì)、保障健康和提高體能，才能獲得效果。但是，從部隊訓練的現(xiàn)狀看，廣大官兵的訓練熱情與理性實踐不相適應十分突出。一是表現(xiàn)在訓練方法簡單粗放。俯臥撐、仰臥起坐和5 km跑成了部隊體能訓練的“老三樣”。軍事體育體能化，體能訓練簡單化，與軍事體育訓練的科學化、專業(yè)化相去甚遠，已嚴重抑制了部隊體育訓練的積極性和訓練效果。二是表現(xiàn)出訓練不講規(guī)律、沒有計劃或計劃不科學，訓練安排隨意性大的現(xiàn)象普遍存在。由于對訓練規(guī)律認識不足，沒有按照循序漸進、由簡到繁、由易到難、區(qū)別對待等科學原則施訓，訓練組織“一刀切”，盲訓加蠻干已造成了訓練傷病率長期居高不下，在一些單位甚至引起官兵對體能訓練的恐懼和抵觸情緒。究其原因，主要是軍事體育科學組訓的缺失。

2.5組訓人才十分匱乏

要提高軍事體育訓練的科學化水平，從根本上講，一靠科學的訓練理論指導，二靠掌握科學訓練理論的專門人才去組織訓練。當前部隊體能訓練不科學、不規(guī)范，憑經(jīng)驗、靠感覺，以致訓練傷病率居高不下，甚至發(fā)生訓練傷殘和亡人事故，原因固然多樣，但核心的問題是軍事體育組訓的專門人才匱乏。調(diào)查資料表明，部隊基層軍事體育訓練骨干的缺口超過50%，懂訓練理論并會組織訓練的基層干部更是缺乏。2006年之后，由于解放軍體育學院撤編改建，軍事體育生長干部不再招生，迄今已有十年之久，軍隊院校軍體教員已經(jīng)出現(xiàn)嚴重斷層，部隊基層的軍事體育組訓也得不到專門人才的支撐[3]。目前，部隊訓練落實情況和組訓人員能力水平參差不齊，軍事體育訓練質(zhì)量效益和科學化水平已滯后其他軍事訓練，影響了部隊戰(zhàn)斗力生成和提高。

此外，條件建設也亟待加強。一是軍事體育訓練的基礎條件參差不齊且整體薄弱；二是訓練的器材裝備不足且技術落后；三是訓練的場館設施匱乏且分布不均。訓練的條件建設不足，在相當程度上也影響和制約了我軍軍事體育訓練的有效開展。

3　世界主要軍事強國的軍事體育訓練

在軍事體育訓練上外軍一直以來十分重視，尤其是美、俄、以等軍事強國一直強調(diào)，軍事體育訓練是軍人為遂行作戰(zhàn)訓練任務、提高武裝力量戰(zhàn)斗力而進行的作戰(zhàn)準備的基本要素。在軍事體育訓練的組織領導、制度機制、人才培養(yǎng)、條件建設，以及實戰(zhàn)化應用等方面，有許多很好的做法，值得我們學習和借鑒。

歐美強國軍隊軍事體育訓練的主要做法和特點有：一是訓練體制編制健全；二是訓練法規(guī)制度完備；三是訓練設施配套齊全；四是訓練管理科學精細；五是訓練考評落實嚴格。

他們在軍事體育訓練發(fā)展上的主要態(tài)勢表現(xiàn)在：一是不斷深化作戰(zhàn)體能訓練理念；二是持續(xù)推動軍事體育訓練制度建設；三是繼續(xù)加強軍事體育訓練人才培養(yǎng)；四是積極推進軍事體育訓練績效評價。

