劉 巖，黃新宇

（1黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080；2哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，哈爾濱 150028）

一、前言

改革開放以來，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面起著舉足輕重的作用。但是，由于大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小、存續(xù)時(shí)間較短，資本和技術(shù)力量薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差及傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。因此，全面了解黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的狀況，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作具有重大意義。

二、黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來看，中小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)主體中的重要組成部分。目前，黑龍江中小企業(yè)200多萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)的90%，調(diào)查顯示，黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀不容樂觀。相當(dāng)一部分中小企業(yè)一味追求銷量和市場(chǎng)份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中。

（一）管理模式僵化

由于受到傳統(tǒng)管理方式的影響，部分中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行不夠規(guī)范，權(quán)責(zé)不到位。如對(duì)企業(yè)投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案和分配方案等重大事項(xiàng)未經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)就實(shí)施。

（二）會(huì)計(jì)核算粗放

主要表現(xiàn)為：任意簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)手續(xù)，濫用會(huì)計(jì)科目；賬外設(shè)賬，會(huì)計(jì)結(jié)算實(shí)行體外循環(huán)；對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金不定期盤點(diǎn)，對(duì)銀行存款和債權(quán)債務(wù)不經(jīng)常核對(duì)，造成賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符；不顧效益好壞，盲目規(guī)定“保底分紅”、“保息分紅”；在稅前支付紅利，逃避所得稅。此外，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)手段落后，沒有真正實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。

（三）融資普遍困難，資金嚴(yán)重不足

目前，從全國來看，中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)較落后的黑龍江省來說，融資難、擔(dān)保難仍然是制約黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。究其根源，信息不對(duì)稱所帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)是目前中小企業(yè)融資難的根本原因。

（四）財(cái)務(wù)控制薄弱

一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、影響黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素

（一）宏觀環(huán)境因素的影響

宏觀環(huán)境因素正面影響是隨著振興“東北老工業(yè)基地”的實(shí)施，地方政府環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我們也能夠看到一些經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對(duì)中小企業(yè)仍存在區(qū)別對(duì)待，公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不愿過多向中小企業(yè)開放，中小企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。

（二）微觀環(huán)境因素的影響

黑龍江省中小企業(yè)組織形式、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營、管理水平、管理者及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)狀況、企業(yè)文化均影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展。絕大多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主往往既是投資者又是經(jīng)營管理者，其素質(zhì)高低，直接影響財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。

四、提高黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

一方面，注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。另一方面，積極改革現(xiàn)有企業(yè)管理體制，從而使現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員明確自己的職責(zé)。增強(qiáng)適應(yīng)形勢(shì)、參與競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感。

（二）健全規(guī)章制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的依據(jù)

一是要做到有章可循。根據(jù)《公司法》《會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立一系列規(guī)章制度?？茖W(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制和行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。二是嚴(yán)格按章辦事。堅(jiān)持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規(guī)章制度流于形式，增強(qiáng)其執(zhí)行的剛性。

（三）“以人為本”，樹立現(xiàn)代理財(cái)觀念

樹立多元化的財(cái)務(wù)主體，重視那些與企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系，所有利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)要求都應(yīng)該被看成是企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容。

（四）強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

首先，提高認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。其次，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。再次，加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。

（五）充分利用信息手段，提高財(cái)務(wù)管理效率

隨著振興東北老工業(yè)的進(jìn)行，國家在信息技術(shù)方面也不斷的投入，中小企業(yè)要抓住時(shí)機(jī)，充分利用信息手段。首先，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用使每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)即刻反映為經(jīng)過處理的會(huì)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)跟蹤，提高其決策效率。其次，通過財(cái)務(wù)軟件內(nèi)部程序控制與企業(yè)內(nèi)部制度相結(jié)合，可以減少數(shù)據(jù)信息在生產(chǎn)、加工、傳遞過程中因人為干擾而造成的會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。

[1]趙海霞.淺談我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及對(duì)策[J].中國商貿(mào)，2014(14).

[2]邵靜怡.我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國經(jīng)貿(mào)，2014(7).

[3]顧鳳良.淺談我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國經(jīng)貿(mào)，2013(22).