王 莉

（新疆神州熱力建筑安裝有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830000）

建設(shè)項(xiàng)目工程量清單報(bào)價(jià)技巧探討

王 莉

（新疆神州熱力建筑安裝有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830000）

工程量清單報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)；過低，即使中標(biāo)也會(huì)給企業(yè)帶來虧本的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要在建筑工程量清單報(bào)價(jià)中采取技巧，提高企業(yè)的中標(biāo)率，保證合理的高利潤(rùn)和在承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。

建筑項(xiàng)目 工程量清單報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)技巧

建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)體制在工程量清單模式的背景下不斷修正與健全，面對(duì)建筑行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)在正常條件下要想在一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)中獲勝，最關(guān)鍵的問題就是要有一個(gè)恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)。

一、工程量清單報(bào)價(jià)及其優(yōu)點(diǎn)

工程量清單報(bào)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算并提供工程量，投標(biāo)人在依據(jù)該工程量的基礎(chǔ)上，全面考慮擬建工程實(shí)際情況、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自身實(shí)力等因素實(shí)施自主報(bào)價(jià)的招投標(biāo)模式。工程量清單報(bào)價(jià)模式相比較傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)模式而言，體現(xiàn)出以下四方面優(yōu)點(diǎn)：其一，有利于規(guī)范招投標(biāo)行為。工程量清單報(bào)價(jià)模式賦予企業(yè)自主報(bào)價(jià)權(quán)，彌補(bǔ)了定額定價(jià)法的弊端，通過增加詢標(biāo)環(huán)節(jié)，提高了投標(biāo)報(bào)價(jià)可比性，可讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)實(shí)體和措施進(jìn)行詳細(xì)說明，為規(guī)范投標(biāo)行為提供了平臺(tái)；其二，有利于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。招標(biāo)人按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人綜合考慮單位工程成本、預(yù)期利潤(rùn)、施工技術(shù)、施工人員、材料、機(jī)械設(shè)備等因素確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，承擔(dān)自主報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，這種量?jī)r(jià)分離的招投標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)了參建各方共同承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制工程造價(jià)；其三，有利于形成公平的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單報(bào)價(jià)為承包商創(chuàng)建了公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)，遏制了招標(biāo)中暗箱操作、弄虛作假等違法行為，提高了建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作的透明度；其四，有利于縮短招標(biāo)周期。工程量清單報(bào)價(jià)有效解決了招標(biāo)方、審核方和投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量綜合單價(jià)的問題，不僅有利于控制招標(biāo)、投標(biāo)時(shí)間，而且節(jié)省了人、財(cái)、物資源，提高了資源利用效率，便于評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的順利開展。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程量清單報(bào)價(jià)

1．報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格要準(zhǔn)確。在進(jìn)行投標(biāo)編制報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)把工程的人工單價(jià)、水、電及材料單價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)格，利用國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)或者單位內(nèi)部定額的消耗量和取費(fèi)費(fèi)率最終確定工程報(bào)價(jià)。因此，應(yīng)努力確保基礎(chǔ)價(jià)格的精確計(jì)算從而保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。

2．不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法即在確認(rèn)了工程的總報(bào)價(jià)之后，針對(duì)內(nèi)部的分部分項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)調(diào)整，這樣就能夠在維持總報(bào)價(jià)不變的情況下選擇有力于經(jīng)濟(jì)效益提高的報(bào)價(jià)策略，其原則是以認(rèn)真核對(duì)工程量清單里面包含的所有項(xiàng)目工程量為基礎(chǔ)，通常有下面幾種：其一，業(yè)主給出的工程量清單里面有些項(xiàng)目數(shù)量偏少，可這些內(nèi)容又會(huì)在施工過程中涉及，這樣就可以增加該項(xiàng)內(nèi)容報(bào)價(jià)，以使今后結(jié)算時(shí)能獲取更大利潤(rùn)；其二，招標(biāo)文件中明確了部分項(xiàng)目上報(bào)單價(jià)分析表的，可以把其中的機(jī)械費(fèi)與人工費(fèi)報(bào)相對(duì)高一些，以便日后投標(biāo)人用工或使用機(jī)械時(shí)比較容易獲取高額利潤(rùn)。同時(shí)降低材料費(fèi)，這是由于材料費(fèi)報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)參考信息價(jià)；其三，對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未明確，有可能在以后施工時(shí)增加工程量的內(nèi)容，則可以使其綜合單價(jià)提高，反之亦然；其四對(duì)于樁基工程、土方開挖、基礎(chǔ)工程等可以早日結(jié)算的工作內(nèi)容，能夠報(bào)較高的價(jià)格以便資金快速回收與周轉(zhuǎn)，對(duì)于裝飾工程等工程后期內(nèi)容則應(yīng)當(dāng)降低一些。