4　推進我軍軍事體育訓練改革的對策措施

回顧歷史，為了昭示未來；揭示現(xiàn)實，為了正視問題；研究外軍，為了學習借鑒。在認真梳理我軍軍事體育訓練改革的歷史進程，客觀分析我軍軍事體育訓練現(xiàn)實狀況和深入研究世界軍事強國軍事體育訓練主要做法的基礎上，我們深刻認識到，軍事體育訓練是發(fā)展和完善官兵身體素質(zhì)的基本途徑；是培養(yǎng)和鍛造官兵心理素質(zhì)、意志品質(zhì)、戰(zhàn)斗作風和團隊精神的重要手段；是促進人與武器裝備有機結合的關鍵環(huán)節(jié)，對提高軍事訓練水平、增強部隊戰(zhàn)斗力具有重要的基礎性作用。無論是提升核心軍事能力水平，還是完成多樣化軍事任務，軍事體育始終是戰(zhàn)斗力生成不可或缺的重要手段，始終是“能打仗，打勝仗”的重要基礎?；A不牢，地動山搖。我們應當從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步提高對軍事體育訓練重要性的認識；應當著眼實現(xiàn)強軍目標，進一步改進和加強我軍的軍事體育訓練，切實打牢部隊戰(zhàn)斗力基礎。

4.1要正確把握軍事體育訓練發(fā)展方向

改進和加強軍事體育訓練，必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，牢固確立戰(zhàn)斗力根本標準，緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和武器裝備發(fā)展變化，積極適應信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)對官兵軍事體育訓練提出的新要求，遵循軍事體育訓練特點規(guī)律，樹立以實戰(zhàn)為導向，以任務為牽引的軍事體育訓練新理念，強化訓練管理體系，優(yōu)化訓練內(nèi)容，改進訓練方法，創(chuàng)新訓練制度機制，加強訓練條件建設，促進軍事體育訓練向科學化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化方向發(fā)展，實現(xiàn)人與武器裝備、人與作戰(zhàn)環(huán)境的有機結合，實現(xiàn)軍事體育訓練與戰(zhàn)斗技能的高度融合，確保官兵身心素質(zhì)能夠滿足遂行多樣化軍事行動任務的需要。

4.2要全面構建軍事體育訓練管理體系

加強軍事體育訓練的組織領導，是軍事體育訓練落到實處的核心和根本。建議建立軍事體育訓練領導管理體系，優(yōu)化總部和大單位兩級軍事體育訓練工作領導管理職能配置和機構設置，加強對軍事體育訓練的宏觀籌劃和指導。建議健全全軍軍事體育訓練組織實施體系，在大軍區(qū)以下單位作訓部門編配或指定專職參謀，負責軍事體育訓練的計劃管理；在營連分隊編配軍事體育組訓士官，負責軍事體育訓練的具體實施，確保軍事體育訓練能夠得以有效落實。

4.3要科學制定軍事體育訓練標準

建議著眼提高官兵身心素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能，著眼提高部隊戰(zhàn)斗力和滿足遂行軍事行動任務需要，依據(jù)人體生理規(guī)律和運動科學，合理借鑒外軍有益做法，結合我軍實際，建立《軍事體育訓練與考核標準》的動態(tài)修訂機制。建議區(qū)分訓練階段、人員類別、地域環(huán)境，優(yōu)化結構體系和項目設置，充實訓練內(nèi)容，科學制定評定標準，構建具有我軍特色的《軍事體育訓練與考核大綱》。

4.4要建立健全軍事體育訓練考評制度

建立健全軍事體育訓練考評的制度體系，是實現(xiàn)軍事體育訓練規(guī)范化、常態(tài)化的重要基礎和制度保證。建議建立軍事體育訓練聯(lián)合考評制度，改變訓練考評由訓練部門單一組織的模式。建議軍事體育訓練考評由各級訓練部門牽頭，會同軍務、干部、紀檢等部門組織實施。建立軍事體育訓練考評督察制度，各單位訓練考評，上級單位可采取監(jiān)考、抽查等方式進行督察，確保考評工作公開公正公平。建立軍事體育訓練考評檔案制度，軍人年度考評成績進入官兵檔案。要建立體能訓練考評責任追究制度，對違反訓練考評規(guī)定、弄虛作假的人員和監(jiān)考人員，根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。建立軍人體型強制達標制度，明確提出55歲以下軍官和士兵連續(xù)兩年體型不達標者須退出現(xiàn)役。建議依托特種作戰(zhàn)學院，建立全軍軍事體育考評中心，為總部提供軍事體育訓練管理決策咨詢和信息支持服務。

