龔 英，陳振江，何春江

（重慶工商大學(xué)，重慶 400067）

一、基于“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的重大意義

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的重大意義

習(xí)近平總書記在2014年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，“一帶一路”戰(zhàn)略已成為了中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略[1]。

從地理位置上看，在規(guī)劃中，“一帶一路”重點(diǎn)圈定了18個(gè)省，其中包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古西北6省，廣西、云南、西藏等西南3省，和內(nèi)陸地區(qū)重慶[2]。西部地區(qū)占了“一帶一路”的半壁江山（圖1），足以看出西部地區(qū)在“一帶一路”中的重要地位。

圖1 “一帶一路”規(guī)劃

中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，要把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位，不能過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)的過(guò)快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)低碳、綠色發(fā)展。而“一帶一路”戰(zhàn)略不僅能夠拉動(dòng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，而且與國(guó)際合作中能夠?qū)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和銷量，并將產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行國(guó)際，西部同時(shí)抓住機(jī)會(huì)，對(duì)高耗能、低效率企業(yè)進(jìn)行淘汰，實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保發(fā)展。

（二）“一帶一路”對(duì)西部產(chǎn)業(yè)的意義

在“一帶一路”的最終規(guī)劃中，中國(guó)西部成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域，通過(guò)對(duì)西部省市與中亞五國(guó)的地理位置優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的互補(bǔ)性研究，可以看出中國(guó)西部的農(nóng)業(yè)、油氣配套產(chǎn)品、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)出口至中亞具有現(xiàn)實(shí)的可能性。在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具有走出國(guó)門的政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、資金補(bǔ)助等優(yōu)勢(shì)。在與中亞地區(qū)合作的過(guò)程中，能有針對(duì)性地將國(guó)內(nèi)供給過(guò)多的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至中亞，進(jìn)而優(yōu)化我國(guó)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完整、具有較大發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，通過(guò)與中亞五國(guó)的合作，能夠有效進(jìn)一步提高我國(guó)西部企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)高新設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)污染源的最低排放。

（三）“一帶一路”對(duì)提升西部地位的意義

我國(guó)西部地區(qū)由于歷史和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略原因，近代工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展晚于我國(guó)東部、東南、東北地區(qū)，我國(guó)西部地區(qū)處于內(nèi)陸，地形復(fù)雜，不利于大規(guī)模建設(shè)工廠及其配套服務(wù)設(shè)施，并且向外運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，消耗時(shí)間較長(zhǎng)，運(yùn)輸途中貨物的損耗較大。但是，我國(guó)西部地區(qū)與中亞五國(guó)相鄰，并且現(xiàn)已建成多條直達(dá)中亞的公路和鐵路，在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，通過(guò)與沿線國(guó)家市場(chǎng)的合作，我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、陶瓷、紡織等行業(yè)將會(huì)打破原有貿(mào)易體制的束縛，工業(yè)化、信息化水平會(huì)進(jìn)一步提高，將轉(zhuǎn)變以前西部的落后面貌，縮小與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

二、西部產(chǎn)業(yè)“走出去”的低碳可行性分析

（一）中國(guó)西部與中亞五國(guó)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性分析

1.農(nóng)業(yè)

我國(guó)西部與中亞五國(guó)都是農(nóng)耕歷史比較悠久的地區(qū)，然而我國(guó)西部與中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截然不同。中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)深加工便出口國(guó)外，成為其他地區(qū)的加工原材料。這不僅浪費(fèi)了中亞地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，而且其他地區(qū)將該地區(qū)出口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工后再次售賣到中亞，更加增大了中亞地區(qū)的貿(mào)易逆差。

然而，中國(guó)西部的農(nóng)業(yè)并不是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的栽植和售賣，中國(guó)西部的農(nóng)業(yè)發(fā)展更注重整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并且形成了比較完善的制藥、制酒、煙草等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。如茅臺(tái)酒業(yè)、玉溪香煙、黃果樹(shù)香煙、云南白藥等企業(yè)通過(guò)自身的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，成為了國(guó)內(nèi)知名的煙酒類企業(yè)，每年都創(chuàng)造了豐厚的利潤(rùn)。

