中圖分類號(hào)：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)占有率、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、顯性優(yōu)勢(shì)方面均比中國(guó)具有優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展、進(jìn)一步加大政府支持力度是提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。

關(guān)鍵詞：中美 服務(wù)貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)力 建議

引言

中美兩國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快國(guó)家，在世界范圍內(nèi)的影響越來(lái)越顯著。在經(jīng)歷了貨物貿(mào)易為競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之后，中美兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)已經(jīng)向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)在推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力（趙小燕，2013）。美國(guó)作為世界上最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口國(guó)，服務(wù)貿(mào)易對(duì)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大。通過(guò)對(duì)比中美兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況，找出中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然起步較晚，但近些年發(fā)展相對(duì)較快。中國(guó)政府也已經(jīng)頒布了一系列政策措施支持中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。例如2007年3月19日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、2011年9月27日，商務(wù)部頒布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。

1982年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易剛剛起步時(shí)，服務(wù)貿(mào)易總額僅有44億美元。到了2013年，這一數(shù)字為5200億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)11%，世界排名位于第三位。短短30年的時(shí)間里，服務(wù)貿(mào)易總額翻了近119倍。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額為1388億美元，占對(duì)外貿(mào)易總額的12.8%，同比提高了15.6%。服務(wù)業(yè)占GDP比重的49%。

（二）中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1.服務(wù)貿(mào)易總量不斷攀升，國(guó)際地位日益突顯。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易有統(tǒng)計(jì)數(shù)字始于1982年，當(dāng)年的進(jìn)出口總額為44億美元。自從加入WTO之后，服務(wù)貿(mào)易總量不斷增加，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。2003年、2007年、2008年分別突破1000、2000、3000億美元，2012年達(dá)4706億美元，2013年將超過(guò)5200億美元。1982年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全球占比僅為0.6%，2012年該比例已達(dá)到5.6%，居全球第三位。在規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際地位不斷提升。

2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，高附加值服務(wù)快速增長(zhǎng)。2012年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增加值達(dá)到23萬(wàn)億元，占GDP比重44.6%，同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)日益明顯，高附加值服務(wù)出口中，金融服務(wù)增長(zhǎng)122.5%，咨詢服務(wù)增長(zhǎng)17.8%，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增長(zhǎng)18.2%，廣告宣傳增長(zhǎng)18.6%，專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)增長(zhǎng)40.1%；高附加值服務(wù)進(jìn)口中，金融服務(wù)增長(zhǎng)158.4%，通信服務(wù)增長(zhǎng)38.6%，專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)增長(zhǎng)20.7%。2008-2012年，中國(guó)服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.5%，其中，服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)11.5%（趙小燕，2013）。

3.服務(wù)外包業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，提供了更多就業(yè)崗位。根據(jù)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司統(tǒng)計(jì)，2014年第一季度，中國(guó)簽訂服務(wù)外包合同共計(jì)36421份，合同金額共計(jì)245.7億美元，比上年增長(zhǎng)了55.9%。其中承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額為161.4億美元。截止到2014年3月底，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的總數(shù)為25398家，服務(wù)外包從業(yè)人員共計(jì)550.3萬(wàn)人，同比新增服務(wù)外包從業(yè)人員14.2萬(wàn)人。其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷367.1萬(wàn)人，占到從業(yè)人員總數(shù)的2/3，較高學(xué)歷人才所占比例較大。

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額多年來(lái)一直屈居國(guó)際首位。服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升了美國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)美國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2011年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)23%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的79%，貿(mào)易順差額為1780億美元。2012年，美國(guó)的旅游業(yè)成為拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。美國(guó)政府通過(guò)采取更加開(kāi)放的政策，簡(jiǎn)化部分赴美旅游者的簽證手續(xù)，在中國(guó)等地增設(shè)簽證官等措施成功吸引更多世界各國(guó)人員到美旅游（王麗娜，2012）。

作為世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額遠(yuǎn)多于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為11323.1億美元，同比增長(zhǎng)3.7%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口額為6819.7億美元，進(jìn)口額為4503.4億美元，分別同比增長(zhǎng)了5.0%、1.8%。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)順差態(tài)勢(shì)，順差額為2316.3億美元，與上年相比增長(zhǎng)了12.0%。

