臺灣,土地面積35.801平方公里,人口2300萬人,年齡超過65歲以上的占11%;生產總值人均20336美元,人均國民醫(yī)療保健支出1087美元,NHE占GDP的6.6%,預期男性壽命是76.2歲,女性壽命是83歲。
在臺灣,人人享有全民健康保險,這是一項全島統(tǒng)一的制度。它所帶來的好處有:人們可以無限制地自由選擇就診醫(yī)院和醫(yī)生,易于獲得實時的服務和良好的照護品質,費用相對低廉,患者滿意度較高。這些成績的背后,全依賴于其所采用的健康信息系統(tǒng)。
國民健康保險署 + 健康智慧卡
臺灣的電子醫(yī)療記錄申報可以追溯到1995年的5月。國民健康保險署(以下簡稱“健保署”)花了整整三年的時間,慢慢說服了當時抗爭最大的醫(yī)院和診所來配合政府的法令,實現(xiàn)醫(yī)療記錄的電子化申報。所以,現(xiàn)在臺灣所有的醫(yī)院、診所都有一套統(tǒng)一的電子醫(yī)保處理系統(tǒng)。健保署花那么大力氣去推這一舉措得到的 好處有三個方面:首先,醫(yī)保資料的電子化上傳方式,統(tǒng)一了所有的報告程序和格式,同時也把所有的編碼全部進行了標準化。其次,所有醫(yī)療數(shù)據(jù)的上傳,使得健保署有了一個巨大的數(shù)據(jù)庫,這一數(shù)據(jù)庫可以用來做決策支持,也可以用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)來做審查和管理。最后,健保署可以通過網站等不同途徑分享信息和提供醫(yī)療服務,讓全民受益。
作為病人來講,他掌握在手里的就是一張健康智慧卡,這張卡記載了他的所有病診信息。在1995年-2003年間,臺灣實行的是背面印有六個方格的健保紙卡,民眾每次看病,都需要出示這張紙卡,看完病之后,醫(yī)生就要在方格上蓋章。這對于經?;疾』蛞挥胁⊥淳蜕厢t(yī)院的人來說,就會有一個困擾,6個方格可以在幾天之內就蓋完,他需要不斷地更換紙卡,既麻煩又不環(huán)保。于是,健保署想到了用芯片卡,也就是所謂的健康智慧卡。健康智慧卡有六大目標:合并多個紙卡到一個健康智慧卡;提供方便的刷卡服務;實時檢查病人的費用支付狀態(tài);提供“何時何地”接受門診服務的實時信息;實時的成本管理;推動醫(yī)院和診所進一步的計算機化,并升級到實時的運行層級。由于健康智慧卡掌握了病人太多的信息,所以健保署對其的管控較之健保紙卡,要嚴格很多。一旦發(fā)現(xiàn)某個病人就診頻率過高,健保署就會派專人來作調查。在健康智慧卡實施了一段時間之后,就診率有所下降。
E-醫(yī)院
E-醫(yī)院IT系統(tǒng)的主要功能在于四個方面:CARE。C是Clinical care、Communication(臨床), A是Administration(行政),R是Research(研究), E是Education、Evalucation(教育),這也是醫(yī)院要發(fā)展的四個重要方面。醫(yī)院信息化要做到可近性??山允且粋€關鍵,尤其是在APP眾多的當下,如果能讓人們通過智能手機、網站、電話或KIOSK預約任何一位門診醫(yī)生,那就是一個很好的信息系統(tǒng),也是可近性的一種具體體現(xiàn)。
其中,值得一提的是住院醫(yī)囑系統(tǒng)。1997年—2005年,住院醫(yī)囑處于手寫階段,這一階段存在著一大問題是高用藥幾近錯誤(near-miss),主要是由于護師認不出醫(yī)生寫的筆跡而導致的抄寫錯誤;2005年—2008年處于剪刀和膠水的階段,住院醫(yī)囑系統(tǒng)開始被開發(fā),手寫醫(yī)囑仍被允許,用藥幾近錯誤依舊很高;2008年至今是補折式住院醫(yī)囑階段,住院醫(yī)囑系統(tǒng)開發(fā)完成,使用補折的方式來打印醫(yī)囑,剪刀和膠水不再需要,手寫醫(yī)囑不被允許存在。在全面實施了信息化之后,住院藥物幾近錯誤率從原先的2.19%下降到了0.248% 。
另外一個代表是藥物整合信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的目的在于確定患者使用過所有藥物的歷程都能做到最準確的呈現(xiàn),包括名稱、劑量、頻率和順序,并在任何地方的健康保健系統(tǒng)內使用此列表所提供出正確的藥物信息。醫(yī)生除了從健康智慧卡獲知患者藥物使用歷程之外,還可以通過健保署的網站進行查詢,待健保署回復之后,醫(yī)生就可以完全掌握患者之前所服用的藥物,當然前提是要征得患者的同意。
遠距醫(yī)療
在臺灣,有遠距醫(yī)療中心站,它可以完成小區(qū)照護、居家照護和住宿照護。其服務內容包括生理參數(shù)(血壓、血糖)的遠程監(jiān)控;通過電視機頂盒提供相關的健康信息和用藥指導;通過視頻會議,與醫(yī)療專業(yè)人士進行協(xié)商。
重要的是,它還跟醫(yī)院的醫(yī)囑系統(tǒng)相結合,病人來到醫(yī)院之后,醫(yī)生可以將病人在家中測量的數(shù)據(jù)全部調出進行診療。相對而言,居家測量出來的數(shù)據(jù)會比在醫(yī)院測量的數(shù)據(jù)來得更加準確,醫(yī)生可以完全了解這個病人的狀況,開藥的劑量也能更加符合病人的需要,進而提高醫(yī)療品質。
(本文根據(jù)臺灣臺北醫(yī)學大學雙和醫(yī)院信息室主任陸偉輝在“智慧健康高層論壇”上的演講改編)
總體上,杭州“智慧安監(jiān)”項目基本形成了對全市建設工地、工程車輛、電梯的安全監(jiān)管,實現(xiàn)了傳統(tǒng)手段難以達到的安全監(jiān)管效果,成效顯著。杭州“智慧安監(jiān)”項目下一步應加快深基坑施工安全自動化監(jiān)測、?;愤\輸車輛安全服務監(jiān)管、安全生產信用動態(tài)監(jiān)管和預警等系統(tǒng)的建設。特別是,針對項目存在的組織協(xié)調難、技術整合難、工程施工難和應用推廣難等問題,應加強政策環(huán)境和標準的建設,完善試點項目建設的考核機制,探索多方參與的長效運營機制,并盡快將智慧安監(jiān)系統(tǒng)遷移到政府云平臺,實現(xiàn)三個信息系統(tǒng)的整合,充分發(fā)揮協(xié)同效應。endprint