從以上內(nèi)容可以看出，我國(guó)西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠與中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展，利用中亞地區(qū)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品作為西部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的加工原材料，支撐加工農(nóng)產(chǎn)品后，以一定的政策優(yōu)惠低價(jià)出售給中亞地區(qū)，促進(jìn)中亞地區(qū)與我國(guó)西部農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期合作。

2.能源及能源設(shè)備

中亞地區(qū)的石油和天然氣儲(chǔ)存量巨大，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦2010年的原油總量為9575萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)1331億立方米。烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦有全球產(chǎn)量1/3的鈾礦，并且每年的開(kāi)采量呈上升趨勢(shì)，并由國(guó)家全部控股[3]。哈薩克斯塔原油出口占到其對(duì)華出口總額的60%左右;土庫(kù)曼斯坦的天然氣出口占其對(duì)華出口總額的80%以上;吉爾吉斯斯坦對(duì)華出口金、錫等貴金屬占其對(duì)華出口總額的33%以上;而我國(guó)進(jìn)口的鈾礦砂有70%以上都來(lái)自哈薩克斯坦[3]。中亞五國(guó)在能源設(shè)備上也只能依靠其他國(guó)家在購(gòu)買原油和煤炭等礦產(chǎn)的前提下，由購(gòu)買方投資建設(shè)公路以及原油輸送管道，如中哈原油管道、中烏原油管道等輸送管道的建設(shè)，更缺乏大型的原油分解和煤油、柴油、汽油、航空煤油等石油衍生品的提取設(shè)備。而中國(guó)西部的陜西、寧夏、四川等省市現(xiàn)已建成較大規(guī)模的石油冶煉設(shè)施設(shè)備，西部各省市的能源設(shè)備投資到中亞后，能有效緩解與中亞能源合作層次較低、能源合作方式單一等問(wèn)題，更能促進(jìn)我國(guó)西部與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.有色金屬冶煉設(shè)備

中亞五國(guó)是有色金屬高產(chǎn)國(guó)，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦有全球產(chǎn)量1/3的鈾礦，哈薩克斯坦也是世界上鉻鐵、錳鐵、硅錳、鋅、鋁土等金屬的重要生產(chǎn)國(guó)之一，除土庫(kù)曼斯坦之外，中亞四國(guó)還分布著較高產(chǎn)量的黃金[4]。中亞五國(guó)工業(yè)發(fā)展滯后，自身缺乏資金、人才和技術(shù)進(jìn)行有色金屬的加工和冶煉。隨著中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的逐步發(fā)展，該地區(qū)對(duì)于有色金屬冶煉設(shè)備的需求逐步升高，旨在于提高自身有色金屬的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高自身金屬產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)立性。

中國(guó)西部的寧夏、四川、重慶、陜西等省市也蘊(yùn)藏著豐富的有色金屬，并且也建成了大規(guī)模的有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)鏈，如攀枝花鋼鐵廠、寧夏有色金屬冶煉廠、西北稀有金屬冶煉廠等。我國(guó)的大部分鋼鐵和有色金屬冶煉廠的性質(zhì)都是國(guó)有企業(yè)，資金、人才、技術(shù)都有國(guó)家支持，并形成了完善、高效的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，正在尋求向外投資的機(jī)會(huì)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的支持下，我國(guó)西部的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈就能向外拓展，可在中亞開(kāi)設(shè)工廠，利用當(dāng)?shù)剌^低的勞動(dòng)力，這不僅能夠?yàn)槲覈?guó)的企業(yè)創(chuàng)造高額的利潤(rùn)，也能夠加快中亞地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，完善當(dāng)?shù)氐墓I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）西部產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的支撐分析

