文 本刊記者　郭 隆

純電動(dòng)汽車(chē)如何才能走更遠(yuǎn)？

文 本刊記者郭 隆

在北京，先是購(gòu)車(chē)免稅，不限行政策隨后出臺(tái)，純電動(dòng)汽車(chē)的“春天”似乎已經(jīng)到來(lái)。不過(guò)，2014年特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)的境遇，如過(guò)山車(chē)般從云端一路下跌，從中折射出純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還有很多難題。

據(jù)汽車(chē)行業(yè)預(yù)計(jì)，經(jīng)過(guò)2014年的試水，2015年全國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量可達(dá)20萬(wàn)輛。

在北京，先是購(gòu)車(chē)免稅，不限行政策隨后出臺(tái)，純電動(dòng)汽車(chē)的“春天”似乎已經(jīng)到來(lái)。

不過(guò)，2014年特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)的境遇，如過(guò)山車(chē)般從云端一路下跌，從中折射出純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還有很多難題。消費(fèi)者始終對(duì)續(xù)航里程、充電時(shí)長(zhǎng)和充電設(shè)施心存疑慮，這些問(wèn)題得不到解決，就難以改變“政策熱、需求冷”的局面，純電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然前途未卜。

“綠電”革命需防止污染源轉(zhuǎn)移

“無(wú)尾氣、無(wú)噪音、無(wú)油耗，節(jié)能減排，動(dòng)力強(qiáng)勁。”今年“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、北京麋鹿生態(tài)實(shí)驗(yàn)中心副主任郭耕駕駛著他的銀色純電動(dòng)小汽車(chē)抵達(dá)報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)上車(chē)門(mén)，他興奮地夸贊起自己的新能源“座駕”。

身為全國(guó)知名的環(huán)境保護(hù)與教育工作者，近年來(lái)屢屢出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾，使郭耕深感環(huán)境污染是民生之患、民心之痛?！拔叶嗄陙?lái)一直對(duì)購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)很是糾結(jié)，買(mǎi)了車(chē)就增加了一份能源消耗和碳排放，同時(shí)也加入了添堵的隊(duì)伍?！惫f(shuō)，一直以來(lái)，他都很想擁有一輛零排放的純電動(dòng)汽車(chē)，每天駕駛著它在麋鹿苑里和“老伙伴們”一起生活。

2014年8月，在政府、企業(yè)的雙重補(bǔ)貼下，郭耕以不到9萬(wàn)元的價(jià)格成了“第一個(gè)吃螃蟹的人”。自此，他開(kāi)始輕松上路，清凈駕乘，不再有開(kāi)車(chē)制造尾氣、產(chǎn)生油耗、增加霧霾的負(fù)疚感。

“電動(dòng)汽車(chē)無(wú)尾氣排放，不需要排氣管，也就不會(huì)對(duì)我們身邊的環(huán)境造成污染，這是它最大的優(yōu)點(diǎn)?！惫f(shuō)，電動(dòng)汽車(chē)讓他實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)車(chē)顧及環(huán)?！薄鞍l(fā)展保持綠色”的出行理念。而在2015年4月1日召開(kāi)的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，環(huán)保部對(duì)北京等9城市大氣污染來(lái)源的權(quán)威結(jié)論，更加印證了郭耕的感受。研究結(jié)果表明，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣成為北京地區(qū)大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)住薄６缜氨本┦协h(huán)保局公布的北京大氣污染源解析結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，北京本地產(chǎn)生的PM2.5的主要污染來(lái)源包括機(jī)動(dòng)車(chē)、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)和揚(yáng)塵等，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染是本地污染源中占比最大的一部分，約占到本地污染排放的30%左右。

在2015年市政協(xié)全會(huì)上，多位政協(xié)委員提交提案為推廣純電動(dòng)汽車(chē)建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為，推廣以純電動(dòng)車(chē)為代表的新能源汽車(chē)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的理想選擇。

針對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)的環(huán)保性，也有人提出了不同看法：電動(dòng)汽車(chē)也不節(jié)能，用電也是燒煤；電動(dòng)汽車(chē)報(bào)廢后的電池處理也是問(wèn)題；電動(dòng)汽車(chē)雖無(wú)末端污染，但仍在發(fā)電的源頭制造碳排放……

