朱 超,王光遠(yuǎn)
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 金融學(xué)院,北京 100010)
自改革開放以來,中國(guó)步入了一場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的制度變革。伴隨著實(shí)行對(duì)外開放、發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等一系列市場(chǎng)化進(jìn)程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的現(xiàn)象引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的普遍關(guān)注。其中,根據(jù)制度決定理論,制度是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因。從微觀角度而言,實(shí)施有效的制度,尤其是產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善和保護(hù),可以有效的激勵(lì)人們從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),避免交易過程中的不確定性,提高私人投資和技術(shù)創(chuàng)新的積極性,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。從宏觀角度來說,制度發(fā)展將會(huì)通過對(duì)要素投入和要素配置的約束,從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資本和人力資本的最優(yōu)配置。
在實(shí)行改革開放政策不久,中國(guó)同時(shí)推行了“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”的計(jì)劃生育基本國(guó)策,嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策使得中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。由于人均壽命持續(xù)攀升,人口出生率快速下降,中國(guó)的撫養(yǎng)系數(shù)由上個(gè)世紀(jì)70年代末的70.8%下降到2011年的37.8%。人口結(jié)構(gòu)的這種變化意味著勞動(dòng)力人口相對(duì)豐富,人均承擔(dān)的撫養(yǎng)壓力逐步減少,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的過程中得到了人口紅利的極大支持。但是,2012年我國(guó)勞動(dòng)人口在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里出現(xiàn)了第一次絕對(duì)下降。人口紅利可能在2015年左右消失,人口撫養(yǎng)比達(dá)到由下降到上升的轉(zhuǎn)折點(diǎn)(蔡昉,2010)。這或許意味著,在進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年內(nèi),人口結(jié)構(gòu)這種質(zhì)的改變將會(huì)產(chǎn)生潛在的全面影響。
那么,制度變遷是否會(huì)受到人口結(jié)構(gòu)因素的影響呢?或者說人口結(jié)構(gòu)在影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),是否也通過改變經(jīng)濟(jì)制度的變遷并進(jìn)而作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢?在人口結(jié)構(gòu)顯著變化以及人口紅利即將消失的背景下,這種探索無疑將會(huì)非常有價(jià)值。如果這種假設(shè)成立的話,我們就有可能利用二者的關(guān)系,在推進(jìn)改革進(jìn)程時(shí)要充分考慮人口結(jié)構(gòu)因素,順利實(shí)現(xiàn)改革并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
基于這一背景,本文將人口結(jié)構(gòu)與制度變遷聯(lián)系起來,通過構(gòu)建簡(jiǎn)約的計(jì)量模型運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩(GMM)、混合最小二乘法(Pooled OLS)、固定效應(yīng)(FE)、似無相關(guān)回歸(SUR)等方法,以139個(gè)國(guó)家和地區(qū)1996~2011年的面板數(shù)據(jù)為樣本,試圖找出人口結(jié)構(gòu)對(duì)制度變遷的解釋能力。
本文選擇簡(jiǎn)約計(jì)量模型嘗試驗(yàn)證人口結(jié)構(gòu)與制度變遷之間的聯(lián)系。這樣既可以根據(jù)已有的理論研究,引用相關(guān)的解釋變量進(jìn)入模型,也可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)直覺選擇更具可能性的控制變量。
1.1.1 被解釋變量
關(guān)于制度的變遷,我們將選取世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)中的全球治理指標(biāo)來衡量(Word Bank Governance Indicator)。
