趙 輝，張會幈，劉國權(quán)，劉楊舟

（1.銅仁學(xué)院，貴州銅仁 554300；2.貴州省煙草公司思南縣分公司，貴州思南 565100；3.貴州省煙草公司銅仁市公司，貴州銅仁 554300）

武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社SWOT分析

趙 輝1，張會幈1，劉國權(quán)2，劉楊舟3*

（1.銅仁學(xué)院，貴州銅仁 554300；2.貴州省煙草公司思南縣分公司，貴州思南 565100；3.貴州省煙草公司銅仁市公司，貴州銅仁 554300）

武陵山區(qū)是全國重點貧窮地區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社在帶動農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收方面起到了重要作用。本文以銅仁市為例對農(nóng)民專業(yè)合作社展開SWOT分析。優(yōu)勢：發(fā)展速度快，組建模式多樣，服務(wù)產(chǎn)業(yè)廣，龍頭企業(yè)帶動效果明顯；劣勢：區(qū)位優(yōu)勢不明顯，人才資源短缺，資金扶持力度不足和管理不規(guī)范；機(jī)遇：國家的政策支持，資金和人才的轉(zhuǎn)移。挑戰(zhàn)：武陵山區(qū)內(nèi)部的競爭，土地流轉(zhuǎn)難度大。最后有針對性地提出農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展應(yīng)采取的對策，期望能夠促進(jìn)武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。

武陵山區(qū)；銅仁市；農(nóng)民專業(yè)合作社；SWOT分析；對策建議

農(nóng)民專業(yè)合作社是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中逐漸發(fā)展和壯大起來的一種新型的市場主體［1］，農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包基礎(chǔ)上，通過“民有、民管、民受益”組建起來的互助性經(jīng)濟(jì)組織［2］。武陵山片區(qū)跨省交界面大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣，包括湖南、湖北、重慶、貴州四省的71個縣（市、區(qū)）［3］。武陵山區(qū)貧困人口數(shù)量多，大量青壯年農(nóng)民持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，“小農(nóng)戶、大市場”問題突出，以“什么方式來經(jīng)管農(nóng)業(yè)”，怎樣提高農(nóng)民收入已成為當(dāng)下亟待解決的重大問題。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以降低農(nóng)民進(jìn)入市場的成本，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑［4-6］。通過SWOT分析可以找出農(nóng)民專業(yè)合作社組織內(nèi)外環(huán)境、問題，可以最大限度地調(diào)動優(yōu)勢，利用機(jī)會，規(guī)避風(fēng)險問題［7-8］。近年來，銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在武陵山區(qū)各市內(nèi)居于中等位置，而針對武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社從SWOT綜合戰(zhàn)略角度進(jìn)行分析的研究較少。本文以銅仁市為例對武陵山區(qū)合作社展開戰(zhàn)略分析，旨在為整個武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)化發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社SWOT分析

銅仁是武陵山片區(qū)區(qū)域中重要的城市，位于貴州省東北部，東臨湖南，北接重慶，是大西南連接中原地區(qū)的樞紐。全市國土面積1.8萬km2，轄2區(qū)8縣，以及1個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和9個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，居住著漢、苗、土家、侗等29個民族，總?cè)丝?30萬。2011年以來，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2012］2號）和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020）》文件相繼出臺，銅仁的發(fā)展迎來了更好的機(jī)遇和條件。為進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，銅仁市積極落實黨中央、貴州省和武陵山區(qū)的相關(guān)政策，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》（銅府發(fā)〔2012〕22號、《關(guān)于加快全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（銅府發(fā)〔2013〕17號）及《關(guān)于印發(fā)銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定及管理暫行辦法的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕198號）文件，為財政扶持、稅收優(yōu)惠、人才鼓勵等多方面提出一系列具體措施，有力推動了銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度快