1.政策支撐

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃中，西部有9個(gè)省被列入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)建設(shè)范圍，涉及的產(chǎn)業(yè)有藥材、煙酒、能源及能源設(shè)備、裝備制造、冶金、信息建設(shè)等。西部9省被劃為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域，該區(qū)域與中亞五國(guó)有地緣優(yōu)勢(shì)和良好的合作基礎(chǔ)，而且各省也根據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，規(guī)劃了各自的對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，并開(kāi)展了各具特色絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展論壇和會(huì)議，如“西洽會(huì)”“渝洽會(huì)”“亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)”“青洽會(huì)”等具有區(qū)域意義的發(fā)展規(guī)劃或會(huì)議。西部各省在總規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)各省的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了稅收、原材料成本等方面的支持，在資金、技術(shù)、人才等資源上頒布了優(yōu)惠政策，有助于西部的特色產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門，投資“一帶一路”的沿線國(guó)家。

2.政治關(guān)系支撐

雙方密切的政治關(guān)系是中亞國(guó)家參與構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)力保障。2013年5月，中塔兩國(guó)元首宣布將中塔關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年9月，中土、中吉關(guān)系分別提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中哈關(guān)系進(jìn)一步深化為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中烏進(jìn)一步發(fā)展和深化了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并簽署了友好合作條約。至此，中國(guó)同中亞五國(guó)全面建立起戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方緊密的政治聯(lián)系，為雙方就如何構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行緊密和坦誠(chéng)的磋商提供了基礎(chǔ)。

三、基于低碳視野的西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“一帶一路”走出去戰(zhàn)略

（一）加大西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展合作

我國(guó)西部地區(qū)的共同特色產(chǎn)業(yè)有制藥、信息技術(shù)、貴重金屬冶煉、紡織、化工等，這些產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)，結(jié)構(gòu)較為完善，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較為完整。但是，各省發(fā)展規(guī)模和技術(shù)、人才、資金等資源分配并不合理。重慶作為西部唯一的直轄市，在政策和資金上都會(huì)得到國(guó)家相當(dāng)大的優(yōu)惠和補(bǔ)助。四川盆地具有“聚寶盆”的美譽(yù)，有色金屬、鐵礦、農(nóng)產(chǎn)品等原材料豐富。并且，有四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校，人才儲(chǔ)備量大。陜西蘊(yùn)藏大量的煤礦以及天然氣資源。陜西省政府近年來(lái)著力建設(shè)能源及能源裝備、電子信息建設(shè)。同時(shí)，所在地有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校，為陜西的能源和信息化建設(shè)提供了大量的人才。在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，各省統(tǒng)一謀劃，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，人才互補(bǔ)，相互之間加大了合作力度，并利用信息化、清潔能源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理思想實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。如依靠四川、陜西、貴州、云南等地的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的冶煉、化工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用率，并配合重慶、四川構(gòu)成的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)廢氣、廢水凈化技術(shù)的開(kāi)發(fā)，減少對(duì)大氣和河流以及土壤的污染。同時(shí)，與國(guó)家環(huán)保局合作建立西部地區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)須高于國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸至“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)打下基礎(chǔ)。

（二）出口清潔能源建設(shè)技術(shù)

中亞地區(qū)光熱資源充足，年均日照時(shí)間為2000～3000小時(shí)，適合太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，中亞地區(qū)由于技術(shù)和資金問(wèn)題只能夠建設(shè)家用的小型太陽(yáng)能設(shè)備，如加熱日常家用的熱水器，還沒(méi)有建設(shè)大規(guī)模的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，造成光熱資源的大量浪費(fèi)。我國(guó)陜西、四川、重慶等地雖然不具備充足的光熱資源，但是具備建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的建設(shè)能力，如重慶輝騰光電有限公司、重慶福日太陽(yáng)能有限公司。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)的市場(chǎng)需求較少，從而限制了西部太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，中亞地區(qū)具有發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的良好條件，我國(guó)西部地區(qū)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于我國(guó)西部和中亞地區(qū)將會(huì)帶來(lái)雙贏的結(jié)果。

中亞地區(qū)屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日夜溫差大，冷熱交替的過(guò)程中會(huì)形成大量的風(fēng)力資源，而中亞五國(guó)中只有土庫(kù)曼斯坦的工業(yè)化水平能夠支持風(fēng)能發(fā)電的技術(shù)和人才。我國(guó)西部地區(qū)也屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，晝夜溫差大，我國(guó)新疆、陜西、西藏已經(jīng)建成多個(gè)風(fēng)能發(fā)電站，而且在管理上已經(jīng)日漸成熟。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)出口中亞，不僅能夠滿足中亞地區(qū)對(duì)于能源的需求，改善中亞的能源結(jié)構(gòu)，而且也有利于我國(guó)風(fēng)能技術(shù)在以中亞為支撐點(diǎn)，向全世界推廣。