（二）美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)

1.美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額大、增長(zhǎng)快，整體水平較高，且持續(xù)順差。美國(guó)作為世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與出口方面均保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額多年來(lái)一直居于世界第一的位置，且始終保持順差態(tài)勢(shì)。2012年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額10820億美元，出口增長(zhǎng)率為5.36%，進(jìn)口增長(zhǎng)率為2.91%，順差額達(dá)到1986億美元。2013年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易額為11323.1億美元，同比增長(zhǎng)3.7%。其中出口額6819.7億美元，同比增長(zhǎng)5.0%；進(jìn)口額4503.4億美元，同比增長(zhǎng)1.8%；順差2316.3億美元，同比增長(zhǎng)12.0%。由上述數(shù)據(jù)可知，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體水平較高、發(fā)展速度快。

2.美國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較合理，服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。旅游、運(yùn)輸、金融、教育、商業(yè)服務(wù)、通訊、設(shè)備安裝維修、娛樂(lè)業(yè)、信息和醫(yī)療保健是美國(guó)的10大服務(wù)業(yè)。美國(guó)的這些服務(wù)行業(yè)在世界上保持了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，且服務(wù)業(yè)各部門結(jié)構(gòu)相對(duì)比較合理，為美國(guó)持續(xù)多年的服務(wù)貿(mào)易順差做出了重要貢獻(xiàn)（李瑩，2011）。endprint

3.美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口以發(fā)達(dá)國(guó)家為主，并呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其歐盟、加拿大等國(guó)一直是美國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面重要的合作伙伴。在美國(guó)前十大服務(wù)出口市場(chǎng)中，歐洲國(guó)家占據(jù)一半數(shù)量。經(jīng)過(guò)十年左右的發(fā)展，美國(guó)對(duì)歐盟服務(wù)出口從2001年時(shí)的1020億美元擴(kuò)展到2011年的2225億美元，呈現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。同時(shí)，美國(guó)向加拿大的服務(wù)出口占其服務(wù)貿(mào)易總額的9.5%。通過(guò)這些數(shù)字可以看出，僅美國(guó)對(duì)歐盟和加拿大的服務(wù)貿(mào)易出口，就幾乎占據(jù)其一半的數(shù)量。雖然美國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依舊保持較高的服務(wù)貿(mào)易出口份額，但是隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家在世界上占據(jù)了一席之地，尤其是亞太地區(qū)一些國(guó)家的發(fā)展引起了美國(guó)足夠的重視。因而，美國(guó)逐漸加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之外的一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，例如中國(guó)、阿根廷、巴西等。隨著美國(guó)服務(wù)貿(mào)易伙伴的不斷增加，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口呈現(xiàn)出多元發(fā)展趨勢(shì)（王文佳、左宇珊，2014）。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成功完成了向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在美國(guó)服務(wù)業(yè)中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重上升趨勢(shì)明顯。2002-2011年交通運(yùn)輸、旅游年均增長(zhǎng)率分別為7.4%和6.0%，計(jì)算機(jī)和信息以及專利特許經(jīng)營(yíng)，年均增長(zhǎng)率也都在9%以上。2002-2011年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額中，交通運(yùn)輸、旅游、其他服務(wù)業(yè)所占比重分別為13.5%、26.7%和59.8%。以批發(fā)零售、交通、娛樂(lè)、餐飲等為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從41.7%下降到2010年的22.3%，而金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從31.1%上升到2010年的47.2%。新興服務(wù)業(yè)在美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要力量（王文佳、左宇珊，2014）。

中美服務(wù)貿(mào)易比較分析

鑒于影響各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素比較多，中國(guó)與美國(guó)作為在世界上比較有影響力的兩個(gè)國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有許多方面存在區(qū)別，但是顯著不同較為突出表現(xiàn)在兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)及服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)四個(gè)方面，下文從這些方面對(duì)兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行比較。

（一）基于兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際市場(chǎng)權(quán)重角度的比較