自從2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以后，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。2010年銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量為156戶。2012-2013年合作社數(shù)量增長最快，分別為498和1 033戶，主要由于各級政府出臺了相應(yīng)的支持政策，促進(jìn)了合作社的快速發(fā)展。2013-2014年農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量成倍增長，分別達(dá)到2 633和 3 431戶，最高達(dá)到2010年合作社數(shù)量的22倍。銅仁市近5年來，合作社數(shù)量年平均增長率655%。1.1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社組建模式多種多樣

銅仁市從第一家專業(yè)大戶領(lǐng)辦的合作社成立以來，農(nóng)民專業(yè)合作社組建形式多種多樣，轄區(qū)內(nèi)合作社已呈現(xiàn)出多種模式（表1）。

表1 銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社類型及模式

通過組建不同的合作社模式，使農(nóng)民變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民抵抗市場風(fēng)險的能力，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)產(chǎn)業(yè)廣

2012年之前，銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在茶葉、煙草、果蔬、中藥材、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。目前隨著各級政府政策的支持加大和農(nóng)民思想意識的轉(zhuǎn)變，合作社涉及的行業(yè)越來越多，涵蓋了大部分種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。

1.1.4 農(nóng)民專業(yè)合作社龍頭企業(yè)帶動效果明顯

企業(yè)主導(dǎo)的合作社可為農(nóng)民提供技術(shù)或者生產(chǎn)資料，與農(nóng)民建立相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。這種模式實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，企業(yè)與農(nóng)民共同參與到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈。如貴州武陵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司主要經(jīng)營茶產(chǎn)業(yè)，覆蓋4個專業(yè)合作社，帶動7 500多戶農(nóng)民加入合作社，使合作社活力更強(qiáng)，收益更大。

1.2 劣勢分析

1.2.1 區(qū)位優(yōu)勢不明顯

銅仁屬于典型的跨省界老少邊窮連片區(qū)，經(jīng)濟(jì)文化相對比較落后。近年來，雖然國家的扶持政策不斷加大，但與武陵山區(qū)的其他?。ㄊ校┫啾冗€處于落后狀態(tài)，落后的經(jīng)濟(jì)和不便的交通條件都制約著合作社的持續(xù)健康發(fā)展。

1.2.2 合作社人才資源短缺

通過對銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分合作社法人為農(nóng)民或村干部，大多學(xué)歷在初中及以下，且缺乏專業(yè)管理知識。當(dāng)合作社規(guī)模增大和服務(wù)內(nèi)容增多時，合作社法人很難對合作社進(jìn)行有效管理。合作社中90%的社員文化程度在初中及以下，由于對合作社認(rèn)識水平不高，缺乏相應(yīng)的合作意識，沒有風(fēng)險意識，很難做到風(fēng)險共擔(dān)。同時，由于大部分社員文化水平低，且缺乏參與能力，很難對合作社的健康發(fā)展提出有效的對策建議，這在很大程度上制約了銅仁農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。

1.2.3 資金扶持力度不足

銅仁市大部分農(nóng)民專業(yè)合作社資金主要來源于社員入股資金，而大部分社員經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，使合作社發(fā)展資金嚴(yán)重不足。各級政府雖為農(nóng)民專業(yè)合作社制定了優(yōu)惠政策，但在實際落實中困難重重。缺乏資金使合作社在市場競爭中處于劣勢，被市場淘汰概率增大。在銀行信貸方面，合作社由于缺乏固定資產(chǎn)作為銀行抵押，很難從金融機(jī)構(gòu)貸款。針對這種情況，多數(shù)的合作社只能采取個人貸款的方式來籌集資金，但個人小額貸款利率高，周期短，在一定程度上加重了合作社的負(fù)擔(dān)，增加了合作社的運營成本，不利于合作社的持續(xù)發(fā)展。