（三）出口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

中亞是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久的地區(qū)，除哈薩克斯坦以外，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦的農(nóng)業(yè)比例分別占全國(guó)3個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的20%、27%、14%，19%。但是，由于中亞工業(yè)發(fā)展水平的制約，中亞五國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，如谷物、棉花、花卉等，只有少量的深加工產(chǎn)品，并且這類產(chǎn)品都以低價(jià)出口至俄羅斯、印度、中國(guó)等工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家。這些國(guó)家將這些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工后再出口至中亞五國(guó)，不僅中亞五國(guó)的本土資源流失，而且大量的貨幣用于進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致中亞五國(guó)國(guó)際收支不平衡，貿(mào)易呈現(xiàn)逆差。我國(guó)西部是農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的省市集中區(qū)域，四川、云南、貴州、重慶等省市的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重高于我國(guó)東部地區(qū)。我國(guó)西部的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如云南的云南白藥公司、云煙公司、玉溪煙草公司，新疆、陜西等地的紡織業(yè)，重慶的特色小吃以及火鍋等。我國(guó)西部糧食產(chǎn)量近年來(lái)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，很大部分原因是因?yàn)闊煵?、藥材等?jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品的栽植占據(jù)了大量的土地資源。因此，我國(guó)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以投資中亞，利用中亞的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工，減少粗放式生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣、廢水、廢渣的排放，以保護(hù)中亞以及我國(guó)西部的生態(tài)環(huán)境。

（四）出口陶瓷生產(chǎn)技術(shù)

中亞的建筑材料很大部分來(lái)源于我國(guó)，而中亞的陶瓷生產(chǎn)技術(shù)粗放，管理不規(guī)范等原因使得在陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體和含有金屬的土壤，這些廢料的解決在中亞并沒(méi)有較好的解決方案，導(dǎo)致中亞在陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)造成大氣和土壤污染，并且良品率低。我國(guó)西部的寧夏、云南兩省的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并且在生產(chǎn)的過(guò)程中運(yùn)用了先進(jìn)的廢氣、廢渣、廢水處理技術(shù)，讓生產(chǎn)更加低碳和環(huán)保。出口我國(guó)西部的陶瓷生產(chǎn)技術(shù)，不僅能夠滿足中亞地區(qū)的建筑材料需求，而且能夠降低中亞地區(qū)在陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)化我國(guó)西部陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰作坊式的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步降低環(huán)境污染源。

四、基于低碳視野的西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“走出去”的對(duì)策及發(fā)展方向

（一）基于龍頭帶動(dòng)的區(qū)域聯(lián)合發(fā)展

我國(guó)西部省市的共同產(chǎn)業(yè)中，較多產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)制造，勢(shì)必在生產(chǎn)過(guò)程中或多或少造成環(huán)境污染，如果缺乏科學(xué)的管理和統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，一些企業(yè)在生產(chǎn)制造過(guò)程中會(huì)缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境受到更深的污染。這些共同的產(chǎn)業(yè)在不同的省市的發(fā)展程度不同。如能源及能源裝備產(chǎn)業(yè)，四川、重慶、陜西、寧夏4個(gè)省市的發(fā)展程度高于其余的西部省市，云南、貴州的制藥、制煙、制酒行業(yè)發(fā)展程度高于其他省市。分散發(fā)展不僅會(huì)使原材料的運(yùn)輸成本、損耗提高，信息流通失真和反應(yīng)時(shí)間增長(zhǎng)，而且還會(huì)導(dǎo)致各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重疊，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，浪費(fèi)資源進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)入其余產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)成本。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布較均勻，西南地區(qū)主要以農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)、汽車、儀表、電子信息、鋼鐵制造行業(yè)為主，北部和西北部地區(qū)以能源及能源設(shè)備、紡織、有色金屬冶煉、合金鍛造等產(chǎn)業(yè)為主。根據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)各省市培養(yǎng)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)支撐該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)鏈向其他地區(qū)延伸，不僅能夠加大對(duì)資源的有效利用，集中核心競(jìng)爭(zhēng)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，更能夠采取合理的環(huán)保措施和技術(shù)實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)鏈的低碳、綠色發(fā)展。