一國(guó)某個(gè)行業(yè)在世界市場(chǎng)上所占的比重及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大小可以通過(guò)該行業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率進(jìn)行體現(xiàn)，即出口市場(chǎng)占有率是一國(guó)出口總額與世界出口總額的比例。比例越高，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)（洪涓、張博，2011）。盡管中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額從2004年的1336.58億美元快速發(fā)展到2013年的5396億美元，翻了近4倍，但是與美國(guó)同時(shí)期服務(wù)貿(mào)易的11323.1億美元相比，從數(shù)量上看依然存在著近一半的差距。除了數(shù)量上的差距，另外一個(gè)不得不引起我們重視的問(wèn)題是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在保持持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，依然存在著巨大逆差，且逆差額從2004年的95.46億美元，擴(kuò)大到了2013年的1184.6億美元，十年的時(shí)間，貿(mào)易逆差翻了10多倍，且在未來(lái)幾年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于比較發(fā)達(dá)階段，在世界上所占比重遠(yuǎn)高于中國(guó)，且美國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)。截止到2013年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差額度為2316.3億美元，是2004年時(shí)的4倍。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)高于中國(guó)。

（二）基于兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的比較

近些年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得了較大的成績(jī)，尤其是從加入WTO以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易突飛猛進(jìn)。一方面是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，另一方面是在發(fā)展過(guò)程中不得不面對(duì)的一些問(wèn)題，比如服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。近十年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門中，運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)三者一直是主力部分。作為勞動(dòng)力密集型的運(yùn)輸與旅游服務(wù)貿(mào)易這種傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，幾乎占據(jù)了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的半壁江山。而在技術(shù)等方面要求較高的資本密集型服務(wù)業(yè)，例如金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域，雖然也有一定的發(fā)展，但是增長(zhǎng)幅度有限，與美國(guó)在資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)的情況存在較大差距。與美國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)行業(yè)所占比例雖然出現(xiàn)了下降，但是依然在總量中占據(jù)較大份額，而資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不充分，依然有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）基于兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的比較

通常情況下用服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Trade competitive Power Index，即TC指數(shù)）來(lái)測(cè)定一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其計(jì)算公式為：TC指數(shù)=（一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的差額）÷一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額。TC指數(shù)的變動(dòng)區(qū)間在+1與-1之間。指數(shù)離+1越近，說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；反之，指數(shù)離-1越近，則表明競(jìng)爭(zhēng)力越弱；指數(shù)越貼近0，則表示競(jìng)爭(zhēng)力越接近于平均水平。1997-2010年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直在-0.05到-0.1之間波動(dòng)，表明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，同期，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)，其TC指數(shù)基本在0.8左右，表明美國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。2005-2006年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)連續(xù)兩年為-0.05，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不具有優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相比存在較大差距。

（四）基于兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的比較

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Index of Revealed Comparative Advantage），即RCA指數(shù)是一個(gè)用來(lái)反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是否具有比較優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉·巴拉薩提出。通常來(lái)說(shuō)，RCA指數(shù)的區(qū)間被劃分為2.5以上、2.5-1.25之間、1.25-0.8之間、0.8以下四個(gè)區(qū)間。這四個(gè)區(qū)間分別表示了一國(guó)某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)、很強(qiáng)、較強(qiáng)以及較弱。通過(guò)對(duì)2000-2009年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門出口RCA指數(shù)比較，旅游、建筑、其他工商業(yè)服務(wù)的RCA指數(shù)介于1.25與2.5之間，說(shuō)明傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中依然占據(jù)優(yōu)勢(shì)，具有顯性比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)1997-2006中美RCA比較可以看出，1997年到2006年十年間，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)一直小于0.8，RCA指數(shù)的平均值也只有0.53，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。而同時(shí)期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)基本介于1.25與2.5之間，說(shuō)明美國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。endprint

推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的情況，應(yīng)進(jìn)一步加大新興服務(wù)行業(yè)的資本投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)能力?？梢岳枚喾N方法提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，例如可以通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展資本、知識(shí)技術(shù)型等高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升一方面依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，例如通過(guò)加大金融服務(wù)、通訊服務(wù)等部門的創(chuàng)新，使這些部門不僅能有較快發(fā)展，并且能夠有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力；另一方面，可以通過(guò)建立科學(xué)、合理的服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)制度，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型服務(wù)貿(mào)易人才的目標(biāo)。以專業(yè)人才的培養(yǎng)來(lái)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)兩種貿(mào)易的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

