近日，記者驅(qū)車沿包茂、十天高速公路安康段行駛，每隔一會(huì)兒就能看到標(biāo)有“路警巡查”字樣的車輛駛過(guò)。據(jù)駕駛車輛的一位民警介紹，他自從去年底被派駐到管理所以來(lái)，一直與路政人員同巡查、同吃住、同辦公、同考核，“122”勤務(wù)模式運(yùn)行一年來(lái)，他們所管轄的路段車輛越來(lái)越多，事故卻越來(lái)越少。記者在采訪中注意到，安康高速公路“122”勤務(wù)模式促使路警資源整合利用更加科學(xué)合理，路面管控力度也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

安康高速公路“122”路警聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法勤務(wù)模式的具體做法是：1輛警車或路政車配備2名交警和2名路政人員，實(shí)行交警路政聯(lián)合指揮調(diào)度、聯(lián)合巡查管控、聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法、聯(lián)合宣傳教育、聯(lián)合排查隱患。

一是資源共享，科學(xué)統(tǒng)一指揮調(diào)度。整合路警資源，建設(shè)高速公路路警聯(lián)合調(diào)度指揮中心，接入治安卡口和區(qū)間測(cè)速系統(tǒng)、350兆警用集群無(wú)線通訊系統(tǒng)、高速交警執(zhí)法辦案場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)、路警聯(lián)合巡查車輛GPS定位系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀音視頻傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、快速反應(yīng)、聯(lián)合指揮、督導(dǎo)檢查四項(xiàng)職能。

二是職能互補(bǔ)，強(qiáng)化路警工作合力。路警巡邏車統(tǒng)一標(biāo)有“路警巡查”的字樣標(biāo)識(shí)，每輛車按2名交警、2名路政人員配置，共同制定巡查線路、時(shí)間、班次、人員、車輛及預(yù)警執(zhí)勤點(diǎn)，建立路警聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法工作日志和臺(tái)帳，做到同巡查、同監(jiān)管、同考核。

三是執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，彰顯路警聯(lián)勤優(yōu)勢(shì)。交警部門選聘路政及收費(fèi)人員為交通安全協(xié)管員，協(xié)助交警收集固定路面交通違法證據(jù)，糾正交通違法行為；高速交警配合路政部門處理高速公路及控制區(qū)發(fā)生的損壞路產(chǎn)路權(quán)違法行為，前期處置刑事、治安案件。

四是平臺(tái)共用，加強(qiáng)交通安全宣傳。交警、路政部門充分利用現(xiàn)有宣傳信息平臺(tái)，依托高速公路情報(bào)版、顯示屏、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、執(zhí)勤點(diǎn)、檢查站，聯(lián)合開(kāi)展道路交通安全和高速公路管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，加大對(duì)高速公路沿線村莊、居民、學(xué)校宣傳力度。

五是安全共創(chuàng)，聯(lián)合排查整改隱患。交警、路政部門在聯(lián)合巡查過(guò)程中，對(duì)轄區(qū)高速公路事故易發(fā)路段、隧道、橋梁、彎道、易積水段、防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)及相關(guān)安全防護(hù)、交通設(shè)施，聯(lián)合開(kāi)展安全隱患排查，建立隱患整改臺(tái)賬，共同監(jiān)督整改，最大限度消除交通安全隱患。

通過(guò)專訪運(yùn)行情況，一組數(shù)字說(shuō)明運(yùn)行效果。“122”勤務(wù)模式運(yùn)行一年來(lái)，安康市高速公路路面見(jiàn)警率和巡查密度增加1倍，月均排查整改安全隱患達(dá)20余處；交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降，其中事故起數(shù)同比減少181起，下降50.14%，死亡人數(shù)同比減少4人，下降21.05%，受傷人數(shù)同比減少94人，下降51.65%，經(jīng)濟(jì)損失同比減少529萬(wàn)元，下降28.7%；損壞路產(chǎn)路權(quán)案件同比下降41.05%，挽回路產(chǎn)路權(quán)損失近200萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)了信息、資源、執(zhí)勤執(zhí)法力量“三整合”。即：整合交通安全信息，路警聯(lián)合分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，共同進(jìn)行處置。整合路警資源，配備巡查人員103人、巡查車16輛，其中參與巡查交警63人、警車9輛；參與巡查路政40人、路政車7輛，有效緩解了高速公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、交警警力不足、裝備匱乏的問(wèn)題。整合執(zhí)法執(zhí)勤力量，改變了交警、路政各自為政、單打獨(dú)斗的局面。

實(shí)現(xiàn)了行業(yè)壁壘、管理體制、勤務(wù)模式“三突破”。即：突破了以往交警、路政各自單兵作戰(zhàn)存在的行業(yè)壁壘，形成了互通有無(wú)、相互協(xié)作的良好工作格局。突破了傳統(tǒng)管理體制，通過(guò)聘用路政員、收費(fèi)員為交通安全協(xié)管員，交警進(jìn)駐管理所、路政中隊(duì)等方式，變“兩家人”為“一家人”。突破了傳統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤模式，賦予路政人員勸阻和協(xié)助糾正路面交通違法行為、固定違法證據(jù)的職責(zé)，賦予交警部門維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了職能互補(bǔ)。

實(shí)現(xiàn)了路面見(jiàn)警率、應(yīng)急處置能力、服務(wù)水平“三提升”。即：通過(guò)整合資源，增加了巡邏班次和巡查人員，提升了路面見(jiàn)警率和管事率。發(fā)生交通事故或突發(fā)事件后，交警、路政部門同步處置，提升了應(yīng)急處置能力和水平。巡查班組隨時(shí)接受和處置群眾求助，協(xié)調(diào)組織救援救助，提升了服務(wù)群眾工作水平。

平安是老百姓解決溫飽后的第一要求。交通安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶，是最重要的民生問(wèn)題。為了提升高速公路安全保暢能力，最大限度保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安康高速交警部門積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新推出了“122”路警聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)勤勤務(wù)模式。通過(guò)一年多的運(yùn)行，充分證明“122”勤務(wù)模式適應(yīng)了安康乃至全省高速公路安全管理工作的實(shí)際需要，對(duì)全國(guó)高速公路、國(guó)省道及鄉(xiāng)村公路安全管理工作也將提供有益借鑒，對(duì)破解道路交通管理難題，建立“大巡查、大執(zhí)法、大聯(lián)動(dòng)”工作格局，提升交通安全管理水平，打造安全暢通的道路交通環(huán)境具有積極深遠(yuǎn)的意義。endprint