韓 英

（青海鹽湖元通鉀肥有限公司，青海 格爾木 816099）

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制研究

韓 英

（青海鹽湖元通鉀肥有限公司，青海 格爾木 816099）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程建設(shè)取得了較為迅速的發(fā)展，建筑工程中的造價(jià)控制與管理也愈發(fā)重要。本文闡述建筑工程中工程造價(jià)管理的突破點(diǎn)，并結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，深入探討建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施，具有一定參考價(jià)值。

建筑工程；工程造價(jià)；定額管理

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程建設(shè)取得了較為迅速的發(fā)展。我國(guó)每年都會(huì)投入千億巨資來(lái)建設(shè)各種類型的建筑工程，投資規(guī)模巨大，使得建筑工程中的造價(jià)控制與管理顯得極為重要。為適應(yīng)日益激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，廣大建設(shè)工程企業(yè)、工程造價(jià)管理人員越來(lái)越關(guān)注造價(jià)管理模式。本文就建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索進(jìn)行分析。

1　建筑工程中工程造價(jià)管理的突破點(diǎn)

第一，由于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目人財(cái)物消耗大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模大，一旦決策失誤，必然會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為充分體現(xiàn)建筑工程造價(jià)的合理性，不同階段的工程造價(jià)精度應(yīng)基于建設(shè)程序來(lái)合理確定，即采用多次計(jì)價(jià)方式。

第二，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程應(yīng)始終貫穿工程造價(jià)控制，并以項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和決策階段作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，尤其是設(shè)計(jì)階段，應(yīng)作為重中之重。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都不太重視設(shè)計(jì)階段和決策階段，往往出現(xiàn)投資超限的問(wèn)題，所以，新時(shí)期的造價(jià)管理要重新認(rèn)識(shí)、更新觀念，總結(jié)出行之有效的建筑工程全過(guò)程工程造價(jià)管理方式。

第三，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目只要嚴(yán)格遵守實(shí)行造價(jià)控制和工程監(jiān)理，就都能取得較佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但事實(shí)上，目前我國(guó)很多建筑工程建設(shè)項(xiàng)目都沒(méi)能嚴(yán)格遵守實(shí)行，加之設(shè)計(jì)思想保守、施工技術(shù)落后，造成工程造價(jià)持續(xù)攀高，不利于建筑工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2　建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施

2.1加大設(shè)計(jì)階段造價(jià)的審核力度

第一，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位。建筑工程施工方案的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在很大程度上會(huì)對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)造成影響，要通過(guò)選擇合理的施工材料、施工技術(shù)以及施工單位來(lái)合理控制工程造價(jià)，進(jìn)而達(dá)到最優(yōu)化的工程造價(jià)。在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位往往起著關(guān)鍵作用，可以通過(guò)招投標(biāo)的方式基于報(bào)價(jià)、業(yè)內(nèi)口碑、條件以及資質(zhì)等因素選擇最佳設(shè)計(jì)單位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與造價(jià)的合理性。第二，要不斷完善和改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)包括機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、規(guī)模設(shè)計(jì)、線路設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工設(shè)計(jì)等，要不斷結(jié)合市場(chǎng)因素、現(xiàn)場(chǎng)條件來(lái)完善和改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，使之更具合理性和科學(xué)性。第三，積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度?！跋揞~設(shè)計(jì)”制度是一種新型控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的制度，有利于確保建筑工程項(xiàng)目重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入，有利于控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)及投資?！跋揞~設(shè)計(jì)”制度是指基于結(jié)構(gòu)功能或部位的不同，將資金分為若干單元，使設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.2加大投資決策階段造價(jià)的審核力度

第一，建筑工程在投資決策階段，需要收集材料采購(gòu)地點(diǎn)、材料設(shè)備價(jià)格資料、地質(zhì)情況以及水電狀況等基礎(chǔ)資料；第二，要結(jié)合發(fā)展前景、技術(shù)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求等信息合理、科學(xué)地確定建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模；充分衡量建筑工程的施工技術(shù)，特別要衡量建筑工程是否符合市場(chǎng)需求、是否符合經(jīng)濟(jì)性要求；第三，精確計(jì)算投資預(yù)算，確保投資預(yù)算的合理性、科學(xué)性和全面性。在事前調(diào)查過(guò)程中，要堅(jiān)持深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)事求是的原則，結(jié)合市場(chǎng)浮動(dòng)因素，并綜合考量影響工程造價(jià)的因素（如驗(yàn)收、施工、設(shè)計(jì)等），努力將投資預(yù)算控制在相應(yīng)的范圍內(nèi)。

2.3加大招投標(biāo)階段造價(jià)的審核力度

第一，要秉承“公開”“透明”“公平”“公正”的原則來(lái)審核建筑工程投標(biāo)工作，重點(diǎn)審核參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，明確規(guī)定工程費(fèi)用的支付、結(jié)算等方式，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)；第二，為確保合同內(nèi)容的周密性、嚴(yán)謹(jǐn)性和完整性，要仔細(xì)審查、閱讀合同全部?jī)?nèi)容，特別要重點(diǎn)審查項(xiàng)目變更索賠、施工工期、工程質(zhì)量、資金支付以及承包方有關(guān)義務(wù)的條款，避免日后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，造成造價(jià)上漲。第三，招標(biāo)過(guò)程中要實(shí)行有序競(jìng)爭(zhēng)與合理低價(jià)原則，不能一味追求低價(jià)，而要綜合考慮各投標(biāo)人對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等能力。

2.4全方位、多層次激勵(lì)工程造價(jià)審核人員

工程造價(jià)審核人員是建筑工程造價(jià)審核能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。建筑企業(yè)應(yīng)為工程造價(jià)審核人員搭建平臺(tái)，讓企業(yè)發(fā)展和工程造價(jià)審核人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值有機(jī)融合，倡導(dǎo)公正公平、團(tuán)隊(duì)精神，建立一個(gè)理解人才、愛(ài)護(hù)人才、尊重人才、關(guān)心人才、尊重創(chuàng)造、尊重科學(xué)的良好氛圍，創(chuàng)造積極向上、催人奮進(jìn)的企業(yè)文化。工程造價(jià)審核師除了要具備本專業(yè)知識(shí)外，還要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、施工技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)以及項(xiàng)目管理等知識(shí)，融經(jīng)濟(jì)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)于一體。因此，要基于工程造價(jià)審核人員的不同特點(diǎn)和能力來(lái)定制和實(shí)施各種培訓(xùn)計(jì)劃，提高工程造價(jià)審核人員的專業(yè)技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)操守、道德水平和適應(yīng)工作的能力，滿足他們的情感需求，激勵(lì)他們奮發(fā)向上的創(chuàng)造精神和努力工作的敬業(yè)精神。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.020

TU723.3

A

1673-0194（2015）16-0033-01

2015-06-02