近日，杭州市人大正在審議的《杭州市院前醫(yī)療急救管理?xiàng)l例（草案）》部分條款引發(fā)公眾熱議。在這部管理?xiàng)l例里，杭州擬出臺(tái)規(guī)定：鼓勵(lì)具備急救專(zhuān)業(yè)技能的公民對(duì)危、急、重癥病員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，其緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，不追究有關(guān)法律責(zé)任。杭州市衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

經(jīng)歷過(guò)彭宇案的悲愴和小悅悅事件的無(wú)奈，以及舉不勝舉的“不扶老人”案例，“冷漠”早已成為了國(guó)人的一個(gè)標(biāo)簽。在眾多論者那里，這似乎永遠(yuǎn)是只關(guān)乎道德的命題，除了呼吁，對(duì)于似乎注定要墮落的公德早已無(wú)計(jì)可施。然而，道德的命題，從來(lái)都不只關(guān)乎道德。筆者相信，只要法律制度真正能夠保護(hù)那些“好心人”，道德的標(biāo)桿自然有人去當(dāng)。

杭州擬出臺(tái)“減輕或免去救人不當(dāng)致死者的責(zé)任”條款，在筆者看來(lái)，就是在公德淪喪的當(dāng)下最需要出臺(tái)的一個(gè)條款。再加上又規(guī)定了相關(guān)部門(mén)“可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其獎(jiǎng)勵(lì)表彰”的內(nèi)容，筆者認(rèn)為這既會(huì)為好心人免去部分后顧之憂—如被訛或被敲詐的命運(yùn)。毫無(wú)疑問(wèn)，這就是在為弘揚(yáng)正能量提供可靠的制度保障。

關(guān)于“好心人免責(zé)條款”，西方社會(huì)早已設(shè)立。必須要講那個(gè)2004年發(fā)生在美國(guó)加州的著名案例。一位叫亞歷山德拉的年輕女子發(fā)生車(chē)禍被卡在車(chē)?yán)飫?dòng)彈不得。另外一名叫麗莎的女子將其救出，但由于麗莎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的施救技能，導(dǎo)致了亞歷山德拉車(chē)禍后癱瘓。之后亞歷山德拉將麗莎告上法庭，稱(chēng)麗莎救助疏忽導(dǎo)致她癱瘓，所以麗莎要為她的癱瘓負(fù)責(zé)。2009年，加州議會(huì)以75∶0票通過(guò)“好心人免責(zé)條款”，條款宣布了類(lèi)似麗莎這樣的案例：因救助他人的疏忽導(dǎo)致其受到傷害的情況下，得以免責(zé)。很快美國(guó)其他州和西方許多國(guó)家也都有了類(lèi)似于此的法案。

道德的問(wèn)題，并非無(wú)解，關(guān)鍵要看是否有相應(yīng)的制度來(lái)保全、認(rèn)可或表彰好人所做的一切，至少不能讓好人有被訛的危險(xiǎn)。然而，當(dāng)下，公眾對(duì)于彭宇案留下的后遺癥仍然心有余悸，司法不能保護(hù)好人的現(xiàn)狀會(huì)讓好人在好事面前退縮。更多的人會(huì)在“損失最小化”的心理面前，喪失做好事的欲望和初衷。更加上，看病這事在我國(guó)著實(shí)是一座不容易翻過(guò)的大山，面對(duì)高昂的醫(yī)藥費(fèi)，不選擇做好人也可能是一種現(xiàn)實(shí)無(wú)奈。

此前，通過(guò)了類(lèi)似“好心人免責(zé)條款”的城市，只有深圳。去年2月份，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)助人行為保護(hù)條例》正式通過(guò)，其中明確規(guī)定了“在沒(méi)有證據(jù)證明的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為救助人不是侵權(quán)行為人，而是好心施救人；只要救助人盡到通常注意義務(wù)的，不對(duì)救助不成功的后果承擔(dān)責(zé)任”的內(nèi)容。現(xiàn)在我們又將要在杭州看到這樣的條款面世，這自然是公眾所樂(lè)見(jiàn)和期待的。

“好心人免責(zé)條款”是喚回公德的前提之一。道德從來(lái)都不是孤立的，道德和法律，并非完全絕緣。尤其在這個(gè)容易被道德綁架的時(shí)代，更多的人喜歡站在道德的高地上大談別人道德的所謂問(wèn)題，而不會(huì)設(shè)想自己如果出現(xiàn)在那時(shí)那地的緊要關(guān)頭，有沒(méi)有去救小悅悅或扶起老人的勇氣。從法律角度改善道德，才能保障公共道德的靈魂不死。

“好心人免責(zé)條款”的立法舉動(dòng)，值得肯定，也值得各個(gè)地方效仿。這樣的立法，對(duì)于公德的回歸尤其是紓解救助老弱傷殘的命題，有著不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。

讀者 王傳濤