2013年，中國(guó)貨物貿(mào)易首次超越美國(guó)，成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，貨物貿(mào)易順差額為2597.5億美元，擴(kuò)大了12.8%。同時(shí)期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易突破5000億美元，然而服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大到1184.6億美元，比上年增長(zhǎng)了32.1%。服務(wù)貿(mào)易逆差與貨物貿(mào)易順差形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到不管是貨物貿(mào)易的順差還是服務(wù)貿(mào)易的逆差，都是存在一定問(wèn)題的。貨物貿(mào)易的過(guò)度順差同樣不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而服務(wù)貿(mào)易逐年擴(kuò)大的逆差也勢(shì)必影響到中國(guó)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展。必須積極推動(dòng)兩種貿(mào)易形式的協(xié)同發(fā)展，兩手都要抓，兩手都要硬，力爭(zhēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）加大政府支持力度，建立健全法律保障體系

為了扭轉(zhuǎn)并改變中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡的局面，必須充分發(fā)揮政府的作用，強(qiáng)化政府的輔助支持功能，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。例如可以通過(guò)在稅收等方面給予服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供一定優(yōu)惠的措施，提升服務(wù)企業(yè)的積極性。有關(guān)政府部門應(yīng)出臺(tái)更加完善的法律法規(guī)來(lái)保障服務(wù)貿(mào)易的良性發(fā)展，減少惡意競(jìng)爭(zhēng)，減少政府壟斷行為對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的不利影響。

（四）積極提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度

與一些世界上服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)國(guó)家相比，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依然占據(jù)中國(guó)整個(gè)服務(wù)業(yè)的半壁江山。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中都發(fā)揮了重要作用。要提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。兩手都要抓，兩手都要硬。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該逐步擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度。盡管中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放部門的數(shù)量已經(jīng)超額完成了入世時(shí)的承諾，并且接近一些發(fā)達(dá)國(guó)家部門開(kāi)放的數(shù)量，但是中國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際開(kāi)放程度及服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例依然較低，依然需要繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度。加大中國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放并不是一件簡(jiǎn)單的事情，不可能一蹴而就，必須根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大。

（五）注重服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員整體素質(zhì)

世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷由勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過(guò)程。中國(guó)擁有大量的勞動(dòng)力資源，但是與其他一些國(guó)家相比，教育的投入比例卻相對(duì)較低，從而導(dǎo)致出現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，高等專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題。高素質(zhì)專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，要提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要注重高素質(zhì)的服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)。服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)可以本著“先內(nèi)后外”，即重視內(nèi)部培養(yǎng)，又結(jié)合外部引進(jìn)的原則，多層次、多渠道地進(jìn)行。例如可以通過(guò)加大教育和科研的投入，加大國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)，為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供充足的人力資源。應(yīng)進(jìn)一步完善中國(guó)服務(wù)貿(mào)易人才引進(jìn)政策，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理。應(yīng)不斷完善服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)體系，如可以通過(guò)設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易人才的需求進(jìn)行分析、調(diào)查與研究，有針對(duì)性、有目的性地進(jìn)行專業(yè)人才調(diào)研，及時(shí)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)最新的動(dòng)態(tài)，不斷完善中國(guó)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)適用于社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)人才。高素質(zhì)的專業(yè)人才有利于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的快速、健康發(fā)展。

（六）倡導(dǎo)綠色服務(wù)貿(mào)易，探索服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展道路

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)被擺在了能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置上。在追求服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，任何只追求短期利益，而不顧及服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期、健康、可持續(xù)發(fā)展的思想與行為都是不正確的。在積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)，必須要有一種可持續(xù)發(fā)展的眼光，學(xué)會(huì)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要做到能夠科學(xué)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列問(wèn)題。

結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度越來(lái)越體現(xiàn)了一國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。中國(guó)作為貨物貿(mào)易大國(guó)，服務(wù)貿(mào)易連續(xù)逆差，與美國(guó)服務(wù)貿(mào)易差距較大，不得不引起重視。相信通過(guò)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展、加大政府輔助支持力度等措施，將有利于推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

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