退休返聘發(fā)生工傷怎么辦

曾經(jīng)有網(wǎng)友反映，要求修改《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中關(guān)于“超過法定退休年齡不認(rèn)定工傷”的規(guī)定。請問，相關(guān)部門對此是否有答復(fù)？

【鞍山】 石堅(jiān)

針對部分群眾提出修改《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中關(guān)于“超過法定退休年齡不認(rèn)定工傷”的規(guī)定，省人力資源和社會保障廳對省政府法制辦做了《關(guān)于對修改遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法中超過法定退休年齡不予認(rèn)定工傷規(guī)定的答復(fù)意見》（遼人社[2014]97號），如下：

《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（省政府令第187號）第十三條規(guī)定，“離退休人員或超過法定退休年齡的人員被用人單位聘用后，因工作遭受事故傷害或者因工作崗位性質(zhì)患職業(yè)病的，社會保險(xiǎn)行政部門不予受理工傷認(rèn)定申請，但是勞動(dòng)能力鑒定委員會可以接受委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，”受傷職工可以依據(jù)鑒定結(jié)論，由聘用單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)妥善處理，因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的，可通過民事訴訟處理，與聘用單位因履行合同發(fā)生爭議的，可通過人事勞動(dòng)爭議仲裁渠道解決。

按照新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定，為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例。第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

在職職工與用人單位建立勞動(dòng)人事關(guān)系，并履行了社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，發(fā)生工傷職業(yè)病，人社部門應(yīng)依據(jù)工傷認(rèn)定辦法按照程序進(jìn)行工傷認(rèn)定?？墒请x退休人員應(yīng)該按照養(yǎng)老保險(xiǎn)法實(shí)施養(yǎng)老了，顯然不在其內(nèi)。但是，實(shí)踐中又有退休聘用而發(fā)生工傷職業(yè)病的，所以，我省規(guī)定了這部分人群特殊處理辦法。

入黨是否有年齡限制等兩則問答

我有兩個(gè)問題：一是聽說超過50歲后就不允許申請入黨了，入黨有沒有年齡限制？二是想知道企業(yè)退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放是什么標(biāo)準(zhǔn)？

【普蘭店】 李濟(jì)生

一、關(guān)于入黨是否有年齡限制問題。此問題在2012年已經(jīng)對您做過答復(fù)，現(xiàn)在重申如下：按照現(xiàn)在正在施行的《黨章》第一章第一條規(guī)定：年滿18歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

按照上述規(guī)定，申請入黨年齡要求應(yīng)是年滿18歲。之所以規(guī)定18歲為入黨的年齡限制，是因?yàn)橐话闱闆r下，一個(gè)人到了18周歲才算成年，才能有比較確定的政治判斷力，才有能力確立自己的政治信仰和終身志向。不滿18周歲的未成年人，提出入黨申請黨支部是不會受理的，如果受理了就違背了黨章的規(guī)定。

至于50周歲以上不許申請入黨沒有此規(guī)定，有的單位前幾年還出現(xiàn)祖孫同時(shí)入黨的現(xiàn)象。也就是說入黨年齡有下限規(guī)定，沒有上限規(guī)定。

二、關(guān)于企業(yè)退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)問題?，F(xiàn)在我省仍在執(zhí)行遼寧省勞動(dòng)廳《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工部分保險(xiǎn)福利待遇支付辦法的通知》（遼勞字[1996]196號）“職工（含離退休人員）因病或非因工死亡時(shí)，按本市上一年度3個(gè)月的月社會平均工資發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，按上一年本市10個(gè)月的月社會平均工資發(fā)給其直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)”的規(guī)定。

外國人在中國就業(yè)發(fā)生勞動(dòng)人事爭議可否申請仲裁

請問持有《外國人就業(yè)證》《外國專家證》或《臺港澳人員就業(yè)證》人員與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事爭議，可否申請仲裁？

【沈陽】 劉佳妮

按照人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于涉外勞動(dòng)人事爭議處理有關(guān)問題的函》（人社廳函[2010]629號）規(guī)定，依法取得了《外國人就業(yè)證》或《臺港澳人員就業(yè)證》或《外國專家證》的外國人、臺港澳居民與我國用人單位建立勞動(dòng)人事關(guān)系并發(fā)生勞動(dòng)人事爭議的，屬于我國勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會受理范圍。

按照上述規(guī)定，如發(fā)生勞動(dòng)人事爭議，可以向爭議發(fā)生地的勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會申請勞動(dòng)人事爭議仲裁。

