楊一軍

房建建筑工程的造價(jià)成本控制措施

楊一軍

Point

通過(guò)完善房建建筑工程造價(jià)成本內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)房建建筑工程施工階段、竣工決算階段的造價(jià)成本控制，將整個(gè)房建建筑工程造價(jià)成本控制在合理范圍內(nèi)。

建筑工程造價(jià)也就是建筑工程建造的價(jià)格，指的是進(jìn)行某項(xiàng)房屋建筑工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用，具體包括預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建筑工程總價(jià)格。建筑工程造價(jià)是房屋建筑工程管理的重要且核心的內(nèi)容之一，對(duì)于房建工程的整體內(nèi)容起著非常重要的作用，因此要有效控制和管理建筑工程造價(jià)。

一、房建建筑工程造價(jià)中工程造價(jià)的主要內(nèi)容及重要意義

以投資者的角度來(lái)說(shuō)，房建建筑工程造價(jià)指的是計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用；以承包商的角度來(lái)說(shuō)，房建建筑工程造價(jià)指的是建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的工程承發(fā)包價(jià)格。按照費(fèi)用使用的性質(zhì)可以將房建建筑工程造價(jià)分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等部分。房建建筑工程造價(jià)的主要內(nèi)容包括工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工等幾個(gè)階段工程的費(fèi)用。在房建建筑工程設(shè)計(jì)階段，要從使用者的角度出發(fā)，通過(guò)將工程的功能和成本相結(jié)合，在滿(mǎn)足使用者最大需求的基礎(chǔ)上將建筑工程成本控制到最小。房建建筑工程施工階段，是進(jìn)行整體造價(jià)成本控制的主要階段。因此要根據(jù)建筑工程整體目標(biāo)進(jìn)行正確評(píng)估，將工程造價(jià)控制到最小?？傊?，建筑工程造價(jià)是房屋建筑工程管理的重要且核心的內(nèi)容之一，對(duì)于房建工程的整體內(nèi)容起著非常重要的作用，因此要有效控制和管理建筑工程造價(jià)。

二、房建建筑工程的造價(jià)成本控制有效措施

1. 完善房建建筑工程造價(jià)成本內(nèi)部控制制度

健全的房建建筑工程造價(jià)成本內(nèi)部控制制度能夠保障建筑企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整和有效運(yùn)行，能夠提高經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性，能夠推動(dòng)房建企業(yè)各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，提高整個(gè)建筑工程成本的管理水平。因此，要完善房建建筑工程造價(jià)成本內(nèi)部控制制度，首先要構(gòu)建建筑工程投標(biāo)前的經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度，在充分考慮工程項(xiàng)目資金的回收、建筑企業(yè)自身的履約能力，以及員工和材料的預(yù)期價(jià)格等情況的基礎(chǔ)上，合理預(yù)測(cè)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而可以正確評(píng)估整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，做好工程成本管理工作，以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)利益的最大化。其次要加強(qiáng)工程物資管理的內(nèi)部控制制度，為工程物資管理工作人員合理采購(gòu)、管理工程物資提供理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)規(guī)范。

2. 加強(qiáng)房建建筑工程施工階段的造價(jià)成本控制

房建建筑工程施工階段的造價(jià)成本是進(jìn)行整體造價(jià)成本控制的主要階段，在這個(gè)階段主要是在整合建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將整個(gè)建筑工程實(shí)施變成實(shí)體工程的過(guò)程。可以通過(guò)以下措施做好房建建筑工程施工階段的造價(jià)成本控制。

（1）要嚴(yán)格按照建筑工程造價(jià)成本內(nèi)部控制制度的要求執(zhí)行

工程量清單是建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)，因此要做好工程量清單報(bào)價(jià)工作，依據(jù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)算單位的規(guī)定，施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求編制工程量清單報(bào)價(jià)。要控制建筑工程成本申請(qǐng)、審批、授權(quán)人員權(quán)限的成本數(shù)額，對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程中的成本數(shù)額要建立預(yù)警機(jī)制和審核程序，保證成本發(fā)生過(guò)程有可追溯性。要建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)權(quán)劃分，并將相關(guān)的責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、各工作人員中。建筑工程的造價(jià)成本還包括工程施工項(xiàng)目的決算工作，要完善工程項(xiàng)目竣工決算制度，做好施工成本控制，從而有效解決工程施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減少項(xiàng)目竣工決算的難度。在工程項(xiàng)目實(shí)施之前，房屋建筑工程造價(jià)師必須對(duì)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃實(shí)施認(rèn)真的審核，做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃以及施工組織的能力評(píng)估，保證工程項(xiàng)目施工組織得以根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)。制定出合理的成本控制目標(biāo)，所計(jì)劃的資金額度作為施工的最大成本，同時(shí)實(shí)施全方位、立體的分析研究，確保所投資的資金能夠在相關(guān)的投資項(xiàng)目以及施工項(xiàng)目中予以體現(xiàn)。對(duì)于工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)的制定來(lái)說(shuō)，首選應(yīng)該對(duì)房屋建筑工程的合同以及價(jià)格清單進(jìn)行研究分析，對(duì)于工程項(xiàng)目的支付賬單實(shí)施嚴(yán)厲地監(jiān)督核查，進(jìn)行全面綜合考慮，包括一些可能出現(xiàn)但是卻不合理的因素，這一些不合理的因素將會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的的投資金額出現(xiàn)偏差，無(wú)法達(dá)到既定要求。如果房屋建筑工程的個(gè)別施工環(huán)節(jié)存在問(wèn)題需要更改，那么首選做的是應(yīng)該對(duì)工程的每一項(xiàng)的資金使用情況實(shí)施檢查，隨后在整體上對(duì)工程成本進(jìn)行把控，確保施工處于既定的成本范圍之內(nèi)。