4.5要努力完善軍事體育訓練激勵機制

為提高廣大官兵軍事體育訓練的熱情與自覺性，建議借鑒外軍好的做法，設立軍事體育訓練津貼，對訓練年度考評成績優(yōu)秀者發(fā)放訓練津貼。將軍事體育訓練成績作為官兵晉升的必要條件，年度訓練考評不合格者不得晉職晉銜晉級。將單位軍事體育訓練成績作為評選軍事訓練先進單位的重要條件，軍事體育訓練不合格率高于5%的，不得參加“軍事訓練一級單位”評比。此外，建議適時開展全軍軍事體育訓練大比武，舉辦全軍軍事體育運動會，以充分調(diào)動廣大官兵自覺開展軍事體育訓練的主動性。

4.6要切實提高軍事體育訓練科學化水平

軍事體育訓練的科學化，是提高訓練效益、減少訓練傷病和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。建議加強全軍軍事體育訓練研究機構和學科專業(yè)平臺建設，建立健全由院校、科研機構和部隊參加的全軍性軍事體育訓練科研協(xié)作機制。要加大科研投入，深入研究軍事體育訓練特點規(guī)律，創(chuàng)新軍事體育訓練理論方法，著力解決制約我軍軍事體育訓練的重大理論與現(xiàn)實問題。加強教材建設，逐步構建指導、覆蓋軍兵種(專業(yè))、適用于不同崗位軍事體育訓練的教材體系。建議組織部隊開展軍事體育訓練理論知識學習，組織編寫《常見體能訓練傷病預防》等基礎性、操作性指導手冊，推動軍事體育訓練的科學化。進一步改進軍事體育訓練組訓方法，規(guī)范組訓流程，加大訓練科學方法推廣和應用力度，增強組訓人員專業(yè)素養(yǎng)和組訓能力，提高軍事體育訓練質(zhì)量效益。進一步加強軍事體育訓練組訓管理，將軍事體育訓練納入軍事訓練整體計劃，明確不同階段軍事體育訓練任務目標，增強軍事體育訓練的系統(tǒng)性和針對性。建議完善軍事體育訓練管理法規(guī)制度，加快推進軍事體育訓練管理信息化，提高訓練的管理水平。

4.7要大力加強軍事體育訓練人才隊伍建設

軍事體育訓練的人才隊伍建設是加強軍事體育訓練科學化的保證。建議建立軍事體育訓練崗位任職資格制度，明確崗位任職資格標準和條件，逐步推行全軍軍事體育訓練管理和組訓人員任職資格認證。建議建立軍事體育訓練崗位業(yè)務培訓制度，依托特種作戰(zhàn)學院，舉辦軍事體育訓練管理和組訓輪訓班，加大軍事體育訓練管理組訓人員培訓力度，力爭到2020年，全軍軍事體育訓練管理組訓人員專業(yè)培訓率達到100%。建議將軍事體育訓練組訓內(nèi)容列入指揮生長軍官和現(xiàn)職指揮軍官兵種(專業(yè))層次任職培訓必修課程，全面提高部隊指揮員軍事體育訓練組訓能力。要切實加強院校軍體教員隊伍建設，加大地方高校體育教育專業(yè)國防生的培養(yǎng)力度，拓寬軍體教員補充渠道。建議建立“3+2”或“4+1”培訓機制(地方高校體育專業(yè)學習3年或4年，特種作戰(zhàn)學院軍事體育專業(yè)培訓2年或1年)，夯實軍政素質(zhì)和組訓能力，著力解決院校軍體教員隊伍斷層和部隊基層組訓人才匱乏的突出矛盾。從適應軍事體育訓練人才隊伍建設需要出發(fā)，建議加強特種作戰(zhàn)學院軍事體育專業(yè)建設，建成全軍軍事體育訓練人才隊伍培訓基地。

