●周維華

搞好問題較多基層單位重點幫建必須突出幫支部強堡壘

●周維華

新修訂的《軍隊基層建設綱要》圍繞增強抓基層質量效益，對領導機關明確提出了要“對問題較多的基層單位進行重點幫建”。反觀基層單位的種種問題，表現(xiàn)在工作，根子在支部。各級領導機關必須注重抓關鍵、牽住“牛鼻子”，把實施重點幫建的著力點放在幫支部強堡壘上。實際工作中應注意把握好以下幾個問題：

一、注重思想領先，在提高黨員思想政治素質上聚焦用力求效

思想建黨原則是黨的建設的最高原則。調查發(fā)現(xiàn)，一些單位對重點幫建問題較多基層黨支部的根本目的還不夠明確，尤其對思想建設不夠重視，把重點幫建僅僅看作是解決黨支部當前存在的問題和弱項。這種偏向不解決，就會舍本逐末、舍里求表，影響重點幫建黨支部的質量效益。

一要樹立思想建設是黨的建設的首要任務的思想觀念。思想建設是基層黨支部的根本建設。要組織領導機關和各級黨組織認真學習黨中央、中央軍委關于加強黨的思想建設的指示要求，學習習主席關于堅持思想建黨原則的重要論述，學習《軍隊基層建設綱要》的有關內容，充分認清思想建設是黨的建設的基石，尤其要從提高拒腐防變和抵御風險能力的高度，認清加強思想建設，提高黨員特別是班子成員的思想覺悟、道德品行、政治水平和黨性修養(yǎng)的極端重要性和必要性，切實把思想建設放在重點幫建問題較多基層黨支部的首要位置。

二要強化提高黨員思想政治素質的緊迫意識。從對問題較多基層黨支部建設的調查情況看，由于缺乏嚴格的黨性鍛煉，加之對黨員教育管理監(jiān)督失之于松、失之于寬、失之于軟，確有部分黨員政治信仰信念缺失、組織紀律觀念淡化、模范帶頭作用較差。這都與黨的思想建設薄弱以及思想教育乏力有著直接關系。因此，要教育各級深刻認識加強思想建設是黨員隊伍客觀現(xiàn)狀提出的迫切要求，堅持把思想教育作為重點幫建問題較多黨支部的中心環(huán)節(jié)，并貫穿于重點幫建的全過程，從理論與實踐結合上解決黨員隊伍特別是黨支部“一班人”思想政治素質不高和先鋒模范作用不強的問題。

三要加大黨性教育的分量力度。黨性觀念淡薄，是問題較多基層單位黨支部成員和黨員中存在諸多問題的總根源。要結合重點幫建黨支部，以“提高素質、增強黨性”為目標，把黨性教育貫穿到理論學習、黨課教育、查找問題、黨性分析、整改落實等各個環(huán)節(jié)，通過組織認真學習和深刻領悟黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進行增強黨性專題授課輔導，安排黨性強的黨員談體會，引導促使黨員樹牢在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的思想，逐步形成共產黨員特有的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業(yè)觀、利益觀。

二、著眼長遠建設，在增強黨支部自建能力上聚焦用力求效

重點幫建重在著眼長遠建設，幫助提高自我建設發(fā)展的“內功”。當前值得注意的是，一些單位重點幫建問題較多基層黨支部往往就事論事地解決一些具體問題，結果造成“幫建一次、管用一時”，使黨支部建設的一些傾向性問題沒有從根本上得到解決。因此，在重點幫建問題較多基層黨支部中，必須認真貫徹“著眼建設、注重經常、務求實效”的思想，注意克服急功近利的短期行為，堅持把重點幫建與常態(tài)建設有機銜接起來，著眼提高黨支部自我運轉、自我建設、自我發(fā)展的能力。

一要在提高黨支部按綱建連的能力上下功夫?！毒V要》是基層建設的根本法規(guī)，脫離了《綱要》，連隊建設就沒有方向和目標。這就要求我們在重點幫建過程中，指導幫助黨支部“一班人”深學熟記《綱要》，準確把握基層建設的指導思想、原則目標、標準要求和工作內容，圍繞增強黨支部解決自身問題的能力、領導單位全面建設的能力和帶領官兵遂行多樣化軍事任務的能力，深入研究強軍目標賦予基層建設的新內涵、社會思想文化日益多樣多元多變使基層建設面臨的新挑戰(zhàn)、全面從嚴治黨和依法從嚴治軍對基層建設提出的新要求、部隊野外演訓時間長和遂行臨時任務多給基層建設帶來的新矛盾，加強黨支部領導方法和工作方法的創(chuàng)新，把握時代發(fā)展大背景下按綱建連的特點規(guī)律，尋求應對挑戰(zhàn)、化解矛盾、依法抓建、提升標準的對策辦法，不斷推動連隊建設向更高層次發(fā)展。