建筑工程項(xiàng)目的成本控制之外還會(huì)涉及到一些房屋建筑工程在施工中所涉及到的侵權(quán)或者工程賠償事件，這難免會(huì)影響到工程的施工效率。站在另一個(gè)角度思考，時(shí)間就是金錢(qián)，時(shí)間的浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工成本大大地增加，工程項(xiàng)目的整體施工也不可避免地受到影響。為了保證建筑工程項(xiàng)目能夠順利的施工，節(jié)約時(shí)間成本，在完成成本控制目標(biāo)的制定之后，造價(jià)工程師必須抽出時(shí)間對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)致地閱讀分析，了解其中的條款。與此同時(shí)，還應(yīng)花出時(shí)間對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行研究分析，對(duì)于所涉及到的法律文件以及施工規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)加以了解，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（2）要制訂工程造價(jià)成本控制目標(biāo)

通過(guò)制訂工程造價(jià)成本控制目標(biāo)，給施工過(guò)程的造價(jià)成本劃定額度，以最大程度地控制建筑工程造價(jià)成本。在制訂建筑工程造價(jià)成本的過(guò)程中，首先要認(rèn)真研究工程合同以及價(jià)格清單，并對(duì)建筑工程實(shí)際施工情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、分析、研究，要認(rèn)真審核各工程施工項(xiàng)目的支付賬單，并充分考慮實(shí)際施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的影響工程造價(jià)成本的因素，然后才能制訂建筑工程造價(jià)成本，從而確保建筑工程的實(shí)施在預(yù)定的控制范圍內(nèi)。此外，在房建建筑工程實(shí)施的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些工程索賠案件等，這會(huì)影響整個(gè)工程實(shí)施的進(jìn)度和效率，從而會(huì)增加建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的成本。因此，在制訂好建筑工程造價(jià)成本控制目標(biāo)之后，要對(duì)工程合同條款進(jìn)行詳細(xì)了解，并對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)以及施工過(guò)程的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分了解，從而最大程度地維護(hù)雙方的利益。此外，還要做好建筑工程施工簽證工作，優(yōu)化施工組織，從而提高整個(gè)建筑工程施工隊(duì)伍的工作效率，降低建筑工程施工造價(jià)成本。

3. 加強(qiáng)房建建筑工程竣工階段的造價(jià)成本控制

房建建筑工程竣工決算也是建筑工程造價(jià)成本控制的一個(gè)重要組成部分，在工程竣工決算階段很容易出現(xiàn)由于計(jì)算不準(zhǔn)確或多次計(jì)算，導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)間延遲，提高整個(gè)房間建筑工程的造價(jià)，因此要加強(qiáng)建筑工程竣工決算造價(jià)成本的審計(jì)核算工作。首先要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行詳細(xì)審核，避免因計(jì)算失誤而導(dǎo)致竣工工程和設(shè)計(jì)圖紙不符的現(xiàn)象。其次要對(duì)建筑工程所用的材料以及價(jià)格差等情況進(jìn)行審核，確保建筑工程材料所耗費(fèi)的金額控制在合理范圍內(nèi)。此外，還要對(duì)建筑工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程記錄等進(jìn)行審核，防止計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏。做好現(xiàn)場(chǎng)的施工管理首先是施工階段的重要任務(wù)，同時(shí)對(duì)于對(duì)于房屋建筑工程的竣工管理也是至關(guān)重要的。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)厲的管理，檢查施工的落實(shí)情況是否同計(jì)劃方案存在較大的出入，同時(shí)對(duì)于所出現(xiàn)的施工方案的變更是否進(jìn)行到位的研究，出臺(tái)相關(guān)報(bào)告，查看細(xì)節(jié)是否存在遺漏。對(duì)于施工的管理審核，通過(guò)二審制度的落實(shí)，首先在施工中對(duì)具體的環(huán)節(jié)實(shí)施檢查，等到竣工之后再次實(shí)施整體檢查，對(duì)整體的工程造價(jià)成本控制實(shí)施有效評(píng)價(jià)。

（作者單位：江蘇華興城建有限公司）