世界銀行全球治理指標(biāo)共報(bào)告了全球215個(gè)國(guó)家六個(gè)維度的指標(biāo),包括話語(yǔ)權(quán)與問責(zé)制、政治穩(wěn)定性與無暴力現(xiàn)象、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、法治和腐敗控制。每個(gè)維度的指標(biāo)分別依據(jù)治理程度的高低進(jìn)行評(píng)分,其分值均位于-2.5~2.5分之間,分?jǐn)?shù)越高則意味著治理越完善。該指標(biāo)充分不僅僅體現(xiàn)了政府職能以及政策實(shí)施的有效性,還充分反映了各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與法律制度的改變。
本文這一變量的數(shù)據(jù)處理方法參考了Kaufmann等(2007)以及Drautzburg(2008),將48個(gè)國(guó)家和地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)與問責(zé)制、政治穩(wěn)定性與無暴力現(xiàn)象、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、法治和腐敗控制六個(gè)維度的指標(biāo)進(jìn)行加總得到WBGI整體指標(biāo),并通過該指標(biāo)衡量各國(guó)的制度變遷。
1.1.2 解釋變量—人口年齡結(jié)構(gòu)
在現(xiàn)有的人口年齡結(jié)構(gòu)研究中,通常使用撫養(yǎng)比作為研究對(duì)象。撫養(yǎng)比是指在人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比,主要用來度量勞動(dòng)人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。一般而言,撫養(yǎng)比越大,表明勞動(dòng)人口所需要撫養(yǎng)的人數(shù)越多,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)也就越重。本文采用少年撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比作為解釋變量來分析人口結(jié)構(gòu)與制度之間的聯(lián)系。其中,少兒撫養(yǎng)比是0~14歲人口占15~64歲人口比重,老年撫養(yǎng)比是65歲及65歲以上人口占15~64歲人口比重。
1.1.3 控制變量
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。一國(guó)制度的發(fā)展與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在顯著的相關(guān)性。一個(gè)發(fā)展水平相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)體往往會(huì)為國(guó)民提供一個(gè)更好的制度,而該國(guó)的居民也通常會(huì)存在更高要求的制度需求。我們以對(duì)數(shù)形式的人均GDP來代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。參照Drautzburg(2008),我們將采用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與通貨膨脹率來反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一般而言,一國(guó)制度往往與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在顯著聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人均收入的提高,人們將會(huì)進(jìn)一步尋求與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配的制度。通貨膨脹則主要用來衡量一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與制度變遷的可能性??纯丛倪x擇變量時(shí)的說明。
(3)對(duì)外開放程度。對(duì)外開放程度通常被認(rèn)為是影響制度變遷的重要因素。在一個(gè)對(duì)外開放的背景下,一國(guó)將會(huì)更多的面臨外部沖擊。為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的地位,該國(guó)將會(huì)尋求更有效率的制度體系。此外,開放的經(jīng)濟(jì)體之間也將在貿(mào)易過程中相互學(xué)習(xí)和交流,能夠更快地接受和獲取外部制度和意識(shí)形態(tài),并推動(dòng)本國(guó)制度發(fā)展。我們參考現(xiàn)有文獻(xiàn),以進(jìn)出口總額占GDP比例表示一國(guó)的對(duì)外開放程度。
(4)文化虛擬變量。文化差異也是影響制度變遷的重要因素。東方傳統(tǒng)文化追求“克己復(fù)禮”,崇尚和諧與平衡,經(jīng)過歷史的積淀逐漸形成保守的心理習(xí)慣和性格特點(diǎn);歐美文化則更追求開放與改變,在競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中形成敢于嘗試的特性。我們引入儒家文化虛擬變量,嘗試驗(yàn)證文化差異對(duì)制度發(fā)展的影響。
(5)政治不穩(wěn)定性。我們引入政治不穩(wěn)定性變量來控制政治因素對(duì)制度變遷的影響。由于制度變遷存在路徑依賴,而政治因素的變動(dòng)將會(huì)打破原有制度變遷的路徑依賴,因此政治因素對(duì)于制度的發(fā)展具有十分重要的作用。我們利用ICRG數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)部與外部沖突測(cè)算政治不穩(wěn)定性。
(6)民主程度。民主是指全體公民平等且共同行使公民權(quán)利和責(zé)任的政體形式,因此民主程度的高低在很大程度上反映了民眾意愿對(duì)于制度變遷的推動(dòng)能力。我們采用Polity IV數(shù)據(jù)庫(kù)中Polity2供的指標(biāo)來測(cè)算一國(guó)的民主程度。