二要在提高黨支部鑄魂育人的能力上下功夫。適應強軍目標要求，踐行政治工作時代主題，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，既是連隊思想政治建設的重要任務，也是黨支部思想政治領導的功能所在。要教育引導黨支部強化講政治、把方向的職能作用和履行管思想、抓教育的政治責任，著眼黨對軍隊絕對領導根本原則在連隊落地生根，堅持不懈抓好黨的科學理論特別是習主席系列重要講話精神的學習貫徹，賡續(xù)持久開展理想信念教育和軍魂教育，深入進行“新一代革命軍人樣子”大討論，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，深化黨史國史軍史學習，重視發(fā)揮文化陣地和政治環(huán)境的作用，組織黨員、干部、群眾一起做好政治工作，打牢官兵堅決聽黨話、鐵心跟黨走的思想政治根基。

三要在提高黨支部帶兵打仗的能力上下功夫。能打勝仗是強軍目標的核心要求。因此，必須把提高帶兵打仗能力作為重點幫建問題較多基層黨支部的重中之重。要教育黨支部成員積極應對新使命新任務的挑戰(zhàn)，增強知識恐慌感和本領危機感，結合備戰(zhàn)打仗準備，突出抓好習主席系列重要講話“軍事篇”的學習，抓好現(xiàn)代軍事理論、信息科技知識和指揮作戰(zhàn)藝術的學習，抓好軍事謀略學和我軍謀略制勝經典戰(zhàn)例的學習，抓好使命課題訓練內容的學習，并按照實戰(zhàn)化訓練要求加強實踐鍛煉，提高運用科學理論知識解決實際問題、抓好連隊訓練作戰(zhàn)的水平，強化領導連隊戰(zhàn)斗力建設和駕馭復雜戰(zhàn)場態(tài)勢的素質，把握作戰(zhàn)籌劃、各級戰(zhàn)術、聯(lián)合指揮、“三戰(zhàn)”攻防和反擊作戰(zhàn)、要地奪控、防空反導、信息攻防的原則和要求，不斷提升軍事謀略水平和作戰(zhàn)指揮能力。

三、突出幫建重點，在扭住黨支部領導班子上聚焦用力求效

支部委員會是黨支部這個“戰(zhàn)斗堡壘”的核心，支部委員會的領導是否堅強有力，直接影響和制約著黨支部建設乃至整個連隊建設的質量。據對部分問題較多的基層黨支部調查，凡是問題比較突出的都是支部領導班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，重點幫建問題較多基層單位黨支部，必須突出支部領導班子“強筋壯骨”。

一要強化領導職能。要針對黨支部建設和連隊存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，引導“一班人”從支部委員會領導功能的發(fā)揮上剖析原因、查找責任、吸取教訓，重點弄清怎樣全面提高黨支部建設科學化水平、怎樣圍繞“主線”和“抓手”加強基層黨組織建設、怎樣堅持民主集中制和集體領導、怎樣研究決定連隊的重大問題、怎樣實施思想政治領導、怎樣加強黨管干部黨管黨員、怎樣領導連隊全面建設、怎樣帶領官兵遂行作戰(zhàn)任務等，提高“統(tǒng)一領導”的素質和能力。尤其要針對黨支部統(tǒng)包事務性工作過多、抓不住事關連隊發(fā)展方向和全局的大事的問題，通過加強思想教育和學習培訓，引導黨支部強化抓大事議大事的意識、明確抓大事議大事的重點、提高抓大事議大事的能力，集中精力抓好帶方向性、全局性、根本性的問題。

二要強化黨性原則。辦事不講原則、當“老好人”，是黨支部領導功能弱化的一個重要原因，同時也是問題較多基層單位黨支部普遍存在的一個流弊痼疾。要結合召開黨支部民主生活會，組織“一班人”認真學習習主席關于嚴肅黨內政治生活、開展積極健康的思想斗爭的重要論述，強化黨性觀念和原則空氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神開展批評和自我批評，見人見事地解剖自己、批評錯誤、明辨是非，特別是對違反原則、摻雜人情、出格越線的人和事更敢于直言、堅決斗爭。通過嚴格的黨性鍛煉，使黨支部成員立起黨性原則，更加嚴格地要求自己，進而增強黨支部的原則性和戰(zhàn)斗力。

三要強化責任擔當。挑起推進強軍目標在連隊落地見效的擔子，必須進一步強化黨支部“一班人”的責任擔當精神。要教育黨支部成員強化事業(yè)高于天、責任重如山的政治擔當，識大體、擔大任、負大責，矢志不渝為黨分憂，把工作當作事業(yè)干，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事。要引導黨支部成員強化強軍舉頭頂、勇于挑重擔的使命擔當，積極投身強軍實踐，始終做到不負重托、不辱使命，任務面前敢為人先，矛盾面前敢于碰硬，問題面前敢擔責任，立足本職練打贏之功、成強軍之業(yè)。要激勵黨支部成員強化奮勇爭先進、努力創(chuàng)一流的責任擔當，確立“功成不必在我”的工作理念，堅持“一錘接著一錘敲”的實干精神，保持“千磨萬擊還堅韌”的工作勁頭，高標準抓好黨支部班子建設和連隊全面建設，團結和帶領群眾不斷創(chuàng)造經得起歷史和實踐檢驗的新業(yè)績。

【作者系68232部隊政治委員】