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        檢察機(jī)關(guān)同步雙錄制度完善對(duì)策研究

        2015-01-07 16:49:25孫毅
        卷宗 2015年12期
        關(guān)鍵詞:保障人權(quán)司法公正訊問

        孫毅

        摘 要:近年來,刑訊逼供等非法訊問行為屢禁不止,翻供變供的情形也時(shí)常出現(xiàn),保證司法公正,保障人權(quán)也變得異常艱難。全程同步錄音錄像全程、同步的記錄了訊問的全過程,能夠客觀精準(zhǔn)的反映訊問當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,能夠最大程度的維護(hù)司法公正,保障人權(quán)。

        關(guān)鍵詞:全程同步錄音錄像;訊問;司法公正;保障人權(quán)

        案件真相是法律的不變追求,而程序公正是保證案件真實(shí)的必要條件。全程同步錄音錄像制度和筆錄相比最大的區(qū)別就在于全程同步錄音錄像制度具有客觀性。同時(shí),錄音錄像需要全程進(jìn)行,從犯罪嫌疑人進(jìn)入到偵查人員工作場(chǎng)所就應(yīng)該進(jìn)行錄制,而完成整個(gè)審訊過程,犯罪嫌疑人確認(rèn)無誤之后再停止錄制。訊問的全程性,同步性是全程同步錄音錄像制度存在的保證,全程同步錄音錄像才能保證這個(gè)訊問過程的真實(shí),確保訊問中的每一個(gè)動(dòng)作,每一個(gè)情節(jié)都出現(xiàn)在音像資料中,這樣才能對(duì)刑訊逼供等起到威懾作用。

        1 我國(guó)錄音錄像制度在實(shí)踐中的問題

        全程同步錄音錄像制度的精髓就在于同步完整的錄制,只有同步完整的錄制,才能全面再現(xiàn)訊問當(dāng)時(shí)的全部?jī)?nèi)容,若沒有了完整性,同步性,全程同步錄音錄像制度就失去了存在的意義。新刑事訴訟法明確規(guī)定,錄音錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行,保持完整性。最高人民檢察院頒布的《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》也規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)當(dāng)全程錄制。然而,關(guān)于錄制過程中出現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)措施不完善,偵查訊問人員很有可能利用這段沒有全程同步錄音錄像的間隙刑訊逼供,暴力取證。在法律未來的發(fā)展中,人權(quán)保障必然會(huì)進(jìn)一步被強(qiáng)調(diào),保護(hù)犯罪嫌疑人,被告人這些弱勢(shì)群體的權(quán)利也會(huì)逐步成為重中之重。然而,現(xiàn)今我國(guó)全程同步錄音錄像制度的發(fā)展還沒能達(dá)到保障人權(quán)的高度?!度嗣駲z察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》第二條規(guī)定,人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音、錄像,是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,每次訊問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問全過程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。但條文中并沒有規(guī)定法定情形和客觀原因的具體情形,給了檢察機(jī)關(guān)自裁權(quán)。辯護(hù)方?jīng)]有全程同步錄音錄像的播放決定權(quán)和使用權(quán)。明文要求全程同步錄音錄像資料在審查起訴,審查逮捕階段要隨卷移送,但從“辯方對(duì)于非法訊問提出異議時(shí),公訴人應(yīng)當(dāng)播放”來看,在法庭播放全程同步錄音錄像資料之前,全程同步錄音錄像資料一直是在公訴人機(jī)關(guān)保管,辯護(hù)方是不能查看全程同步錄音錄像資料。另外,在制作程序缺乏健全,既沒有規(guī)定全程同步錄音錄像中涉及的人員哪些從事的是涉密的職位,應(yīng)如何具體進(jìn)行操作,也沒有規(guī)定全程同步錄音錄像資料應(yīng)屬于哪種秘密等級(jí),對(duì)不同的秘密級(jí)別該怎么進(jìn)行存儲(chǔ)。

        2 對(duì)雙錄制度的完善對(duì)策和建議

        (1)明確全程、同步的含義

        明確全程同步錄音錄像的開始和結(jié)束時(shí)間。自犯罪嫌疑人進(jìn)入辦案場(chǎng)所但還未開始訊問時(shí)就開始全程同步錄音錄像,直到犯罪嫌疑人離開辦案場(chǎng)所結(jié)束全程同步錄音錄像。最后,針對(duì)全程同步錄音錄像的錄制過程中出現(xiàn)問題,需要有相關(guān)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)明確哪些情況是案情緊急,必須繼續(xù)訊問的情形,法律條文應(yīng)對(duì)其進(jìn)行明確的規(guī)定。如應(yīng)當(dāng)在全程同步錄音錄像的同時(shí)有一臺(tái)備用的設(shè)備在進(jìn)行錄制,主要的設(shè)備出現(xiàn)了問題,那備用的設(shè)備一樣可以繼續(xù)錄制。