為了保證一個(gè)基本的時(shí)間維度以及工具變量在估計(jì)方法中的要求,本文最終采用全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)1996~2011年的非平衡面板數(shù)據(jù),對(duì)上述理論假設(shè)進(jìn)行了實(shí)證分析,分別為澳大利亞、奧地利、英國(guó)、美國(guó)、比利時(shí)、巴西、加拿大、新加坡*、中國(guó)*、哥倫比亞、芬蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、希臘、香港*、匈牙利、冰島、丹麥、墨西哥、印度*、印尼*、伊朗、南非、智利、愛爾蘭、意大利、荷蘭、阿根廷、新西蘭、挪威、巴基斯坦*、日本*、菲律賓*、波蘭、葡萄牙、韓國(guó)*、盧森堡、馬來西亞*、捷克、埃及、西班牙、瑞典、瑞士、泰國(guó)*、土耳其、越南*。數(shù)據(jù)主要來自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)(WDI),民主與政治不穩(wěn)定性的數(shù)據(jù)由Polity IV數(shù)據(jù)庫(kù)和ICRG數(shù)據(jù)庫(kù)獲得。其中加星號(hào)為儒家虛擬變量。
2.1.1 估計(jì)方法
根據(jù)上述分析,我們參考Islam和Montenegro姓名(2002)的基本計(jì)量模型,并根據(jù)前述理論假設(shè)和文獻(xiàn),進(jìn)一步引進(jìn)相關(guān)的解釋變量以及控制變量。基本計(jì)量方程如下:
其中,下標(biāo)i代表地區(qū),t代表時(shí)間,αt和 μi為觀測(cè)不到的時(shí)間效應(yīng)和地區(qū)差異效應(yīng),εit則是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。被解釋變量ODR衡量制度變遷;解釋變量YDR表示少年撫養(yǎng)比,反映一國(guó)少年人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān);解釋變量ODR表示老年撫養(yǎng)比,反映一國(guó)的老齡化程度。X則是一組潛在的影響制度變遷的控制變量,包括實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、民主程度、對(duì)外開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、通貨膨脹率、內(nèi)外部沖突等。
考慮到各個(gè)國(guó)家之間發(fā)展的差異性,同時(shí)地區(qū)效應(yīng)通常與解釋變量具有一定相關(guān)性,我們先行采取固定效應(yīng)模型。對(duì)該模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)得到的P值為0.00,顯示固定效應(yīng)模型更為合適。為了克服因遺漏變量所造成的內(nèi)生性問題,進(jìn)一步檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性,我們一方面逐步控制了可能會(huì)對(duì)制度變遷產(chǎn)生影響的其他變量,另一方面也加入了時(shí)間啞變量,通過雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。
2.1.2 估計(jì)結(jié)果
基于前文假設(shè),我們首先用制度變量指標(biāo)對(duì)少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比等兩個(gè)基本的解釋變量進(jìn)行回歸。估計(jì)結(jié)果見表2所示。
表2中方程1的結(jié)果顯示,少兒撫養(yǎng)比對(duì)制度變遷具有十分顯著的正相關(guān)效應(yīng),而老年撫養(yǎng)比的估計(jì)系數(shù)則顯著為負(fù)值。其中,少年撫養(yǎng)比的系數(shù)相對(duì)較小。這說明一國(guó)人口處于相對(duì)較年輕的階段,社會(huì)更容易發(fā)生制度變革,但是變化的速度相對(duì)較為平緩,而老齡化問題往往會(huì)對(duì)一國(guó)的制度變化存在相對(duì)較為顯著的負(fù)向作用。
可能的解釋是,少年撫養(yǎng)比的變化對(duì)于一個(gè)制度而言并不具有一個(gè)直接的作用過程。假設(shè)在一個(gè)生育率相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,少年撫養(yǎng)比的增加往往在一定程度上可以反映一國(guó)青中年勞動(dòng)人口比重的改變,因?yàn)?~15的少年對(duì)應(yīng)的父母年齡主要落在25~40的年齡區(qū)間。年輕群體的壯大通常會(huì)對(duì)一國(guó)的制度發(fā)展存在更為強(qiáng)烈的政治訴求,進(jìn)而起到相應(yīng)的推動(dòng)作用。對(duì)于老年人口而言,其積聚報(bào)酬的年限相對(duì)較短,并且很難在短期內(nèi)接受意識(shí)形態(tài)。因此,為了規(guī)避在制度變革中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),老年群體往往會(huì)阻礙一國(guó)的制度變革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段顯然是影響制度變遷的一個(gè)重要因素。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民對(duì)于一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的社會(huì)制度的需求也趨于強(qiáng)烈,從而推動(dòng)制度發(fā)展的可能性就越高。本文將對(duì)數(shù)形式的人均GDP放入回歸方程展開分析。方程2表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的系數(shù)顯著為正,表明一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)是導(dǎo)致制度持續(xù)變遷的一個(gè)非常重要的因素。并且,在控制了貿(mào)易開放程度后,少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的估計(jì)系數(shù)都未發(fā)生較大的變化。
