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        各國(guó)加強(qiáng)安檢防“奪命快遞”

        2015-01-05 11:16:10
        黨建文匯·下 2014年1期
        關(guān)鍵詞:取件快件信件

        全球任何一家快遞公司都會(huì)追求“3S”,即“速度”(Speed)、“服務(wù)”(Service)和“安全”(Safety)。一旦安全沒(méi)有了,速度和服務(wù)就都失去了意義。

        歐美擔(dān)心快遞業(yè)務(wù)被“利用”

        德國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展史比美國(guó)建國(guó)史還要長(zhǎng)。早在16世紀(jì),德國(guó)圖恩和塔克西斯家族就在歐洲開(kāi)辟了快遞服務(wù)。目前,德國(guó)快遞市場(chǎng)活躍著近千家快遞公司。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道,敦豪(DHL)在德國(guó)快遞市場(chǎng)占有率超過(guò)2/3。DHL的投遞員托馬斯說(shuō),快遞員的工作充滿挑戰(zhàn),上崗前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)。托馬斯現(xiàn)在每月收入約4000歐元,每年有30天的帶薪休假。這樣的收入和福利與很多白領(lǐng)沒(méi)什么區(qū)別。很多客戶圣誕節(jié)前還會(huì)送他們一份小禮物表示感謝。

        在德國(guó),專(zhuān)門(mén)制定有“德國(guó)通用運(yùn)輸條例”、“快遞業(yè)管理?xiàng)l約”等管理法規(guī)。德國(guó)快遞公司對(duì)投寄人有嚴(yán)格規(guī)定。對(duì)于首次投寄的客戶,快遞公司會(huì)不厭其煩地進(jìn)行“寄發(fā)培訓(xùn)”,提醒他們危險(xiǎn)物品、液體和粉末物等禁止寄發(fā);寄送電池及含電池的物品時(shí),需提供證明,奢侈產(chǎn)品需提供正規(guī)購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等。在德國(guó)發(fā)快件時(shí),寄件人一般不能將包裹封上,而是敞開(kāi)口留給工作人員目視檢查后方可封裝。在入庫(kù)時(shí),快遞物品還需要接受X光掃描檢查,有問(wèn)題的郵件由專(zhuān)業(yè)人員拆包檢查。DHL在法蘭克福的物流中心,巨大的庫(kù)房?jī)?nèi)一塵不染,傳輸帶自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

        不過(guò),沒(méi)有一家快遞公司能百分之百完成“3S”的目標(biāo)。德國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在德國(guó)有6%的快件無(wú)法送達(dá),而且也存在安全隱患。2013年4月,德國(guó)總統(tǒng)府在一封寄給總統(tǒng)高克的信件里發(fā)現(xiàn)爆炸物,后警方專(zhuān)業(yè)人員將其安全引爆。

        快遞公司有時(shí)會(huì)被恐怖分子或搞惡作劇的人“利用”,美國(guó)人就深受有毒信件之苦?!?·11”事件后,美國(guó)發(fā)生的“炭疽信件”事件曾導(dǎo)致5人死亡、17人受傷和數(shù)千潛在受害者接受大劑量抗生素治療。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局直到2008年才確定嫌犯。2013年4月,美國(guó)政府曾截獲寄給奧巴馬總統(tǒng)等政要的含有致命蓖麻毒素的有毒信件。經(jīng)查犯罪嫌疑人為一名曾在電視劇《僵尸》中出演角色的得克薩斯州女性。

        行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈更應(yīng)確保安全

        針對(duì)中國(guó)快遞業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題,德國(guó)科隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅多夫·凱爾表示,無(wú)論是德國(guó),還是中國(guó),快遞業(yè)明顯上升說(shuō)明快遞業(yè)對(duì)遠(yuǎn)程貿(mào)易產(chǎn)生積極影響,是各國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),還可以增加就業(yè),所以應(yīng)引起政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的重視。凱爾建議,很多國(guó)家快遞業(yè)的發(fā)展速度明顯高過(guò)政府預(yù)期,所以各國(guó)應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。德國(guó)政府對(duì)快遞公司的準(zhǔn)入要求很高,對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行考核合格后才能開(kāi)業(yè)。凱爾說(shuō):“檢查人員隨時(shí)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行抽查考核。不合格者,隨時(shí)關(guān)閉?!?/p>

        在美國(guó),聯(lián)邦政府要求所有與運(yùn)送危險(xiǎn)物品有關(guān)的人員必須接受培訓(xùn),一般情況下,再培訓(xùn)的間隔為兩年,執(zhí)法機(jī)構(gòu)有可能隨時(shí)檢查承運(yùn)商的培訓(xùn)記錄。其中,聯(lián)邦快遞從上世紀(jì)80年代中期就提供培訓(xùn),迄今共培訓(xùn)3.5萬(wàn)人。

        在日本,快遞企業(yè)最擔(dān)心的就是被政府“整改勸告”。

        日本有6家大型配送企業(yè),最大的是2007年民營(yíng)化的日本郵政公社,其余都是民營(yíng)企業(yè)。日本人接受服務(wù)并不看對(duì)方的牌子如何,而是誰(shuí)想得最周到就接受誰(shuí)。日本快遞業(yè)的服務(wù)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)空間已沒(méi)有太大的壓縮余地,各家企業(yè)只能將速度和安全作為贏得份額的關(guān)鍵。 據(jù)了解,日本快遞型的物流業(yè)中,安全事故并不多見(jiàn)。國(guó)土交通省在各地的派駐機(jī)構(gòu)陸運(yùn)局主要監(jiān)管企業(yè)是否按相關(guān)法律運(yùn)行,有違反者,陸運(yùn)局就要發(fā)出“整改勸告”。

        遇危險(xiǎn)物品應(yīng)退回或報(bào)警

        不同國(guó)家的快遞量有多有少,快遞業(yè)的發(fā)展也有快有慢,但安全問(wèn)題誰(shuí)都不敢怠慢。新西蘭人口約450萬(wàn),將網(wǎng)購(gòu)作為首選購(gòu)物方式的人達(dá)到200萬(wàn)。僅新西蘭郵政總公司下屬的“郵政速遞”公司每年要收寄4000萬(wàn)份快遞件,相當(dāng)于新西蘭每人每年平均至少使用10次快遞服務(wù)。

        新西蘭各家快遞公司的快遞員在取件和送件時(shí)都需要駕駛印有公司標(biāo)志的車(chē)輛,穿制服,佩戴公司工作卡。快遞員在取件時(shí)需要對(duì)物品進(jìn)行外觀檢驗(yàn),在快遞單上由寄件人申報(bào)物品的特殊信息,例如是否含有液體、是否為化工品等,快遞公司在取件后,會(huì)將其送到快件分揀中心進(jìn)行X光檢驗(yàn),對(duì)物品內(nèi)部信息進(jìn)行核對(duì),如果發(fā)現(xiàn)有違禁品,會(huì)酌情退回物品或報(bào)告警方。

        印度郵局直到2013年12月2日才在全國(guó)開(kāi)通快遞業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍也只是覆蓋德里、孟買(mǎi)、班加羅爾等大城市。印度快遞業(yè)現(xiàn)有規(guī)模很小,發(fā)展較慢主要是受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的制約。印度消費(fèi)者對(duì)印度快遞服務(wù)缺乏完整和清晰的安全信息,對(duì)服務(wù)中心沒(méi)有足夠的人員和能力來(lái)解決問(wèn)題表示憂慮。

        (摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》呂鵬飛 岳 光 青 木 王 淼 丁雨晴/文)endprint

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