1.2.4 管理不規(guī)范

通過對銅仁市合作社進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合作社民主管理不規(guī)范，主要體現(xiàn)在規(guī)章制度流于形式，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來運行合作社，有些合作社社員代表大會和監(jiān)事會形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分合作社社員入社時，股權(quán)量化不清晰，在合作社年終分紅時，損害了廣大社員的利益。一些合作社財務(wù)管理不規(guī)范，沒有聘請專業(yè)的會計人員，使合作社財務(wù)資料不清晰，不能正確反映合作社運營情況，使合作社的盈余核算缺乏準(zhǔn)確性，不利于合作社的持續(xù)健康發(fā)展。

1.2.5 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度依然偏低

銅仁市與武陵山區(qū)其他?。ㄊ校┫啾龋糠忠云髽I(yè)為導(dǎo)向的合作社雖然拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但其他模式的合作社主要以初加工為主，還停留在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和產(chǎn)中服務(wù)，沒有涉及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后服務(wù)，未建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈，不能形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈短，很難打造知名品牌，不能實現(xiàn)品牌效應(yīng)，制約了合作社的快速發(fā)展，影響了合作社的收益。

1.3 機(jī)遇分析

1.3.1 國家的政策支持

2000年國家提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，明確提出了解決優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，這些具體措施的開展，在一定程度上有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒發(fā)、2008年《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》、2009年《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》和2014年《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的修訂都為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了法律保障和稅收金融政策支持，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)健康發(fā)展［9］。

1.3.2 國家扶貧政策的機(jī)遇

國家為加大扶貧攻堅力度，制定了一系列的扶持政策。透過2011年《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020）》和2012年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》可見，國家對武陵山區(qū)在財政、稅收、人才、技術(shù)等方面給予大力扶持。在這種政策環(huán)境下，在一定程度上有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

1.3.3 資金和人才從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移

近年來，我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，不僅促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且還為西部地區(qū)帶來了大量的各類專業(yè)技術(shù)人才。資金的大量涌入，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。人才的轉(zhuǎn)移，在一定程度上有利于增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理能力和市場競爭力，促進(jìn)合作社健康發(fā)展。

1.4 挑戰(zhàn)分析

1.4.1 武陵山區(qū)其他市（縣）的競爭

目前，整個武陵山區(qū)都把農(nóng)民專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭力的重要經(jīng)濟(jì)組織來抓。武陵山區(qū)為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展，都在進(jìn)行資金、人才和技術(shù)等方面的競爭。銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社在武陵山區(qū)中發(fā)展數(shù)量只能處于中等水平，不具有競爭優(yōu)勢，增加了合作社的發(fā)展難度。

1.4.2 城鎮(zhèn)化人才大開發(fā)，導(dǎo)致人才匱乏

近年來，隨著武陵山區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度加快，政府為了加快經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要更多的人才進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，導(dǎo)致更多的農(nóng)民投入到城鎮(zhèn)化的建設(shè)中。因此，政府的職業(yè)教育重心放在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)民成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的人力資源儲備庫，導(dǎo)致大量的青壯年農(nóng)民流失，很多村莊空心化問題嚴(yán)重。農(nóng)村人才的大量流失，留守者多是婦女、兒童和老人。由于留守人員整體素質(zhì)相對偏低，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社的人才匱乏現(xiàn)象更加嚴(yán)重，影響合作社的持續(xù)健康發(fā)展。

