■ 劉 杰 博士生（華北電力大學經(jīng)濟與管理學院 北京 102206）

物資管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需各種物資進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等管理工作的總稱（唐彥等，2014；姚燕珠，2010）。電網(wǎng)物資管理具有明顯的行業(yè)特征，其本質(zhì)是以電網(wǎng)物資需求為起點，以物資實體流動為主線，以物流基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以物流信息為引導的供應物流。

電網(wǎng)物資管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)物資管理隨著我國電力體制改革的推進及企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整，其管理模式及內(nèi)容發(fā)生了較大變化：從計劃經(jīng)濟下松散的物資管理向集約化管理的發(fā)展過程中，電網(wǎng)物資管理模式大體經(jīng)歷了物資科管理、物資公司管理和集中管理三種模式（楊洋，2011）。從當前兩大電網(wǎng)集團公司物資管理戰(zhàn)略上看，都體現(xiàn)出系統(tǒng)集中的管理思想，即利用企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，整合內(nèi)、外部資源，為企業(yè)的發(fā)展提供堅強的物質(zhì)保障。

從電網(wǎng)企業(yè)物資管理的實踐可以看出，集約化、精益化、標準化管理的推廣對物資管理工作水平的提升起到積極的推動作用（楊建國，2011；王培芳，2013），但電網(wǎng)物資管理依然面臨著不少的問題：

（一）總體戰(zhàn)略層面

定位不清晰，目標不明確。物資管理戰(zhàn)略首先要明確其定位（姜繼厚等，2001；黃鍵，2012），即“服務對象是誰，以什么為目標”。具體服務對象是企業(yè)內(nèi)部市場還是外部市場？抑或內(nèi)、外兼而有之？以質(zhì)量和供應保障為目標還是注重成本與效益的結(jié)合？定位是相對穩(wěn)定的還是階段性變化的？如是動態(tài)變化的，其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點表現(xiàn)在哪些方面？這些問題是電網(wǎng)物資戰(zhàn)略首先要明確的，對于物資管理具有全局性指導意義。

（二）具體管理層面

重商流，輕物流。電網(wǎng)物資種類型號多、配套專屬性強、資金占用量大，采購一直作為物資管理的重點受到極大關(guān)注。電網(wǎng)公司的招投標管理工作雖取得較大效果，可物流基礎(chǔ)設(shè)施及管理水平相對滯后，不能滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。重交易，輕關(guān)系；在招標采購中普遍以質(zhì)量、價格、服務等作為評價指標，忽視對于供應商關(guān)系管理，未能與關(guān)鍵供應商建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略關(guān)系，從而不利于電網(wǎng)物資的可靠穩(wěn)定供應，抗擊風險能力差。重供應，輕回收；電網(wǎng)物資的采購供應受到較多的關(guān)注，從需求計劃到采購策略、從質(zhì)量監(jiān)造到合同執(zhí)行、從現(xiàn)場交接到倉儲配送等管理相對精益有序，而對于廢舊物資的管理較粗放，閑置物資利用率不高（黃鍵，2012；吳志威，2012），廢棄物資處置不規(guī)范等現(xiàn)象還普遍存在。重效果，輕流程；突出表現(xiàn)在計劃制訂不嚴謹，強調(diào)企業(yè)現(xiàn)實需求的同時而輕視流程的規(guī)范化管理，進而造成計劃外采購較多，供應成本居高等問題。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施層面

電網(wǎng)物資管理需要有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的流程管理及專業(yè)的人才隊伍做支撐，而目前企業(yè)常常存在諸多短板，如倉庫建筑陳舊、作業(yè)設(shè)施缺乏、人員專業(yè)素質(zhì)不高等情況（馬殿敏，2009；李正忠等，2011），這些問題的存在極大制約了電網(wǎng)物資管理工作水平的提升。

（四）環(huán)境效益層面

電網(wǎng)企業(yè)長期以來關(guān)注自身的發(fā)展，對環(huán)境效益重視不足；電網(wǎng)公司資產(chǎn)密集，每年更新淘汰的廢棄設(shè)備較多，這些設(shè)備具有較大的二次利用價值。如變壓器、開關(guān)、線路材料、通信設(shè)備、計量裝置等廢棄物資絕大部分都可以拆解再利用，有些材料如變壓器油、SF6等對環(huán)境的影響長遠，應加以回收處置。

此外，物資管理在電網(wǎng)企業(yè)中往往將保障供應作為首要目標，電網(wǎng)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的特性常常使得物資管理工作處于被動響應之中，為保障供給而忽視物流成本，注重自身利益而不顧供應商及環(huán)境的效益。