        (2)規(guī)范錄音錄像的制作程序

        第一,嚴(yán)格規(guī)范錄音錄像從業(yè)者的從業(yè)資格。錄音錄像是司法活動(dòng)中較為重要的一項(xiàng)工作,需要專門的人員來從事錄制工作。法機(jī)關(guān)應(yīng)該有針對(duì)錄音錄像工作相應(yīng)的培訓(xùn),實(shí)行持證上崗政策。若所錄制的內(nèi)容出現(xiàn)問題的次數(shù)較多,就會(huì)收回相應(yīng)的從業(yè)證,取消其錄制資格。第二,提升辦案人員的訊問能力。偵查部門應(yīng)該利用錄音錄像資料這一特點(diǎn),來提升新人員的訊問能力。對(duì)經(jīng)驗(yàn)較足的司法工作人員來說,全程同步錄音錄像是事后研究案件,提升辦案能力的新途徑。如通過回放記錄,可以看到訊問當(dāng)時(shí)的環(huán)境,詢問人的提問,被詢問人的回答,以及彼此之間的語氣動(dòng)作,身體及精神狀態(tài)。通過回看訊問時(shí)的錄像,能夠注意到詢問時(shí)遺漏或者沒有顧及到的細(xì)節(jié),整體進(jìn)行分析,了解到被詢問人的心理狀態(tài),摸清被訊問人的薄弱地方,從而制定策略,找到突破口,偵破案件。第三,加強(qiáng)對(duì)訊問人員的心理建設(shè)。針對(duì)很多訊問人對(duì)全程同步錄音錄像心存畏懼,不知在錄制過程中如何表現(xiàn)等問題,加強(qiáng)對(duì)偵查人員心理上的疏導(dǎo),讓偵查人員從心里接受此項(xiàng)制度,并落實(shí)到位。

        (3)明確錄音錄像程序違法時(shí)犯罪嫌疑人供述效力

        全程同步錄音錄像資料顯示在訊問過程中訊問人員有程序違法行為,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任,若觸犯刑法,則應(yīng)承擔(dān)一定的刑事責(zé)任。監(jiān)察程序合法性的保障,賦予監(jiān)察人員權(quán)利,讓其監(jiān)督全程同步錄音錄像過程的合法性,也賦予監(jiān)察人員一定的責(zé)任,如若其監(jiān)察的全程同步錄音錄像過程有程序違法的行為,而監(jiān)察人員沒有上報(bào),那就該追究其相應(yīng)的責(zé)任,若觸犯了玩忽職守或其他刑法的相關(guān)條文,也應(yīng)對(duì)其處以刑罰。如果審查人員未注意到的輔助的證據(jù),不影響整個(gè)案件的認(rèn)定,則應(yīng)該給予輕微的處罰,以示公平。如果審查人員是因?yàn)檫^失未注意到主要的證據(jù)影響案件的審判,則應(yīng)該追究審查人員失職之罪。如果審查人員是因?yàn)楣室馕醋⒁獾街饕淖C據(jù),影響了整個(gè)案件的審判,那此時(shí)就該追究明知之罪。

        (4)保障錄制過程中犯罪嫌疑人的權(quán)利

        第一,賦予辯護(hù)方一定的播放決定權(quán)和使用權(quán)全程同步錄音錄像是一項(xiàng)證據(jù),理應(yīng)和其他證據(jù)一樣,為雙方所用。全程同步錄音錄像能記錄在訊問場(chǎng)所發(fā)生的一切內(nèi)容,里面很有可能記錄訊問人訊問程序違法,或者犯罪嫌疑人罪輕甚至無罪的內(nèi)容,這些內(nèi)容對(duì)辯方是絕對(duì)有利的。如果涉及到個(gè)人隱私或國(guó)家秘密,可以控辯審三方核實(shí)證據(jù)。這樣的規(guī)定保全了辯方的利益,讓控訴方和辯護(hù)方處于相同的地位,有利于保障人權(quán)。第二,保障犯罪嫌疑人的選擇權(quán)及簽字確認(rèn)權(quán)。犯罪嫌疑人可能由于各種的原因不想要錄制,此時(shí)應(yīng)該尊重犯罪嫌疑人的選擇,同時(shí)賦予其一定的限制,如果犯罪嫌疑人明確表示不想要全程同步錄音錄像,理由合理就可以應(yīng)允,同時(shí),在法庭上他就不可以主張?jiān)谖翠浿频挠崋栔性獾搅诵逃嵄乒?,而且也不可因?yàn)橹鲝埿逃嵄乒┒┳児?。法律也?yīng)該規(guī)定犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)的方式。

        (5)建立完備的監(jiān)督審查機(jī)制

        應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的監(jiān)察人員,監(jiān)察人員應(yīng)隸屬于偵查訊問機(jī)關(guān)之外的其他機(jī)關(guān)。在看守所抽調(diào)監(jiān)察人員是比較合適的。在全程同步錄音錄像的過程中,要能清晰的看到監(jiān)察人員,并且錄制結(jié)束后,監(jiān)察人員也應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。如果此次錄制有程序違法的情況,也應(yīng)該追究監(jiān)察人員相應(yīng)的責(zé)任。另外規(guī)定律師在場(chǎng)制度對(duì)錄音錄像過程進(jìn)行監(jiān)督和制約,律師在場(chǎng),更是對(duì)整個(gè)訊問過程的監(jiān)督,訊問人員會(huì)有所收斂,程序也會(huì)更加合法。法律應(yīng)具體規(guī)定律師在場(chǎng)的條件、具體操作流程等詳細(xì)內(nèi)容。

        3 結(jié)語

        全程同步錄音錄像制度具有極強(qiáng)的可視性,能客觀的再現(xiàn)訊問時(shí)的場(chǎng)景。但在實(shí)踐中還存在一些問題,只要積極的解決,針對(duì)性的提出可行的解決思路,才能全面發(fā)揮全程同步錄音錄像制度的價(jià)值,提高司法的效率和準(zhǔn)確性。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 高一飛,祝繼萍.英國(guó)庭審錄音錄像改革的新動(dòng)向[J]. 法治研究. 2013(01).

        [2] 楊宇冠.偵查訊問錄音錄像制度研究[J].中國(guó)刑事法雜志.2013(09).

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