表2 靜態(tài)面板估計(jì)結(jié)果
為了克服因遺漏變量所造成的內(nèi)生性問題,我們?cè)诨貧w方程中逐步控制了可能會(huì)對(duì)制度變遷產(chǎn)生影響的其他變量:實(shí)際GDP增長(zhǎng)率與通貨膨脹率,反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況;進(jìn)出口總額占GDP比例,反映一國(guó)的對(duì)外開放程度;民主與政治不穩(wěn)定性兩個(gè)變量,衡量政治因素對(duì)制度變遷的影響等。在控制了實(shí)際GDP增長(zhǎng)率的方程3中顯示基本解釋變量仍然非常顯著,而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率顯著推動(dòng)了制度改善。其原因在于制度內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程。一方面,制度的存在和不斷完善可以有效地激勵(lì)人們致力于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,通過對(duì)交易成本、個(gè)人激勵(lì)等方面影響,刺激民間投資和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí),也常常會(huì)伴隨著市場(chǎng)效率、微觀激勵(lì)機(jī)制的改善,反過來促進(jìn)制度的變遷。方程5顯示的是進(jìn)一步控制通貨膨脹變化的回歸結(jié)果。我們發(fā)現(xiàn)隨著通貨膨脹程度與制度存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明一國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)的情況下,往往更傾向于采取較為保守的制度決策。
對(duì)于政治因素,方程6與方程7在回歸中進(jìn)一步分別控制了民主程度與政治不穩(wěn)定性。方程6中,民主程度對(duì)于制度變遷的回歸并不是十分的顯著,這意味著民主程度對(duì)于制度沒有直接的影響。方程7則表明政治不穩(wěn)定性與制度的變遷存在十分顯著的正相關(guān)性。這主要是由于,當(dāng)一國(guó)的政治發(fā)生動(dòng)蕩時(shí),該國(guó)政府往往會(huì)傾向于通過制度的變革來順應(yīng)國(guó)民的要求,進(jìn)而維護(hù)自己的統(tǒng)治。因此,政治的波動(dòng)與制度的改革是密切相關(guān)的。
為了進(jìn)一步檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性,我們?cè)诜匠?中加入了時(shí)間虛擬變量,通過雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)原有的解釋變量與其他的相關(guān)控制變量依然十分顯著。這表明,從整體上來說,我們的實(shí)證結(jié)果在一定程度上具有相當(dāng)高的穩(wěn)健性。
2.2.1 估計(jì)方法
上述估計(jì)中,我們假定制度變遷的過程隨著人口等影響因素的即期變化而變化,即模型中并不存在一個(gè)自我動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。但是,現(xiàn)實(shí)情況往往并非如此,制度變遷的過程中通常具有一定的路徑依賴特征,前一期的狀況往往對(duì)當(dāng)期的結(jié)果存在著一定程度的影響。因此,進(jìn)一步考察制度變化過程中的慣性具有十分重要的意義。為此,我們將制度變量的一階滯后項(xiàng)作為解釋變量引入模型中,重新構(gòu)建如下動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)方程:
在估計(jì)動(dòng)態(tài)面板模型的過程中,差分廣義矩估計(jì)(DIF-GMM)與系統(tǒng)廣義據(jù)估計(jì)(SYS-GMM)是目前最為常用的兩種方法。一般而言,SYS-GMM相對(duì)于DIF-GMM具有更好的有限樣本性質(zhì)。但是,在后文估計(jì)與分析中,我們同時(shí)運(yùn)用了兩種GMM方法,并進(jìn)一步進(jìn)行對(duì)照。此外,為了保證估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,我們同時(shí)輔之以動(dòng)態(tài)固定效應(yīng)估計(jì)(FE)、混合數(shù)據(jù)OLS估計(jì),并將部分變量替換估計(jì)。
2.2.2 估計(jì)結(jié)果
表3報(bào)告了動(dòng)態(tài)估計(jì)的結(jié)果。第1、2欄為固定效應(yīng)估計(jì)、第3、4欄為混合數(shù)據(jù)OLS估計(jì)。其中,第1、3欄為少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比為關(guān)注變量。第2、4欄以替換為總撫養(yǎng)比作為解釋變量作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第6~8欄則分別使用了DIF-GMM和SYS-GMM方法,并在第8欄中將儒家文化作為虛擬變量作估計(jì),探究東西方文化差異對(duì)于制度的影響。我們將主要分析SYS-GMM方法的估計(jì)結(jié)果,并對(duì)其他各欄中的結(jié)果進(jìn)行輔助性說明。