電網(wǎng)物資供應鏈體系的目標

針對電網(wǎng)物資管理工作存在的問題，許多企業(yè)管理者認為建立物資供應鏈體系是電網(wǎng)物資管理的必然趨勢（耿正芹，2013；趙柱文，2009）。筆者試圖通過對電網(wǎng)物資供應鏈體系的描述，探討電網(wǎng)物資供應鏈的內(nèi)涵及目標。

電力供應鏈大致可以分為發(fā)電、輸變電、配電和用電等幾個環(huán)節(jié)，如圖1所示。其中發(fā)電的主要任務是進行電能產(chǎn)品的生產(chǎn)，這一環(huán)節(jié)的主要企業(yè)就是發(fā)電廠；輸變電、配電可以理解為電能產(chǎn)品的運輸與分銷，這一環(huán)節(jié)主要企業(yè)是電網(wǎng)公司；用電環(huán)節(jié)主要涉及電能用戶。電網(wǎng)供應鏈是電力供應鏈的一部分，其與電力供應鏈的關(guān)系見圖1。

電網(wǎng)物資供應鏈是電網(wǎng)供應鏈的輔助鏈，可以定義為由電網(wǎng)設(shè)備（材料）供應商、電網(wǎng)企業(yè)、廢舊物回收商以及專業(yè)服務商（物流、評估、檢測、試驗等）構(gòu)成的供需網(wǎng)絡。

電網(wǎng)物資供應鏈可分為內(nèi)部供應鏈與外部供應鏈。內(nèi)部供應鏈指電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)的物資管理，涉及企業(yè)內(nèi)部多職能部門的協(xié)調(diào)、物資實體流動等，是目前電網(wǎng)物資管理的基本范疇；外部供應鏈除電網(wǎng)企業(yè)外，還包括電網(wǎng)設(shè)備供應商、廢舊物資回收商以及專業(yè)服務商等具有獨立法人資格的合作成員。

此外，按電網(wǎng)物資流向可分為正向供應鏈與逆向供應鏈，其中正向供應鏈為物資的供需鏈，由需求拉動；逆向供應鏈為物資的再利用鏈，由回收拉動。正向供應鏈結(jié)構(gòu)關(guān)系見圖2。

圖1 電網(wǎng)供應鏈體系結(jié)構(gòu)圖

圖2 電網(wǎng)物資正向供應鏈

圖3 電網(wǎng)物資閉環(huán)供應鏈

同時包含正向及逆向的物資供應鏈稱為閉環(huán)物資供應鏈（張敬岷，2011），其供應鏈結(jié)構(gòu)關(guān)系見圖3。

由于目前電網(wǎng)運營相對壟斷的特性，電網(wǎng)企業(yè)處于物資供應鏈中的核心地位，與傳統(tǒng)制造業(yè)供應鏈不同，電網(wǎng)企業(yè)不涉及有形產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，其物資管理業(yè)務主要服務于公司內(nèi)部客戶，物資供應鏈節(jié)點除物資供應商、回收商和專業(yè)服務商外，大部分是屬于內(nèi)部供應鏈。

從電網(wǎng)物資供應鏈的成員構(gòu)成關(guān)系中可以看出，電網(wǎng)企業(yè)的核心地位短期內(nèi)不會改變。以電網(wǎng)生產(chǎn)建設(shè)需求為導向，構(gòu)建供需有效銜接的保障體系是物資供應鏈的基本目標；從長遠看，建立成員間協(xié)調(diào)一致、供需穩(wěn)定、收益共享的供應鏈體系是電網(wǎng)物資供應鏈發(fā)展目標；從可持續(xù)發(fā)展角度，建立包括生產(chǎn)、采購、運輸、倉儲、回收在內(nèi)的綠色供應鏈體系是企業(yè)、社會和環(huán)境效益達到共贏的可持續(xù)發(fā)展目標。

電網(wǎng)物資供應鏈的特性分析

供應鏈結(jié)構(gòu)分析：由于電網(wǎng)企業(yè)的集約管理，電網(wǎng)物資正向供應鏈呈現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)為核心，多對一的短鏈結(jié)構(gòu)（宋斌，2014）。此外電網(wǎng)設(shè)備制造復雜、需求量大，對上游原材料及零部件供應商帶來間接影響，原材料等基礎(chǔ)工業(yè)品價格變化與電網(wǎng)物資采購成本密切相關(guān)；電網(wǎng)物資逆向供應鏈中電網(wǎng)企業(yè)仍居主導地位，數(shù)量龐大的廢棄物資吸引眾多回收商參與其中，基本呈現(xiàn)一對多的結(jié)構(gòu)。而從整體閉環(huán)供應鏈來看，電網(wǎng)企業(yè)處于較有利的地位，可以借助自身的優(yōu)勢，整合外部資源，為電網(wǎng)物資供應鏈向綠色供應鏈轉(zhuǎn)化發(fā)揮更大的作用。