面對(duì)人們的疑慮，郭耕給出了自己的分析?！笆紫?，科技的發(fā)展方向是‘綠電’，像水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電都能用在電動(dòng)汽車(chē)上，這些均為清潔能源且可持續(xù)?？梢?jiàn)，從能源的替代和轉(zhuǎn)換講，電動(dòng)汽車(chē)就比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)有著更光明的前途。其次，耗電與耗油，都是能源消耗，但性質(zhì)完全不同，電是可以使用清潔方式產(chǎn)生、可以永續(xù)利用的，油則是燃燒了地球有限的化石能源，越用越少，燃燒之后還會(huì)產(chǎn)生溫室氣體，污染大氣?！痹谒磥?lái)，以純電力驅(qū)動(dòng)替代汽油驅(qū)動(dòng)，已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，是用能上的革命。

車(chē)展上展出的上海牌燃料電池轎車(chē)

郭耕坦言，相比傳統(tǒng)汽車(chē)，電動(dòng)汽車(chē)存在續(xù)航里程有限和外出充電困難等障礙，“但這可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和政府政策支持逐步解決?！?/p>

“純電動(dòng)車(chē)自身性能的穩(wěn)定性目前還不好說(shuō)?！睂?duì)純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展與推廣之路，市政協(xié)委員、中國(guó)石化北京化工研究院教授級(jí)高級(jí)工程師朱良持謹(jǐn)慎態(tài)度?！半姵氐哪芰棵芏群褪褂脡勖鼰o(wú)法在現(xiàn)階段有一個(gè)質(zhì)的提升，相比燃油來(lái)說(shuō)，這是動(dòng)力電池的天然缺陷。”朱良認(rèn)為，目前純電動(dòng)車(chē)的壽命和大修成本等還不明朗，如果幾年后需要大規(guī)模的更換電池，而電池的成本將近于整車(chē)價(jià)格的一半，政府和消費(fèi)者的投入都很難“合算”。

另外，朱良談到，當(dāng)下的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼和現(xiàn)行優(yōu)惠政策很大程度上是基于電動(dòng)車(chē)的環(huán)保優(yōu)勢(shì)，為推廣其使用而實(shí)施的?！肮倘皇菦](méi)有尾氣排放，不會(huì)造成污染，但從擁堵角度說(shuō)，只要多一輛車(chē)上路就必然添堵，所以電動(dòng)汽車(chē)在大規(guī)模推廣后，一系列優(yōu)惠政策能否持續(xù)并不確定，至少不能保證永遠(yuǎn)不限行?！?/p>

對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)的環(huán)保問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家指出發(fā)電方式和電池回收是一定要考慮的環(huán)節(jié)。一位動(dòng)力技術(shù)專(zhuān)家表示，電和電池是純電動(dòng)汽車(chē)是否環(huán)保的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。如果發(fā)電方式不環(huán)保，發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，只是轉(zhuǎn)移了污染地域，集中了污染源；電池制造回收不環(huán)保，只是換了一種污染的方式?！爱?dāng)然，也可以積極的看待這兩個(gè)問(wèn)題。對(duì)發(fā)電來(lái)說(shuō)，通過(guò)集中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集中發(fā)電，更方便控制污染的制造，而電池的制造也可以依靠科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>

破解“里程焦慮”動(dòng)力電池還需給力

純電動(dòng)汽車(chē)的駕駛者，或多或少被“里程焦慮”所困擾。盡管續(xù)駛里程遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己將要行駛的里程，也會(huì)不由自主地產(chǎn)生這種情緒。對(duì)此，北京汽車(chē)新能源汽車(chē)有限公司技術(shù)總監(jiān)原誠(chéng)寅認(rèn)為，從根本上解決純電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程短的問(wèn)題，還需要從動(dòng)力電池本身入手。“如果動(dòng)力電池在容量上再登一個(gè)新臺(tái)階，使續(xù)駛里程突破300公里，就能極大緩解消費(fèi)者的‘里程焦慮癥’，電動(dòng)汽車(chē)才有望實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展?！?/p>

“鋰離子電池是當(dāng)下和今后一段時(shí)期我國(guó)新能源汽車(chē)電池的主流配置?！痹\(chéng)寅表示，由于工藝路線(xiàn)和生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)成熟，鋰離子電池已成功投入電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)化應(yīng)用。就其性能而言，一次充電行駛里程可超過(guò)150公里，在電池壽命上達(dá)到6年行駛15萬(wàn)公里?！跋啾戎滦乱淮X空氣電池、鎳氫電池等還在試驗(yàn)階段，其儲(chǔ)電能力無(wú)疑會(huì)上升一個(gè)臺(tái)階，使續(xù)駛里程達(dá)到300-500公里?！?/p>

