●周海洋

強化五種意識增強紀檢工作效能

●周海洋

在各級領(lǐng)導(dǎo)的積極推動下，當前正風肅紀工作卓有成效。在整風整改的既得成果之上，必須繼續(xù)增強紀委工作效能，把正風肅紀引向深入，才能鞏固成果，取得新的進步。為此，需強化五種意識：

一、強化責任意識，緊跟正風肅紀的“新常態(tài)”

要做到“三個認清”：要認清形勢。當前，上級推進正風肅紀的高壓態(tài)勢、橫下一條心糾正“四風”的決心力度，表明整風整改的標準只會越來越高、要求只會越來越嚴、約束只會越來越緊。必須認清形勢，認真學(xué)習領(lǐng)會習主席圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭作出的重要論述，在思想認識、思維理念、工作標準上緊跟步伐，確保紀檢工作方向正確。要認清職責。紀委既要對本級黨委負責，又要對上級紀委負責，更要對本單位黨風廉政建設(shè)負責。正風肅紀是紀委的重要職責，必須充分認清肩負的職責使命，加強自身建設(shè)，把擔子挑起來，把紀檢監(jiān)察隊伍搞堅強。要認清任務(wù)。當前紀委的任務(wù)就是落實中紀委四次全會、全軍政治工作會議部署要求，把握整風整改工作基調(diào)，抓教育固根本，抓整頓正作風，抓懲處嚴紀律，抓隊伍強能力，推進黨風廉政建設(shè)工作落實。在任務(wù)面前沒有局外人、旁觀者，必須堅持原則，敢唱“黑臉”，敢當“家長”，管好自己的“責任田”。

二、強化法紀意識，立起正風肅紀的“高壓線”

習主席講：“沒有規(guī)矩不稱其為政黨，更不稱其為馬克思主義政黨”。軍無法不立，法無嚴不威。正風肅紀能不能形成長久實效，關(guān)鍵在“法”。要加強法制教育。要深入推進理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩；要持續(xù)抓好黨紀條規(guī)的學(xué)習教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)官兵遵章守紀；要積極開展形勢政策教育，抵制各種腐朽思想文化的侵蝕，確保部隊高度穩(wěn)定；要突出組織法治警示教育，解決傾向性思想問題。要嚴格依法用權(quán)。要立足按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為，確保權(quán)力運行于有效的制約之中；要積極推行辦事公開制度，對干部任用、工程招標、經(jīng)費使用、住房分配等敏感事務(wù)，在不違反規(guī)定的情況下實行“陽光操作”，確保公平公正公開；要嚴格落實民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、經(jīng)濟審計制度、個人事項報告制度，促進廉潔自律。要強化執(zhí)紀監(jiān)督。重癥要用猛藥。要依法執(zhí)紀，既要堅持原則，也要實事求是，特別是要把頂風違紀搞“四風”列為審查重點，不僅要處理本人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任；要堅持法紀面前人人平等，防止查下不查上、查疏不查親、查外不查內(nèi)的傾向，確保沒有禁區(qū)；要嚴格落實干部管理規(guī)定，加強干部“八小時以外”管理，發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督功能，形成部隊、社會、家庭、個人“四位一體”監(jiān)督體系，消除盲區(qū)。

三、強化問題意識，抓住正風肅紀的“牛鼻子”

問題就是導(dǎo)向，正風肅紀就是一個不斷解決問題的過程。要主動作為，將問題解決在苗頭。工作開展到哪里，紀檢工作就開展到哪里。要在中心工作目標確立時，把紀檢工作體現(xiàn)進去；在工作計劃安排上，把紀檢工作要求策劃進去；在發(fā)揮職能作用上，把紀檢工作的保障作用滲透進去，把工作做在前面。對于上級巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要借錘敲鐘，舉一反三，提前抓好類似問題排查、整改。要緊抓不放，向積弊陋習開刀。特別是吃吃喝喝、請客送禮、收受紅包、亂用公款、插手干預(yù)敏感事務(wù)等頑固性、再生性較強的積弊陋習，不能反復(fù)提醒、查而不糾，必須以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不遮丑護短、姑息遷就。要持續(xù)用力，新賬舊賬一起理。新事、舊事都是家事。要本著“對單位負責、對歷史負責”的責任擔當，理好舊事，特別是對“三清”等歷史遺留的老大難問題，必須揪住不放，追根溯源，著手整改解決。

四、強化協(xié)同意識，擰成正風肅紀的“一股繩”

整風整改是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到機關(guān)各個部門，僅靠紀委單打獨斗，力量難以保證，必須上下聯(lián)動，形成齊抓共管的合力。機關(guān)各部加強協(xié)作分工。要定期召開聯(lián)席會、形勢分析會，交流情況，共同研討。如“三嚴三實”教育中的7項清理整治，紀委要領(lǐng)起來，發(fā)揮牽頭作用，細化任務(wù)，明確責任分工，引導(dǎo)各牽頭部門協(xié)同運作，齊抓共管，落實見底。機關(guān)基層形成整體合力。就是上對下要講民主、辦實事，下對上要敢監(jiān)督、敢諫言。特別是邀請基層官兵到會聽會、廉潔從政公開承諾、行業(yè)滿意度測評、“踐行三嚴三實，干凈為官做事”大討論、為基層辦實事等行之有效的活動做法要堅持好，形成合力共抓的局面。軍地聯(lián)動確保資源共享。要加強與地方紀委、公安、國安等部門交流協(xié)作，確保資源共享，積極利用地方有利條件組織官兵參觀教育基地、開展警示教育、輔導(dǎo)授課等配合活動，提升教育質(zhì)效。

五、強化表率意識，當好正風肅紀的“領(lǐng)航人”

打鐵還需自身硬。紀委協(xié)助黨委把握方向、掌握政策、執(zhí)紀辦案，可以說身處風口浪尖，必須抗得住干擾、頂?shù)米≌T惑、耐得住壓力，以身作則。糾風人先要凈化自身。要培養(yǎng)良好的興趣愛好，自覺凈化“三圈”，抵制燈紅酒綠，做到不正之風不染、不義之財不貪、不法之事不干。執(zhí)法者先要懂法守法。要求下邊學(xué)習領(lǐng)會的自己先熟知通曉。要學(xué)好黨紀條規(guī)這些“紅本本”，做到掌握共同的、熟悉常用的、牢記本職的、了解相關(guān)的，提高依法辦事、科學(xué)決策的能力。監(jiān)督者先要接受監(jiān)督。接受組織監(jiān)督，帶頭過好雙重組織生活，用好批評與自我批評這一有力武器；接受群眾監(jiān)督，拓寬領(lǐng)導(dǎo)信箱、紀檢熱線、兵情兵意等監(jiān)督渠道，積極聽取官兵的意見建議；接受自我監(jiān)督，常反思、自省、自律。

【作者系75130部隊副政治委員】