潘則福

難題：“一把手”插手亂管，怎么辦？

對(duì)策：推行“一把手”末位表態(tài)制，防止“一把手”先定調(diào);推行領(lǐng)導(dǎo)班子集體票決制，不記名投票決策，防止“一把手”亂拍板。

2010年8月的一天，天氣悶熱。

坐在椅子上的曹承福，心如鹿撞。

這一天，南川區(qū)魚(yú)泉鄉(xiāng)黨委會(huì)將投票決定宣傳委員人選。

候選人名單上，他的名字赫然在列。

除了他，另一位候選人是鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任。

時(shí)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記李夢(mèng)華早早來(lái)到會(huì)議室——這是南川下發(fā)《南川區(qū)加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理暫行規(guī)定》后，魚(yú)泉鄉(xiāng)第二次選拔干部。

回憶起第一次的過(guò)程，李夢(mèng)華笑得有些意味深長(zhǎng)——

2010年4月初，魚(yú)泉鄉(xiāng)召開(kāi)黨委辦公會(huì)，討論鄉(xiāng)社保所所長(zhǎng)人選。李夢(mèng)華將一男一女兩位候選人簡(jiǎn)歷分發(fā)后，按新政“一把手”末位表態(tài)制要求，請(qǐng)大家先談看法。

望著李夢(mèng)華，鄉(xiāng)黨委成員你看我我看你，一時(shí)傻了眼。

大家心照不宣的是，此刻該是他這個(gè)“一把手”不經(jīng)意地點(diǎn)一句“兩位同志都不錯(cuò)，但某某同志工作比較負(fù)責(zé)”，然后大家附議，最后全票通過(guò)。

但今天沒(méi)有，于是辦公會(huì)一時(shí)有些冷場(chǎng)。

李夢(mèng)華請(qǐng)分管人事的副職先發(fā)言，并有言在先：“談具體看法，完了明確表態(tài)，別想誰(shuí)都不得罪，最后又把皮球踢給我?！?/p>

隨后的討論熱鬧異常。

大家討論后認(rèn)為，女干部長(zhǎng)期在社保所從事社保工作，業(yè)務(wù)熟，社保工作需要極強(qiáng)的耐心和細(xì)致。輪到了李夢(mèng)華，他列舉了幾個(gè)男干部更合適的理由。

但最后無(wú)記名投票時(shí)，那位女干部獲得了更多的票數(shù)。

所以，這一次，在李夢(mèng)華說(shuō)“開(kāi)始吧”后，組織委員首先打破沉默：“人是我去考察的，我先說(shuō)看法?！?/p>

組織委員在發(fā)言中力挺了曹承福。

氣氛開(kāi)始活躍起來(lái)，大家各抒己見(jiàn)。有的推舉曹，說(shuō)他文字功底好，為人又老成持重;有的推舉鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任，說(shuō)他年輕有為、敢想敢干。

李夢(mèng)華最后發(fā)言：“我認(rèn)為發(fā)展辦主任更合適，雖然文字功底稍差，但他很有創(chuàng)新意識(shí)，大局把握能力也比較強(qiáng)，曹承福也很優(yōu)秀，但開(kāi)拓精神不夠?！?/p>

發(fā)票、無(wú)記名填票、點(diǎn)票、唱票，宣布結(jié)果：4比3，曹承福被確定為鄉(xiāng)黨委宣傳委員候選人。

“如果是以前，書(shū)記先發(fā)言，我們肯定都選發(fā)展辦主任了。”一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)接受采訪時(shí)坦言，“可現(xiàn)在書(shū)記最后發(fā)言，我自己意見(jiàn)都明確說(shuō)了嘛，投票時(shí)不好再改?！?/p>

面對(duì)發(fā)展辦主任的失落，李夢(mèng)華想安慰，但欲言又止。

李夢(mèng)華坦陳，第一次“意外”，自己心里還真有點(diǎn)不可言狀的波瀾，“第二次就開(kāi)始適應(yīng)了，這才叫民主集中制！”

在南川，如同魚(yú)泉鄉(xiāng)一樣，現(xiàn)實(shí)正悄悄發(fā)生著變化。