4.8要積極搭建軍事體育訓練宣傳平臺

廣泛傳播軍事體育訓練的先進理念、科學做法和成功經(jīng)驗，對提高軍事體育訓練的科學化有著重要作用。要積極宣傳軍事體育訓練的科學理論知識，通過搭建軍事體育訓練宣傳平臺，形成覆蓋全軍、惠及基層的軍事體育訓練宣傳網(wǎng)絡，提高全軍軍事體育訓練的思想認識，營造良好的軍事體育訓練氛圍。努力辦好全軍唯一的軍事體育理論刊物《軍事體育學報》，使其成為全軍軍事體育訓練理論與實踐的指導性雜志，成為廣大官兵軍事體育訓練的良師益友。充分利用解放軍報、中央電視臺軍事頻道、軍事網(wǎng)站等有影響力的新聞媒介，通過開辟軍事體育訓練專欄或?qū)ｎ}，發(fā)揮新聞輿論的導向和引領作用，為推進全軍軍事體育訓練改革營造聲勢。積極利用現(xiàn)代信息技術，將軍事體育訓練科學組訓的方法手段制作成教學視頻或光盤，或通過網(wǎng)絡教學等形式，向部隊廣泛傳播。

4.9要不斷改進軍事體育訓練條件

要改變軍事體育訓練條件建設滯后于軍事體育訓練實踐的狀況，建議以軍事體育組訓基本單位和條件要求為依據(jù)，制定頒發(fā)《軍隊軍事體育訓練器材保障標準》，加快軍事體育訓練器材裝備研發(fā)和升級換代步伐，逐步實現(xiàn)按標準實施保障。為提高軍事體育訓練的保障條件，加大軍事體育訓練條件建設經(jīng)費投入力度，加強訓練場館和配套設施建設，力爭到2020年基本建成場地規(guī)范、器材齊全、設施配套，能夠較好地滿足軍事體育訓練需要的條件保障體系。

4.10要著力推動軍事體育實戰(zhàn)化訓練與研究

從“能打仗，打勝仗”的需要出發(fā)，扎實推進實戰(zhàn)化訓練向基礎科目延伸、向軍事體育訓練拓展，著力推動軍事體育訓練從基礎性向任務性、操場化向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)變。下大力氣加強軍事體育訓練實戰(zhàn)化的理論研究與訓練實踐。要緊緊圍繞未來我軍打什么仗，怎么打仗，籌劃指導部隊軍事體育訓練。加強研究海上方向、陸上邊境、聯(lián)合防空等作戰(zhàn)行動和非戰(zhàn)爭軍事行動對官兵身心素質(zhì)的不同要求，組織特定地域、特殊環(huán)境、特種任務的軍事體育訓練研究，重點加強艦船、高溫、高濕、高寒和高原缺氧環(huán)境下的身體適應訓練。注重依托現(xiàn)有大型訓練基地構設特定環(huán)境體能訓練條件，有計劃地組織部隊開展適應性訓練，提高惡劣環(huán)境適應能力、抵抗疾病能力和野外生存能力，確保官兵在嚴酷、復雜的未來戰(zhàn)場上保持作戰(zhàn)能力。

應當指出，進一步改進和加強我軍軍事體育訓練，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標夯實基礎，是我軍全面建設的現(xiàn)實需要，也是廣大官兵的熱切期盼和共同心愿。我們堅信，在軍委總部的高度重視下，在全軍官兵的努力踐行下，我軍軍事體育訓練現(xiàn)狀必將得到有效的改變，我軍軍事體育訓練水平也必將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

[1] 楊文彬，肖文錦.我軍軍人體能訓練的理論作用現(xiàn)實意義及特點[J].中國軍事教育,2009，21(6)：39.

[2] 林建棣.軍事體育(上冊)[M].北京：國防工業(yè)出版社，2012：13.

[3] 林建棣，孫毅.部隊體能訓練科學化需要人才支撐[J].中國軍事教育，2008，20(4)：70.

A Research on Accelerating Land Force Military Physical Training Reform

Land Force Military Physical Training Reform Research and Argumentation Project Team

(Special Operations Academy,Guangzhou 510500,China)

The article makes an intensive study on issues about the historical process of military physical training reform and growth, the status quo of military physical training and the military physical training of worldwide main powers according to the document spirit of the General Staff proposing measures to accelerate the reform of land force military physical training.

military physical training； reform and development； measures

16711300(2015)01002306

總部指令性課題，課題組成員：林建棣、周明先、曾小武、鄧偉明、閆子龍、黃為根、劉莉、李軍華、艾冬生；本文獲2014年軍事基礎教育訓練學術研討征文一等獎。

20150115

G873

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