根據(jù)表中的殘差序列相關(guān)(AR)檢驗(yàn)與過度識(shí)別(Sargan)檢驗(yàn)的結(jié)果,我們可以看出,估計(jì)變量的選取基本合理并且有效。在動(dòng)態(tài)面板的估計(jì)中,因變量一階滯后的GMM估計(jì)系數(shù)往往位于FE和OLS之間。這主要是由于OLS傾向于高估系數(shù)值,而FE則傾向于低估此系數(shù)值。表3的估計(jì)結(jié)果符合這一計(jì)量理論預(yù)期,表明本文GMM估計(jì)質(zhì)量較高。
本文所關(guān)注的制度變量具有相當(dāng)強(qiáng)的慣性,且周期較長(zhǎng),其滯后一期系數(shù)為0.957。調(diào)整半周期為15.75年。這說明,制度變遷過程中的動(dòng)態(tài)慣性也是影響制度發(fā)展的一個(gè)重要因素。制度變遷具有很強(qiáng)的路徑依賴性,存在著非常顯著的自我強(qiáng)化機(jī)制,這種強(qiáng)化機(jī)制會(huì)使得制度在以后發(fā)展中沿著既定的方向前進(jìn)。此外,為了避免朝令夕改引起社會(huì)動(dòng)蕩,一國(guó)往往傾向于采取較為穩(wěn)健持續(xù)的制度。此外,我們假設(shè)文化習(xí)慣與意識(shí)形態(tài)的存在也會(huì)長(zhǎng)期影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,而且會(huì)對(duì)制度的變遷路徑發(fā)揮作用。其背后的原因是不同的文化決定了不同的經(jīng)濟(jì)行為和道德機(jī)制,進(jìn)而決定了一國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的差異。為了衡量東西方文化差異對(duì)制度發(fā)展的影響,我們以儒家文化圈作為虛擬變量引入估計(jì)模型中去驗(yàn)證這一猜想。然而,估計(jì)結(jié)果并不支持我們的判斷,文化因素對(duì)制度變遷的影響均不顯著??赡艿脑蛑饕怯捎谖幕瘜?duì)制度的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,而本文限于數(shù)據(jù)可得性等原因,時(shí)間跨度較短,故未能充分反映文化對(duì)制度變遷的影響。此外,文化全球化背景的沖擊下,也可能在一定程度上弱化了文化差異對(duì)制度的沖擊,從而導(dǎo)致結(jié)果并不顯著。
人口結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展。然而,針對(duì)人口結(jié)構(gòu)在一國(guó)制度變遷過程中的作用機(jī)制卻鮮有研究,尤其在實(shí)證研究方面。本文構(gòu)建靜態(tài)面板和動(dòng)態(tài)面板模型,運(yùn)用面板固定效應(yīng)模型(FE)、系統(tǒng)廣義矩(SYS-GMM)、差分廣義矩(DIF-GMM)、混合面板最小二乘法(Pooled OLS)等多種方法對(duì)全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)1996~2011年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,著重探究了人口因素是否能夠影響制度的變遷。
我們發(fā)現(xiàn),人口結(jié)構(gòu)與制度變遷之間存在著密切的聯(lián)系,其中少兒撫養(yǎng)比對(duì)制度的變遷具有十分顯著的正相關(guān)效應(yīng),而老年撫養(yǎng)比的估計(jì)系數(shù)則顯著為負(fù)向關(guān)系。這說明,人口結(jié)構(gòu)在一定程度上影響了制度變遷。一國(guó)青中年勞動(dòng)力的增加會(huì)加速制度發(fā)展,而老年人口比重的增大則會(huì)相對(duì)阻礙制度發(fā)展。這主要是由于青中年群體的壯大往往會(huì)使得一國(guó)有著更為強(qiáng)烈的政治訴求,希望自己能在制度的變革和發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)自身效應(yīng)的最大化。然而,對(duì)于老年群體而言,出于風(fēng)險(xiǎn)和未來收益的考慮,他們受到的激勵(lì)會(huì)更少一些。因此,老年人口比重的增加有可能阻礙一國(guó)制度的變革,從而避免使自己的已有資產(chǎn)在制度變革的過程中遭受損失。
從本文的研究結(jié)果來看,一國(guó)人口結(jié)構(gòu)將會(huì)在一定程度上影響該國(guó)的制度變遷甚至民主進(jìn)程。其重要的政策含義在于:在我國(guó)人口紅利即將消失的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折點(diǎn),我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)抓住這一機(jī)遇進(jìn)一步推動(dòng)制度的完善與發(fā)展?否則,隨著人口紅利的消失以及老齡化的加速,我國(guó)在改革過程中是否會(huì)面臨更強(qiáng)的阻礙力量和更大的變革成本呢?盡管本文數(shù)據(jù)庫(kù)的時(shí)間跨度有限,部分測(cè)度指標(biāo)并不完美,但本文關(guān)于人口結(jié)構(gòu)急劇變遷背景下的中國(guó)改革時(shí)間點(diǎn)和節(jié)奏的思考頗具警示意義。
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