1.4.3 土地集中經(jīng)營難度大和流轉(zhuǎn)困難

農(nóng)民專業(yè)合作社只有采取規(guī)?；?jīng)營才能增強(qiáng)市場競爭力和產(chǎn)生規(guī)模效益。合作社實現(xiàn)規(guī)?；闹饕緩绞峭恋丶校扇⊥恋剡B片經(jīng)營。合作社要實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營則必須要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，土地以承包或入股等方式進(jìn)入合作社。首先，整個武陵山區(qū)土地一般為梯田，要想實現(xiàn)土地集中連片經(jīng)營，需要投入資金進(jìn)行土地整理，而農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏相應(yīng)的資金來進(jìn)行土地整理。其次，武陵山區(qū)農(nóng)民思想相對保守，一方面，認(rèn)為土地使用者可能破壞自己的土地，不想流轉(zhuǎn)土地；另一方面，由于大部分土地流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議，沒有正式流轉(zhuǎn)合同和合同擔(dān)保人，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)金額有異議或者害怕土地流轉(zhuǎn)后承包者不能按時支付土地租金。最后，農(nóng)民即使同意土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，但土地流轉(zhuǎn)期限一般為中、短期，這在一定程度上影響合作社對土地再生能力的投入。以上3種情況，都會導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)難度大，不能實現(xiàn)大規(guī)模集中連片經(jīng)營，影響合作社的規(guī)模效益。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展的對策建議

2.1 加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識,規(guī)范管理

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)戶對農(nóng)民專業(yè)合作社了解不深，加入合作社積極性不高，且參與度低，在一定程度上影響了合作社的持續(xù)發(fā)展。因此，要對農(nóng)民加強(qiáng)合作社相關(guān)知識的宣傳教育。宣傳過程中，最好采用成功的典型案例進(jìn)行重點宣傳，提高農(nóng)民加入合作社的積極性和認(rèn)知感。同時，地方政府要積極幫助農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)對合作社的規(guī)范化管理。首先，合作社要制定規(guī)范化的章程，依法登記注冊。其次，合作社要充分發(fā)揮社員代表大會、理事會的功能，特別是社員要充分發(fā)揮主人翁的作用，積極參與合作社的發(fā)展建設(shè)，當(dāng)合作社遇到重大問題時，必須采取群體決策。最后，合作社要健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、農(nóng)業(yè)部門、監(jiān)事會在合作社的管理運行中的監(jiān)管職能，確保合作社理事會人員管理規(guī)范，財務(wù)運行規(guī)范、利潤分配合理規(guī)范，保障社員的正當(dāng)權(quán)益，使合作社持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)政策扶持力度,拓寬合作社融資渠道

為確保農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展，需要適應(yīng)的政策支持和多元化的資金投入途徑。近年來，雖然國家和各級政府出臺很多有利于合作社發(fā)展的政策，但具體針對武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策不多，需要各級政府加強(qiáng)對合作社的政策扶持力度，如通過稅收、用電、用地、貸款、用水等優(yōu)惠政策促進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。

目前，影響武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的阻力之一是缺乏資金。合作社要積極拓寬融資渠道，采取多元化的融資模式。一是各級政府要加大財政投入力度。積極安排專項資金用于合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購買設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)等方面，幫助有困難的合作社度過發(fā)展的難關(guān)，以免出現(xiàn)由于政府原因，致使農(nóng)民專業(yè)合作社的作用不能充分發(fā)揮，影響農(nóng)民參社的積極性，使合作社的凝聚力和生命力受到影響。二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)。一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)降低信貸門檻，不斷完善服務(wù)制度，使農(nóng)村金融部門把合作社作為信貸支農(nóng)的落腳點，為合作社提供便利、多樣、小額信貸，允許合作社或社員以土地抵押、固定資產(chǎn)抵押、信譽(yù)等形式開展貸款，降低貸款條件和利率，解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的資金不足問題。另一方面，政府要為合作社的貸款提供擔(dān)保，建立起有效的貸款擔(dān)保機(jī)制。三是農(nóng)民專業(yè)合作社要積極吸引邊緣企業(yè)和個人資金投入。邊緣企業(yè)指與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相關(guān)的企業(yè)，允許邊緣企業(yè)以技術(shù)、人才、資金等形式投入到合作社的建設(shè)發(fā)展中。企業(yè)或個人以資金入股開展股份制合作是比較簡單有效的方式，根據(jù)企業(yè)和個人投入資金的比例進(jìn)行最后的利潤分成，合作社可以利用資金來促進(jìn)自身的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)