黨費(fèi)賬戶能否被凍結(jié)

法院在處理經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，能否凍結(jié)涉案單位黨組織的黨費(fèi)賬戶？

【阜新】 孫玉

黨費(fèi)是黨員個(gè)人向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理，單立賬戶，?？顚Ｓ茫粚儆邳h組織所在單位的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知》（法[2005]209號）精神和中央組織部《關(guān)于依法保障黨費(fèi)賬戶安全的通知》（組電明字[2006]56號）要求，在經(jīng)濟(jì)糾紛中，黨組織所在單位作為被執(zhí)行人時(shí)，不得凍結(jié)或劃撥該單位黨組織的黨費(fèi)，不得用黨費(fèi)償還該單位的債務(wù)。如發(fā)生因單位之間經(jīng)濟(jì)糾紛，所在單位黨組織的黨費(fèi)被凍結(jié)或劃撥的現(xiàn)象，有關(guān)地方和單位黨委組織部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門妥善解決。

關(guān)于黨支部委員會的兩個(gè)問題

請問黨支部委員會是如何產(chǎn)生的？黨支部委員會是如何設(shè)置的？

【本溪】 李毅

關(guān)于問題一：黨章規(guī)定，黨的支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生。一般情況下，支部委員會不采取任命或指定的辦法。但在某種特殊情況下，如新建立的黨支部，黨員之間相互不太了解，或問題較多，不具備選舉條件，可由上級黨組織臨時(shí)指定，經(jīng)過一段時(shí)間后，條件具備了，應(yīng)及時(shí)召開支部黨員大會進(jìn)行選舉。

關(guān)于問題二：黨章規(guī)定，“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。還規(guī)定，“黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會”。

根據(jù)黨章規(guī)定，一般情況下，有正式黨員3人以上，不足50人的單位，可設(shè)立黨的支部委員會;黨員超過50人或100人的，如不需要成立黨的總支部委員會或基層委員會，經(jīng)上級黨組織決定，也可以成立支部委員會。

正式黨員不足3人，或沒有條件單獨(dú)成立黨支部的基層單位，可與若干鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部;外出執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，或者參加短期學(xué)習(xí)或會議，凡有正式黨員3人以上的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立臨時(shí)黨支部。

建立黨的支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣（團(tuán)）或相當(dāng)于縣（團(tuán)）的黨的委員會決定。

什么是民主評議黨員制度

請問什么是民主評議黨員制度？它的實(shí)際意義體現(xiàn)在哪些方面？

【阜新】 王昌素

民主評議黨員制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。1988年12月中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》，正式建立了這項(xiàng)制度，這一制度已經(jīng)成為黨內(nèi)的一項(xiàng)經(jīng)常性制度。民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價(jià)，并通過組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

建立民主評議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。通過民主評議黨員，表彰先進(jìn)，清除腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員，從而保持黨組織的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

什么是“三會一課”

我們組織學(xué)習(xí)時(shí)，老師提起了“三會一課”，請問指的是什么？

【遼陽】 楊萍

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會，按時(shí)上黨課?！叭龝徽n”制度是黨支部應(yīng)該長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，仍須重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度。認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度，對于加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用。

黨費(fèi)管理工作人員工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)應(yīng)怎么做

我在單位負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理等有關(guān)事項(xiàng)，下一步面臨工作調(diào)動(dòng)，請問，我應(yīng)該如何進(jìn)行工作交接？

【丹東】 趙峰碩

黨費(fèi)管理工作人員變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。

一、交接雙方必須當(dāng)面進(jìn)行交接。調(diào)出或離職人員必須將本人掌握的黨費(fèi)會計(jì)資料和會計(jì)信息全部移交給接交人員，同時(shí)還要保證所移交資料和信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

二、交接必須有監(jiān)交人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，必要時(shí)上級黨組織可派人監(jiān)交，或者可以由上級黨委組織部門派人臨時(shí)接管黨費(fèi)。

三、交接雙方應(yīng)當(dāng)按照移交清冊所登記的事項(xiàng)逐項(xiàng)移交，并逐項(xiàng)核對。主要內(nèi)容包括：現(xiàn)金、有價(jià)證券、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、票據(jù)、印章等。

四、交接工作完成后，交接雙方和監(jiān)交人員應(yīng)當(dāng)在移交清冊上簽名或蓋章，對需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料詳細(xì)說明。