（二）結(jié)合西部低碳產(chǎn)業(yè)輸出供給與中亞五國(guó)需求

目前，中亞五國(guó)最多的需求為油氣配套產(chǎn)品、大棚蔬菜、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織、陶瓷等。我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)的輸出必須緊密集合中亞五國(guó)的具體需求，并且在符合中亞和我國(guó)環(huán)保要求基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上才能夠出口至中亞，這樣不僅能夠提升我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更能夠在出口至中亞后，得到中亞五國(guó)在環(huán)保、低碳方面的認(rèn)可，為我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)與中亞的長(zhǎng)期友好合作打下良好的基礎(chǔ)。

我國(guó)西部的制藥、煙酒、花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成結(jié)構(gòu)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但逐步面臨原材料不足的威脅，而中亞地區(qū)具有大量的閑置土地可供種植煙草、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，為出口至中亞地區(qū)的制藥、煙酒、花卉產(chǎn)業(yè)鏈提供充足的原材料。這些產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中相對(duì)于能源、鋼鐵制造等行業(yè)產(chǎn)生的廢棄物更少，只需投入少量的資金便可以減少生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于環(huán)境的污染。因此，以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈向中亞出口對(duì)于環(huán)保設(shè)施設(shè)備的要求較低，具有更高的現(xiàn)實(shí)可行性。

我國(guó)西部的能源及能源設(shè)備、有色金屬冶煉、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈在出口的過(guò)程中應(yīng)更加注重環(huán)保設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。中亞地區(qū)油氣資源豐富，但是與其配套的設(shè)施設(shè)備卻極為缺乏，如中哈石油管道、中烏石油管道全部是由中方投資修建。當(dāng)?shù)刂荒軌蛱峁┰牧虾蛣趧?dòng)力。中亞地區(qū)的油氣資源出口是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ虼讼蛑衼喌貐^(qū)出口能源設(shè)備、高新技術(shù)不僅能夠支撐中亞地區(qū)的油氣輸出，提高其經(jīng)濟(jì)收益，還能夠降低當(dāng)?shù)夭灰?guī)范生產(chǎn)和開(kāi)采油氣而造成的土壤和大氣污染。

（三）由單品輸出轉(zhuǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈輸出

目前，我國(guó)西部向中亞地區(qū)的出口僅停留在制成品的單品輸出，單純的貿(mào)易型生產(chǎn)并不能滿足中亞地區(qū)對(duì)于高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求。因此，我國(guó)對(duì)中亞的生產(chǎn)形勢(shì)須由貿(mào)易型生產(chǎn)轉(zhuǎn)型為投資性生產(chǎn)，將我國(guó)西部的生產(chǎn)制造技術(shù)投資到中亞地區(qū)，在中亞地區(qū)置辦工廠，用當(dāng)?shù)氐脑牧虾蛣趧?dòng)力為當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)其需要的生活和生產(chǎn)用品。這樣，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)西部企業(yè)的保環(huán)意識(shí)，督促其重視環(huán)保和低碳發(fā)展，更能夠優(yōu)化我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，淘汰一批高耗能、低效率、高排放的不合格企業(yè)，進(jìn)一步提升我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。

[1] 鐘聲.“一帶一路”彰顯開(kāi)放與包容[N].人民日?qǐng)?bào)，2014－07－02.

[2] 佚名.“一帶一路”最終圈定重點(diǎn)18省[OL/OL].[2015 －03 －29].http://news.163.com/15/0329/06/ALRR290M00014AED.html.

[3] 剛翠翠，任保平.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景的中亞五國(guó)發(fā)展模式[J].改革，2015（1）:110.

[5] 石瑩，何愛(ài)平.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的能源合作與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)[J].改革，2015（2）:119.