胡 娜 戴輝明 阮 澎 齊亞麗

（上海海洋大學(xué) 外國語學(xué)院，上海 201306）

著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織對高校學(xué)科發(fā)展的作用

胡 娜 戴輝明 阮 澎 齊亞麗

（上海海洋大學(xué) 外國語學(xué)院，上海 201306）

學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的核心之一，在復(fù)雜的學(xué)科體系中充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)作用顯得尤為重要。基層服務(wù)型黨組織在學(xué)科發(fā)展方向上掌舵，在學(xué)科建設(shè)中保駕護(hù)航，同時(shí)為學(xué)科發(fā)展建立激勵機(jī)制和監(jiān)管制度。

學(xué)科建設(shè) 基層服務(wù)型黨組織 激勵機(jī)制 監(jiān)管制度

學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，學(xué)科建設(shè)水平體現(xiàn)了一所大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。學(xué)科建設(shè)是高校在新形勢下具有辦學(xué)適應(yīng)能力和綜合競爭能力的標(biāo)志，也是提供專業(yè)建設(shè)知識創(chuàng)新和技術(shù)支撐的重要保證，因此如何提高學(xué)科建設(shè)水平是高校不變的話題?；鶎狱h組織處在建設(shè)與改革實(shí)踐的第一線，是黨聯(lián)系群眾的紐帶；是推動黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要動力；也是上級組織和黨員群眾之間的接合地。高校恰好擁有基層黨組織、人才等優(yōu)勢，因此如何發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織在學(xué)科建設(shè)中的作用顯得尤為重要，因?yàn)樗坏珵閷W(xué)科建設(shè)的順利進(jìn)行提供了動力源泉與政策保障，而且具有對學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)的科學(xué)性、先進(jìn)性和前瞻性。高?；鶎臃?wù)型黨組織和學(xué)科建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，是兩者相互影響、相互促進(jìn)，促使高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，從而實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍與學(xué)科骨干隊(duì)伍的共建。

一、為學(xué)科發(fā)展把握方向

十八屆三中全會清晰勾勒出十八屆三中全會后的改革走向，國家如此，高校發(fā)展也同樣離不開黨組織的指導(dǎo)作用?；鶎臃?wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)在以下方面對學(xué)科布局、學(xué)科建設(shè)、學(xué)科發(fā)展監(jiān)督起到作用。

1.思想政治方面的指導(dǎo)作用：黨的“十八大”提出基層服務(wù)型黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。那么學(xué)校的學(xué)科發(fā)展同樣離不開基層黨組織的指導(dǎo)作用，如在學(xué)科布局方面緊緊圍繞十八屆三中全會指出的讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。因此，學(xué)科發(fā)展布局應(yīng)該以行業(yè)為依托，圍繞行業(yè)需求，針對行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置學(xué)科方向，將知識、技術(shù)、管理、資本充分優(yōu)化融合，發(fā)揮最大社會效益，使科研成果真正轉(zhuǎn)化為GDP。

2.在學(xué)科建設(shè)中人才隊(duì)伍教育管理方面的作用：以黨的基層服務(wù)型組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。例如：高校應(yīng)該成立基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織，同時(shí)也要著力提升基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織的班子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解決學(xué)科發(fā)展的各類問題，以服務(wù)科研人員、做科研教師工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，并培養(yǎng)有文化、有抱負(fù)、有眼界、有胸懷的新一代高校黨組學(xué)科帶頭人。通過一系列的措施找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有步驟、有準(zhǔn)備、有措施地改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，服務(wù)廣大科研人員，著力提高執(zhí)行力，形成班子團(tuán)結(jié)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決自身問題與矛盾的工作機(jī)制和管理機(jī)制。要建立基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動廣大基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織中的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要健全基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織黨性定期分析、民主評議等制度；健全基層服務(wù)型學(xué)科建設(shè)黨組織能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二、為學(xué)科發(fā)展保駕護(hù)航

1.科學(xué)研究發(fā)面提供智力支持：學(xué)科建設(shè)的核心是科學(xué)研究，科學(xué)研究水平的高低是衡量學(xué)科建設(shè)的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，因此基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)是高校內(nèi)部智力資源的挖掘者，是交叉學(xué)科平臺的搭建者，是發(fā)掘和引進(jìn)國外高水平團(tuán)隊(duì)的倡導(dǎo)者，是優(yōu)化學(xué)科梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的組織者，是高水平科學(xué)研究的實(shí)踐者。

2.為基地建設(shè)提供政策空間：基地建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的基石，好的物理空間和設(shè)備是科學(xué)研究的前提。因此基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)深入科研一線，組織科研群眾路線座談會，發(fā)現(xiàn)科學(xué)研究的所需并及時(shí)解決。在校院兩級黨政聯(lián)席會上著力提出基地建設(shè)的不足和解決方案，爭取為科學(xué)研究提供更優(yōu)良的物理環(huán)境。