3．多方案報(bào)價(jià)法。在招標(biāo)文件里面倘若發(fā)現(xiàn)技術(shù)規(guī)范要求過嚴(yán)、相關(guān)條款不公正或者較模糊、工程范圍并不明確，那么就需要在預(yù)估這些各類風(fēng)險(xiǎn)的情況下，依據(jù)多方案進(jìn)行報(bào)價(jià)處理，也就是根據(jù)原有招標(biāo)文件先進(jìn)行報(bào)價(jià)，隨后再依據(jù)部分條款內(nèi)容進(jìn)行變動(dòng)，那么通過對(duì)總價(jià)的降低來吸引業(yè)主，這就需要投標(biāo)方組織有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的專家詳細(xì)分析施工方案和招標(biāo)文件里面的各項(xiàng)條款，將原招標(biāo)方案的報(bào)價(jià)作為對(duì)比，提出提前竣工、降低總造價(jià)等一系列合理有效的方案來增加中標(biāo)的概率。

4．低報(bào)價(jià)高索賠。主要針對(duì)于非總價(jià)包干承包方式的合同，這樣就可以找出招標(biāo)文件中未明確的地方，后期施工時(shí)可以進(jìn)行索賠，那么在投標(biāo)階段就先以報(bào)低價(jià)獲取中標(biāo)的機(jī)會(huì)，然后在尋求可以得到索賠的機(jī)會(huì)，這就需要參與投標(biāo)的施工單位有處理索賠事務(wù)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。

5．零利潤(rùn)法。這種方式適用于沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)單位，即在投標(biāo)過程里面不考慮利潤(rùn)比例，使用條件包括：投標(biāo)單位已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間沒承接工程，盡管該工程沒有利潤(rùn)，但卻可以通過管理費(fèi)支持現(xiàn)階段企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；分期建設(shè)的工程中，通過零利潤(rùn)來獲取第一期工程的建設(shè)權(quán)，這樣就可以積累后面幾期工程的競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)，隨后再賺取利潤(rùn)；在中標(biāo)之后能夠把大批工作內(nèi)容分包給報(bào)價(jià)更低的分包單位。

6．先虧后盈法。對(duì)于分期建設(shè)的工程或預(yù)期有下期施工的項(xiàng)目，在第一期投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟较缕谑┕ろ?xiàng)目中去，降低部分子項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取在第一期中標(biāo)。在下期投標(biāo)時(shí)，可憑借第一期的經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)立的信譽(yù)，爭(zhēng)取合理利潤(rùn)下的中標(biāo)。

7．增加建議方案報(bào)價(jià)法。有時(shí)招標(biāo)文件中寫明，允許投標(biāo)人另行提出自己的建議，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)人的方案，投標(biāo)人這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工人員，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。當(dāng)然，這種建議不是要求業(yè)主降低某技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)當(dāng)通過改進(jìn)工藝流程或工藝方法來降低成本，降低報(bào)價(jià)。建議方案不宜寫得太具體、詳細(xì)，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

8．獲取高額利潤(rùn)報(bào)價(jià)法。工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，施工企業(yè)不僅要認(rèn)清自己的劣勢(shì)與優(yōu)勢(shì)，還需要對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的各種特點(diǎn)進(jìn)行分析，然而依據(jù)項(xiàng)目的施工條件、類別、不同特點(diǎn)綜合選擇報(bào)價(jià)策略，獲取高額利潤(rùn)報(bào)價(jià)法即是針對(duì)自身不方便投標(biāo)或是不想做的工程、合同總價(jià)較小的工程、施工條件不利的項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少的項(xiàng)目、工期要求太緊急的項(xiàng)目、支付條件較差或是港口碼頭等特殊性的工程。另外，施工企業(yè)如果有特殊資質(zhì)、相關(guān)專長(zhǎng)或是較高聲望，也能夠選擇高額利潤(rùn)報(bào)價(jià)法。

9．以快速取勝。提出在施工過程中利用科學(xué)措施使施工工期有效縮短，同時(shí)確保項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的可行性與合理性，在工程質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上，讓中標(biāo)的工程可以實(shí)現(xiàn)早收益與早投產(chǎn)，在吸引了業(yè)主方的同時(shí)也能夠使工程成本下降。

10．最終報(bào)價(jià)的分析。投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)編制依據(jù)、定額采用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)?，F(xiàn)行的招投標(biāo)多數(shù)采取限價(jià)及最低投標(biāo)價(jià)的形式確定中標(biāo)價(jià)，因此，最終報(bào)價(jià)必須以對(duì)業(yè)主的控制價(jià)、其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、自身成本價(jià)的分析后確定。業(yè)主控制價(jià)的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，特別是其評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法。對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析主要根據(jù)以往的投標(biāo)記錄或有關(guān)的歷史資料，結(jié)合本標(biāo)段競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的降價(jià)心里，預(yù)測(cè)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià)區(qū)段及對(duì)其中標(biāo)的可能性進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，分別測(cè)算出相應(yīng)的最佳報(bào)價(jià)區(qū)段，橫縱向?qū)Ρ群?，得出一個(gè)可能的最優(yōu)報(bào)價(jià)區(qū)段，為公司確定最終報(bào)價(jià)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在工程量清單實(shí)行后，要想合理的確定工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而正確運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧提高中標(biāo)率和獲取最大利潤(rùn)率，增加在建設(shè)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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[2]熊建友．淺談建筑工程投標(biāo)中的預(yù)算和報(bào)價(jià)技巧[J]．中小企業(yè)管理與科技，2010，(9)：186．DOI：10．3969/j．issn．1673-1069．2010．09．168．

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