價值分析：應用波特的價值鏈理論對電網(wǎng)企業(yè)的價值鏈構(gòu)成進行分析，可以得出：電網(wǎng)企業(yè)本身不進行實體產(chǎn)品的生產(chǎn)，其物資管理工作起到輔助生產(chǎn)的作用。鑒于電網(wǎng)生產(chǎn)的連續(xù)性對物資的依賴程度較高，從電網(wǎng)生產(chǎn)主鏈來看，物資供應鏈的輔助價值較大，兩者之間的相關(guān)性較強。就整體閉環(huán)供應鏈而言，穩(wěn)定的戰(zhàn)略供應關(guān)系、高效的資源再利用是電網(wǎng)物資供應鏈區(qū)別于傳統(tǒng)物資管理的主要特征，同時也是電網(wǎng)物資供應鏈的核心優(yōu)勢所在。

流程分析：電網(wǎng)物資供應鏈是由電網(wǎng)生產(chǎn)運營需求引發(fā)的，歸根到底是由終端電能用戶的需求引導的，對電能需求的科學預測是做好電網(wǎng)物資管理的基本前提。就電網(wǎng)物資管理流程而言，需求計劃、采購組織、運輸協(xié)調(diào)、倉儲配送、回收處置等構(gòu)成其主要業(yè)務環(huán)節(jié)。

在物資管理實踐中，通常把電網(wǎng)物資分為項目物資與非項目物資兩大類，它們在流程上差異較大，應實行區(qū)別管理。項目物資是基于明確建設(shè)計劃而形成的需求，除質(zhì)量保障外，需要對供應時間進行嚴格地控制，物資供應要根據(jù)建設(shè)進度來合理安排。而對于非項目物資如運營維護類物資，主要基于運營事故及突發(fā)應急所形成的需求，具有高度的不確定性（洪芳華，2011），物資管理需要在保障水平與儲備定額之間進行平衡。

電網(wǎng)物資供應鏈流程的運作離不開界面管理，內(nèi)部運作界面涉及各需求單位與物資管理部門的信息溝通與責權(quán)確立，外部運作界面包含與供應商的采購、與回收商的回收等環(huán)節(jié)?？傊瑑?nèi)外界面溝通協(xié)作、信息共享是供應鏈發(fā)揮整體優(yōu)勢的重要保障。

成本分析：由于供應鏈成員在企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、管理手段、人員素質(zhì)等方面的差異，充分發(fā)揮供應鏈整體優(yōu)勢還存在諸多制約因素。對電網(wǎng)物資供應鏈進行成本分析不僅是提高效益的需要，也是供應鏈系統(tǒng)思想的集中體現(xiàn)。結(jié)合物資供應鏈不同階段目標，從核心企業(yè)入手，對供應鏈整體進行成本分析，即從電網(wǎng)物資的設(shè)計、物流乃至回收處置的過程進行全壽命周期成本（LCC）管理是主要的分析方法之一。

目前電網(wǎng)物資供應鏈成本分析的主要困難在于內(nèi)部供應鏈成本劃分不清晰、外部合作收益共享及風險共擔的制度不完善、環(huán)境效益對企業(yè)的影響不明確等方面。

風險分析：風險分析對于識別風險源，判別重點因素，制定防范方案，降低風險損失具有較強的現(xiàn)實意義。從電網(wǎng)物資供應鏈成員角度來分析，電網(wǎng)企業(yè)由于內(nèi)部供應鏈涉及環(huán)節(jié)較多，其流程中各階段均會帶來一定的風險；對設(shè)備（材料）供應商而言，原材料采購、產(chǎn)品設(shè)計、運輸供應等存在較多的不確定因素，廢棄物回收商則會面臨著回收競價、處置成本、再銷售等風險；在閉環(huán)供應鏈整體運作上，除各成員風險因素外，還存在著外部經(jīng)濟、政策法規(guī)、非人為事件等諸多因素，需要成員間相互溝通協(xié)作才能有效降低風險的損失。

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