農(nóng)民專業(yè)合作社要想健康持續(xù)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。一是合作社要引進(jìn)優(yōu)秀人才，用于合作社的經(jīng)營管理。制定人才引進(jìn)政策，銅仁市應(yīng)充分利用銅仁學(xué)院和銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)適合合作社發(fā)展的優(yōu)秀人才。同時，積極鼓勵大專院校畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社入股任職或兼職，使農(nóng)民專業(yè)合作社具有發(fā)展后勁。隨著國家《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》項目的開展和東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大量的人才流入該區(qū)域，農(nóng)民專業(yè)合作社要抓住機(jī)遇，加大對人才的引進(jìn)力度，重點引進(jìn)經(jīng)營管理人才。二是加強(qiáng)對合作社社員進(jìn)行教育培訓(xùn)。地方政府應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)民教育體系，發(fā)展職業(yè)教育。重點加強(qiáng)對合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，送他們進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，培養(yǎng)成懂理論、懂技術(shù)、會管理和有責(zé)任心的人才，使合作社能夠規(guī)范化運行。對社員的培訓(xùn)，要積極搭建有效的培訓(xùn)教育平臺，充分利用電視和網(wǎng)絡(luò)，對合作社社員開展文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高社員的整體素質(zhì)，把社員培養(yǎng)成有文化、有技能、會經(jīng)營的新型農(nóng)民專業(yè)合作社社員，能為合作社發(fā)展出謀劃策、促進(jìn)合作社的持續(xù)健康快速發(fā)展。

2.4 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)發(fā)展合作聯(lián)社和深化產(chǎn)業(yè)鏈

銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社擁有的資源、技術(shù)、人才等要素條件，在市場上難以形成競爭優(yōu)勢，要想在市場競爭中具有優(yōu)勢，解決單一合作社規(guī)模小，經(jīng)營能力有限和效益差等問題，合作社之間應(yīng)走向聯(lián)合。通過組建合作聯(lián)社可以很好地實現(xiàn)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的大規(guī)模購銷，降低交易成本，在對外交易中獲得主動權(quán)，使合作社社員獲得更多的效益。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開展與企業(yè)和科研院校的合作來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工服務(wù)，提升其產(chǎn)品附加值。合作社應(yīng)利用武陵山區(qū)優(yōu)越的自然氣候資源，以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)展方向，打造知名“生態(tài)品牌”。

2.5 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)拓寬產(chǎn)品銷售渠道

銅仁市農(nóng)民專業(yè)合作社要想持續(xù)健康發(fā)展，除需要好的產(chǎn)品外，還需要好的銷售渠道。合作社除利用已有的銷售渠道外，還應(yīng)積極開辟新的銷售渠道，如采取大型農(nóng)產(chǎn)品展會、專賣店直銷和訂單銷售等。2013年下發(fā)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》《銅仁市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法》《銅仁市人民政府關(guān)于支持快遞服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》《銅仁市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（2014-2018年）等為銅仁市電子商務(wù)提供了契機(jī)，合作社應(yīng)充分利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)對合作社產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和推介，擴(kuò)大品牌知名度和市場占有率。

［1］ 駱清.農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍建設(shè)探析［J］.中國集體經(jīng)濟(jì)，2009（4）：119-120.

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（責(zé)任編輯：張瑞麟）

S-0；F 325

：A

：0528-9017（2015）10-1679-04

文獻(xiàn)著錄格式：趙輝，張會幈，劉國權(quán)，等.武陵山區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社SWOT分析［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（10）：1679-1683.

10.16178/j.issn.0528-9017.20151050

2015-05-08

貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究項目（14QN013）；貴州省科學(xué)技術(shù)基金項目（黔科合J字LKT［2012］26號）

趙 輝（1983-），男，河南汝南人，講師，碩士，主要研究方向為作物栽培。E-mail：yancao504@163.com。

劉楊舟。E-mail：1963445746@qq.com。