是不是電池容量只能做到支持150公里的續(xù)駛里程呢？中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)工程師張昱認(rèn)為，電池容量還將會(huì)有較大程度的增長(zhǎng)。她表示，純電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程的長(zhǎng)短主要取決于電池的正負(fù)極材料。現(xiàn)在隨著電池技術(shù)的逐漸進(jìn)步，電池正負(fù)極的材料含能率越來(lái)越高，可以發(fā)生能量轉(zhuǎn)移的能力更強(qiáng)。她舉例：“同樣大小的鉛酸電池和鋰離子電池，鋰離子電池所含的能量就高于鉛酸電池。如果按照一定的容量來(lái)設(shè)計(jì)電池，鋰離子電池的體積就比相同容量的鉛酸電池小?！?/p>

“實(shí)際上，影響電動(dòng)汽車(chē)充電續(xù)駛里程的因素是多方面的，如車(chē)身重量、風(fēng)阻大小、空調(diào)使用、制動(dòng)能量回收和傳動(dòng)系統(tǒng)的能耗效率等，其中能耗效率又與電動(dòng)汽車(chē)內(nèi)變速箱、減速器的配置等密切相關(guān)，所以電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程應(yīng)該是一個(gè)綜合因素決定的?！痹\(chéng)寅說(shuō)。

同時(shí)，原誠(chéng)寅提示說(shuō)，持續(xù)的快充會(huì)加速電池儲(chǔ)能能力的衰減，而鋰電池較好的使用方法是“淺充淺放”，相比“滿(mǎn)充滿(mǎn)放”而言，電池的充電次數(shù)和使用壽命都會(huì)延長(zhǎng)?！八宰鳛樾履茉雌?chē)的使用者要改變一些習(xí)慣，原來(lái)往往是汽油快用完了再加油，現(xiàn)在最好是有機(jī)會(huì)就把電池充上，一方面保護(hù)電池，同時(shí)也減少里程焦慮?！?/p>

電動(dòng)汽車(chē)使用衰減的廢舊電池會(huì)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染？針對(duì)這一大眾關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題，原誠(chéng)寅指出這正是一個(gè)循環(huán)利用的綠色產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，“電池是一個(gè)儲(chǔ)能部件，除了在電動(dòng)汽車(chē)上使用，衰減程度在80%甚至60%以下的電池，完全可以應(yīng)用于電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)等儲(chǔ)能供電上?！?/p>

“從整個(gè)的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保角度講，電池的殘值能否得到有效利用非常關(guān)鍵?！痹\(chéng)寅指出，這是一個(gè)完整再制造或再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，是變廢為寶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些看似廢舊的電池在進(jìn)入現(xiàn)代化管理模式下的大規(guī)模制造后，所出來(lái)的產(chǎn)品還是安全、環(huán)保、健康、品質(zhì)的產(chǎn)品，只是原材料的成本更低且更大限度地發(fā)揮了它的利用價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)，綠色環(huán)保是一個(gè)生命周期，要實(shí)現(xiàn)從一級(jí)產(chǎn)品制造到后期報(bào)廢和循環(huán)再利用整個(gè)過(guò)程的“綠色”。“目前國(guó)家已經(jīng)規(guī)定整車(chē)企業(yè)有責(zé)任對(duì)電動(dòng)電池進(jìn)行回收再利用，未來(lái)這將是有潛在巨大市場(chǎng)價(jià)值的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”

障礙所在充電、充電、還是充電

駕駛電動(dòng)“座駕”半年后，郭耕認(rèn)為充電難是電動(dòng)汽車(chē)推廣的最大障礙。

郭耕開(kāi)電動(dòng)車(chē)上下班每天行駛約50公里，充一次電可以行駛150公里。在他居住的松榆西里小區(qū)只有他一人是電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主，物業(yè)以“安全責(zé)任”為由不給安裝充電樁，郭耕每次充電都要把車(chē)開(kāi)到單位。