3.成為國際合作與交流的孵化器：開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流既是探討學(xué)術(shù)問題“展示學(xué)術(shù)成果”相互學(xué)習(xí)借鑒的平臺，又是增進(jìn)相互了解“開展合作共建”，營造學(xué)習(xí)科研濃厚氛圍的有效舉措，在高校學(xué)科建設(shè)中具有不可替代的重要作用，也是學(xué)科建設(shè)中的重要一環(huán)。因此基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)積極支持青年科研人員參加國際重大學(xué)術(shù)會議、交流學(xué)術(shù)成果，邀請國外科研團(tuán)隊(duì)來我院交流授課，主辦國際性學(xué)術(shù)會議，以跟蹤國際前沿研究，實(shí)現(xiàn)研究水平和計(jì)數(shù)的國際同步化，擴(kuò)大本學(xué)科在國內(nèi)外的影響，對學(xué)科產(chǎn)出國際高水平研究成果起到積極作用。

4.學(xué)術(shù)環(huán)境：著名高等教育家朱九思先生說:“學(xué)科建設(shè)，關(guān)系學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)與學(xué)術(shù)層次，學(xué)術(shù)水平與學(xué)術(shù)觀點(diǎn)以及人才培養(yǎng)層次與學(xué)生的綜合素質(zhì)；關(guān)系師資隊(duì)伍及其學(xué)術(shù)視野，教學(xué)科研條件與學(xué)術(shù)研究水準(zhǔn)，教學(xué)效果以及學(xué)生的學(xué)風(fēng)狀態(tài)和情操陶冶水平。”［1］所以提高學(xué)科建設(shè)的發(fā)展關(guān)系到學(xué)校的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)質(zhì)量問題，學(xué)?！叭L(fēng)建設(shè)”又影響到學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍，而良好的學(xué)術(shù)環(huán)境又反作用于學(xué)科建設(shè)，抓好學(xué)術(shù)風(fēng)氣是基層服務(wù)型黨組織義不容辭的義務(wù)。

三、為學(xué)科發(fā)展建立激勵機(jī)制和監(jiān)管制度

調(diào)動廣大教師的科研積極性是實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵所在，而為廣大教師營造良性的科研競爭環(huán)境是調(diào)動科研積極性的關(guān)鍵，著名心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論將人的需要?dú)w結(jié)為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，其中尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要是最高層次［2］。那么對于調(diào)動科研積極性而言，除了項(xiàng)目資助外，更大程度上是精神激勵，是實(shí)現(xiàn)科研教師社會價(jià)值和個人價(jià)值的所在。因此，基層黨組織應(yīng)該從以下方面入手調(diào)動科研積極性。

1.基層服務(wù)型黨組織作為啟動因子，建議學(xué)校增加校內(nèi)基金的額度作為孵育計(jì)劃，以此作為其他項(xiàng)目的前期預(yù)報(bào)項(xiàng)目（只有積累成果才能中標(biāo)）。通過二級學(xué)院管控項(xiàng)目的申報(bào)、考核等，一方面提高管理效率，另一方面提高全校教師科研的積極性。

2.構(gòu)建便于科研教師相互了解的交叉學(xué)科交流平臺。加強(qiáng)黨組織在學(xué)科建設(shè)中的作用必須探究新的活動載體，在活動內(nèi)容方面積極展開黨組織的學(xué)術(shù)交流平臺。交叉學(xué)科平臺建設(shè)能更好地促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和科研合作，對于在研項(xiàng)目的水平提升、交叉學(xué)科平臺建設(shè)、學(xué)科重新優(yōu)化布局、調(diào)動廣大教師科研積極性起到一定作用，在高校學(xué)科建設(shè)中具有舉足輕重的作用，是學(xué)科建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。

3.樹立學(xué)科建設(shè)模范，特別是發(fā)揮黨員示范作用。高素質(zhì)的學(xué)科團(tuán)隊(duì)是學(xué)科建設(shè)的發(fā)動機(jī)，那么黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用應(yīng)該是學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的驅(qū)動器，發(fā)揮榜樣的先鋒模范作用，影響和帶動黨員投身學(xué)科建設(shè)，推動學(xué)科發(fā)展。

4.在學(xué)科建設(shè)中要建立黨政信息互通機(jī)制，基層服務(wù)型黨組織應(yīng)參與學(xué)科建設(shè)布局、事務(wù)性工作協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、人事調(diào)動、年終績效考核考評等重大問題的討論和決策。首先在學(xué)科布局規(guī)劃中我們黨應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用；其次學(xué)科團(tuán)隊(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核我們黨應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)管作用；在專任技術(shù)職務(wù)評審和人事管理上應(yīng)該發(fā)揮黨的協(xié)調(diào)作用。

目前我國學(xué)科建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入縱深化階段，在復(fù)雜的學(xué)科體系中如何發(fā)揮基層黨組織的作用顯得尤為重要，構(gòu)建科學(xué)合理的高?；鶎狱h組織促進(jìn)學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制是發(fā)揮高?；鶎狱h組織優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)學(xué)科有效運(yùn)行和快速發(fā)展的根本保證。

［1］邱冠文，方育闐.以建設(shè)高校服務(wù)型黨組織創(chuàng)新社會管理模式的研究——以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011，18：43-45.

［2］鄭繼懷.以高?；鶎狱h組織建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)工作的思考［J］.成都大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2012，06：112-114.

上海市高校青年資助計(jì)劃；上海海洋大學(xué)青年科研基金。

齊亞麗