文／張寶成

“四抓”促基層黨建提檔升級(jí)

文／張寶成

2015年，錦州市開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，古塔區(qū)委努力實(shí)現(xiàn)“黨建推得開，制度抓得實(shí)，形象樹得好”這一目標(biāo)，為建設(shè)錦州服務(wù)業(yè)中心城區(qū)，打造幸福、和諧、魅力、實(shí)力新古塔，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

抓投入，強(qiáng)陣地。2015年4月，古塔區(qū)委書記談云鵬在全區(qū)“基層組織建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上提出：“富民強(qiáng)區(qū)重心在基層，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在黨建?！眳^(qū)委堅(jiān)持把抓好黨建作為“最大政績(jī)”，整合物力、財(cái)力投向基層。2015年，區(qū)財(cái)政投入資金3200多萬元，新建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地近1.3萬平方米，全區(qū)53個(gè)社區(qū)活動(dòng)陣地81％的社區(qū)達(dá)到400平方米建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，13個(gè)行政村活動(dòng)陣地84％的村達(dá)到200平方米建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建成1000平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，2016年，將全部完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。區(qū)財(cái)政列支黨建資金920萬元，用于社區(qū)（村）黨的建設(shè)。區(qū)委組織部牽頭抓總成立3個(gè)黨建督導(dǎo)組深入一線抓指導(dǎo)，指導(dǎo)街道、社區(qū)按照“一社區(qū)一品牌”的要求建設(shè)完成“三站四室”，社區(qū)檔次全面提升。“讓黨旗在社區(qū)中飄揚(yáng)，讓黨員在服務(wù)中閃光”等主題活動(dòng)黨建特色鮮明，社區(qū)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)統(tǒng)一”，即“一站式”大廳、投影儀、上墻展板、黨建制度、登記簿冊(cè)、人員服裝、文明用語實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配備和使用。社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所變大了，前來活動(dòng)的黨員、居民增加了，徹底改變了從前5-10人進(jìn)屋都擁擠的歷史，現(xiàn)今70-200平方米的社區(qū)文化圖書室和老年文體活動(dòng)室，可以同時(shí)容納50-100人活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、娛樂和健身于一體。

抓班子，帶隊(duì)伍。一是加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。區(qū)委緊緊牽住基層黨建考核的“牛鼻子”，推行“星級(jí)黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建考核制度，強(qiáng)化考核在黨建考核中的“指揮棒”和“評(píng)價(jià)器”作用。通過在考核中科學(xué)量化目標(biāo)任務(wù)，緊盯黨建工作第一責(zé)任人，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)全局發(fā)展，應(yīng)用考核結(jié)果層層傳遞壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的考核模式，倒逼基層黨建工作提檔升級(jí)。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解崗1522個(gè)、先鋒崗1600個(gè)、責(zé)任區(qū)300個(gè)，成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)350支，引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻(xiàn)。社區(qū)黨員及志愿者服務(wù)隊(duì)圍繞治安防范、養(yǎng)綠護(hù)綠等做實(shí)事1.3萬余件，完成黨員公開承諾36項(xiàng)，開展志愿服務(wù)1.1萬人次，開展法律咨詢、義診等為群眾解難題辦實(shí)事5000多件。

古塔區(qū)東敬業(yè)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)為老黨員理發(fā)、送秋菜

抓活動(dòng)，聚合力。53個(gè)社區(qū)共發(fā)放民情聯(lián)系卡5萬余張，暢通了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系渠道，解決居民供暖、供水訴求3770余件。幸福家園等11個(gè)社區(qū)開展“三零”（零差錯(cuò)、零距離、零投訴）服務(wù)活動(dòng)，新鐵社區(qū)等9個(gè)社區(qū)開展“三心”（聚人心、暖人心、穩(wěn)人心）活動(dòng)，彰顯社區(qū)黨建活力，實(shí)現(xiàn)助民、安民、樂民。53個(gè)社區(qū)定期開展“最美家庭評(píng)比”等6項(xiàng)活動(dòng)，讓社區(qū)無職黨員、專業(yè)骨干做評(píng)委，營(yíng)造了居民健康和諧的良好氛圍。為解決社區(qū)黨組織活動(dòng)力量單一、資源不足的難題，古塔區(qū)與遼寧維森集團(tuán)共同開發(fā)“智慧古塔”網(wǎng)絡(luò)信息化便民服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)黨建管理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社區(qū)管理、商業(yè)服務(wù)五大服務(wù)模塊。古塔區(qū)還與遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建全省首家社區(qū)干部實(shí)訓(xùn)基地，共舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1000余人次，全面提高了社區(qū)干部整體素質(zhì)。

抓服務(wù)，促和諧。社區(qū)黨組織堅(jiān)持把服務(wù)社區(qū)居民作為第一要?jiǎng)?wù)。先后建立社區(qū)“黨員服務(wù)中心”53家、救助站10個(gè)、“一站式”便民服務(wù)大廳53個(gè)，明確工作流程、首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，群眾辦事可在社區(qū)內(nèi)得到解決。共辦理計(jì)生指標(biāo)、低保、醫(yī)保等事項(xiàng)1.5萬余件。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)，建立網(wǎng)格支部170個(gè)，開設(shè)微信群、QQ群53個(gè)，通過信息化幫扶，縮短服務(wù)群眾距離，月均為居民解決通下水、送藥、送飯等生活難題4000多個(gè)。注重在服務(wù)中培樹典型，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步，全區(qū)評(píng)出區(qū)級(jí)社區(qū)黨建示范點(diǎn)10個(gè)、基層好干部12名。通過政策支持、示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)，全面提高了古塔區(qū)基層黨建工作整體水平。

（作者單位：錦州市古塔區(qū)委組織部）