“除了在單位有充電樁，在其他地方，包括所住小區(qū)都沒(méi)法充電”。郭耕表示，電動(dòng)汽車(chē)本身的缺陷是續(xù)航里程有限，但可以通過(guò)充電設(shè)施的排布予以彌補(bǔ)，“充電設(shè)施進(jìn)社區(qū)、加油站、賓館飯店、超市商場(chǎng)等的停車(chē)場(chǎng)是最實(shí)際的”。在郭耕看來(lái)，續(xù)航里程是純技術(shù)問(wèn)題，隨技術(shù)的發(fā)展而改進(jìn)；而充電方便與否是政策問(wèn)題，關(guān)鍵看政府的配套政策能否跟上?！皩?shí)際上只要有個(gè)220伏、16安的插座便能充電，相比加油站，城市電網(wǎng)無(wú)處不在更為普遍，充電難問(wèn)題反映出社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足?！?/p>

北汽純電動(dòng)汽車(chē)“新世界 深呼吸”綠色出行活動(dòng)

“純電動(dòng)汽車(chē)尚存在兩個(gè)天然缺陷：一是電池的能量密度遠(yuǎn)低于純汽油車(chē)，就是說(shuō)以目前的電池水平，其所儲(chǔ)存的能量比同重量或同體積的汽油提供的能量有明顯差距。另一方面，就是與加油相比，充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。”朱良指出，在這兩種天然差距或劣勢(shì)下，要想推廣使用純電動(dòng)車(chē)，發(fā)揮其“綠色”優(yōu)勢(shì)，就要出臺(tái)相應(yīng)的政策解決充電難問(wèn)題。

如果像加油站一樣設(shè)立充電網(wǎng)點(diǎn)是否可行呢？朱良的看法是這只能作為臨時(shí)充電的輔助手段，因?yàn)槌潆姌冻湟淮坞娭辽僖獙⒔恍r(shí)，時(shí)間成本和占地成本對(duì)車(chē)主和運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)。

“所以必須解決居家充電問(wèn)題，可行的辦法只有把充電問(wèn)題跟停車(chē)相結(jié)合，也就是充分利用夜間停車(chē)時(shí)間，在小區(qū)停車(chē)位上安裝充電設(shè)施?！敝炝冀ㄗh，政府要出臺(tái)一整套政策，讓物業(yè)公司允許車(chē)主在固定車(chē)位安裝充電樁，同時(shí)電力部門(mén)要提供符合標(biāo)準(zhǔn)的電力條件?！拔飿I(yè)不需要親自去安裝，但要同意業(yè)主的安裝需求，提供“許可服務(wù)”，就像每家裝空調(diào)物業(yè)當(dāng)然要允許業(yè)主在外墻上打洞一樣。政府要出臺(tái)政策和標(biāo)準(zhǔn)，界定好物業(yè)、車(chē)主等各方的職責(zé)和法律責(zé)任?！敝炝颊f(shuō)。

從目前來(lái)看，屈指可數(shù)的幾個(gè)充電網(wǎng)點(diǎn)顯然不能滿(mǎn)足越來(lái)越多的私人電動(dòng)車(chē)充電?！俺潆婋y”將如何解決呢？對(duì)此政府層面已明確表態(tài)，北京在今年將大規(guī)模建設(shè)新能源汽車(chē)充電樁，目前已完成城區(qū)1600個(gè)公用快充網(wǎng)點(diǎn)選址，涉及1200個(gè)小區(qū)，最多的一個(gè)小區(qū)安裝了7個(gè)充電樁；公用充電樁的點(diǎn)位全市已有188個(gè)，總共有1425個(gè)公用充電樁，其中70%都在五環(huán)以?xún)?nèi)。充電點(diǎn)大部分布設(shè)在高速公路休息區(qū)、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)、4S店停車(chē)場(chǎng)、寫(xiě)字樓等地。據(jù)悉，未來(lái)在居民區(qū)、商業(yè)中心、寫(xiě)字樓群、具備條件的加油站以及景區(qū)景點(diǎn)等地也將展開(kāi)充電樁試點(diǎn)。

“要看到純電動(dòng)汽車(chē)充電也具有得天獨(dú)厚的有利條件?！笔姓f(xié)委員、北京市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室高級(jí)工程師叢巍認(rèn)為，純電動(dòng)汽車(chē)充電要依靠電網(wǎng)，而電網(wǎng)是至今為止普及最廣和覆蓋面積最大的網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家和地方電網(wǎng)可以說(shuō)是無(wú)處不在，是與消費(fèi)者關(guān)系最密切、距離最近且離不開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)，因此，理論上說(shuō)只要有電（電網(wǎng)覆蓋）的地方就可以解決充電問(wèn)題?！斑@個(gè)優(yōu)勢(shì)使純電動(dòng)汽車(chē)充電難問(wèn)題的解決成為可能。而一旦解決了純電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題，就可打開(kāi)純電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模推廣的通路?！?/p>

此外，無(wú)線(xiàn)充電技術(shù)讓電動(dòng)車(chē)消費(fèi)者看到了更多選擇。在20余位全國(guó)政協(xié)和市政協(xié)委員、市人大代表到中興公司調(diào)研座談會(huì)上，中興新能源汽車(chē)公司董事長(zhǎng)孫枕戈介紹說(shuō)，無(wú)線(xiàn)充電技術(shù)無(wú)需另外征地，無(wú)地面凸起。汽車(chē)停車(chē)入位后，無(wú)需充電樁和充電槍?zhuān)灰脩?hù)用手機(jī)APP發(fā)送一下指令，汽車(chē)就可以進(jìn)入充電狀態(tài)?！斑@項(xiàng)技術(shù)是我們自主研發(fā)，下一步我們準(zhǔn)備在北京微循環(huán)公交推行。”

“樁充與無(wú)線(xiàn)充各具特點(diǎn)可以相互補(bǔ)充”，對(duì)于這項(xiàng)新技術(shù)，叢巍指出，兩者有機(jī)結(jié)合，有利于北京地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局，創(chuàng)造充電便捷的局面。叢巍建議，市政府應(yīng)依據(jù)北京市的大氣環(huán)境治理目標(biāo)，對(duì)解決本市電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題結(jié)合市場(chǎng)需求，站在消費(fèi)者角度作出切實(shí)可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將電動(dòng)汽車(chē)樁充與無(wú)線(xiàn)充有機(jī)結(jié)合的充電模式列入北京市純電動(dòng)汽車(chē)推廣計(jì)劃。對(duì)于小區(qū)、商超、學(xué)校、醫(yī)院、公園、公共停車(chē)場(chǎng)（位）、市政府劃定路的路邊停車(chē)位等露天停車(chē)位建議從安全、便利、不受環(huán)境影響、不多占地等方面考慮盡量采用無(wú)線(xiàn)充；而在相應(yīng)的運(yùn)輸交通樞紐或結(jié)點(diǎn)及高速路服務(wù)區(qū)、有條件的各級(jí)公共服務(wù)單位等地點(diǎn)建設(shè)快速充電站（主要采用樁充，直流快充）或快速充電樁。

純電動(dòng)車(chē)鼓勵(lì)政策

1、優(yōu)惠政策

2014年1月，北京市政府出臺(tái)了《北京示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》，規(guī)定在北京市購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的補(bǔ)貼與國(guó)家相一致，即按照國(guó)家和北京市1比1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。除了價(jià)格補(bǔ)貼，在北京購(gòu)買(mǎi)符合“條件”的新能源車(chē)，還可在專(zhuān)用新能源小客車(chē)配置指標(biāo)中搖號(hào)。另外，自2015年4月11日至2016年4月10日，純電動(dòng)小客車(chē)將不受尾號(hào)限行影響，具體執(zhí)行時(shí)間由交管局公布。

2、“單獨(dú)搖號(hào)”會(huì)不會(huì)添堵？

純電動(dòng)車(chē)不限行后會(huì)不會(huì)影響交通呢？去年，北京純電動(dòng)車(chē)指標(biāo)供給量一共2萬(wàn)個(gè)，但最終這些指標(biāo)并沒(méi)有用完。今年，純電動(dòng)車(chē)的指標(biāo)為3萬(wàn)個(gè)，2016年和2017年每年增加6萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為550多萬(wàn)，從數(shù)量上講，純電動(dòng)車(chē)占比非常低，對(duì)于交通的影響相對(duì)較小。

3、進(jìn)口車(chē)能否上新能源牌？

北京市民購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)時(shí)，需要從相關(guān)部門(mén)提供的目錄中選擇。目前可享受北京市新能源汽車(chē)單獨(dú)搖號(hào)和補(bǔ)貼政策的車(chē)型，從之前的7款增加至十余款。今年北京市民購(gòu)買(mǎi)的新能源車(chē)車(chē)型將進(jìn)一步增加，也給進(jìn)口車(chē)上牌照。

另外，北京市鼓勵(lì)擁有普通小客車(chē)指標(biāo)的單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，并且允許切換回燃油車(chē)，鼓勵(lì)存量普通小客車(chē)更換為新能源汽車(chē)，2015年這項(xiàng)措施有望通過(guò)。