?

四川農(nóng)戶林地經(jīng)營與流轉(zhuǎn)行為研究
——基于4個縣（區(qū)）的農(nóng)戶調(diào)查

李莉，蔣遠(yuǎn)勝

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，成都611130）

摘要：基于四川4個縣（區(qū)）212戶農(nóng)戶的樣本數(shù)據(jù)，首先介紹樣本區(qū)林地經(jīng)營及流轉(zhuǎn)概況，對比分析樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為，進(jìn)一步分析得出:樣本區(qū)林權(quán)流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)主體規(guī)定不明確；規(guī)?；?jīng)營程度影響農(nóng)戶林業(yè)收入；林業(yè)經(jīng)營缺乏勞動力；對政策和市場的了解程度影響農(nóng)戶的林地流轉(zhuǎn)行為。最后，針對研究結(jié)論，提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：林權(quán)改革；林地經(jīng)營；林地流轉(zhuǎn)；比較分析

2003年6月，中共中央國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，確立了林業(yè)改革發(fā)展的大方向，開始在全國試點(diǎn)集體林權(quán)改革，這次集體林產(chǎn)權(quán)制度改革是繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的“第二次革命”。集體林權(quán)改革促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激了林業(yè)投資，激活了森林經(jīng)營積極性[1]。眾多學(xué)者對集體林權(quán)改革進(jìn)行了研究，主要集中在集體林權(quán)改革現(xiàn)狀和林權(quán)流轉(zhuǎn)意愿分析[2-4]，林權(quán)改革的績效與評價[5-7]，林地經(jīng)營模式[8-9]等方面。而對林地流轉(zhuǎn)行為研究集中在農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)影響因素分析[10-12]。眾多研究從不同層面分析了林地流轉(zhuǎn)的影響因素，且分析的樣本地區(qū)主要為中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，而比較分析西部地區(qū)農(nóng)戶林地轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出行為的較少，本文基于四川省4個縣的農(nóng)戶調(diào)研，力圖通過比較農(nóng)戶林地轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出行為發(fā)現(xiàn)其特點(diǎn)及影響因素，提出針對性的建議。

1　數(shù)據(jù)來源與樣本區(qū)概況

1.1數(shù)據(jù)來源

四川的集體林權(quán)改革始于2004年，本次調(diào)查主要參考集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)批次、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域分布、地形地貌四個因素，選取了4個樣本縣（市），分別為樂山沐川縣、成都大邑縣、宜賓翠屏區(qū)、廣元劍閣縣作為調(diào)查區(qū)域。農(nóng)戶問卷調(diào)查采用分層抽樣方法選擇樣本縣（市），采用隨機(jī)抽樣方法選擇受訪農(nóng)村居民，共涉及4個縣（市）11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26個行政村，共調(diào)查220戶農(nóng)戶，有效問卷212份，有效率達(dá)96.36%，樣本總體上具代表性。此外，機(jī)構(gòu)訪談共訪談了四川省林業(yè)廳、成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所、4個農(nóng)戶問卷調(diào)研的樣本區(qū)縣的林業(yè)局或林業(yè)與園林管理局。

1.2樣本區(qū)林地經(jīng)營及流轉(zhuǎn)概況

1.2.1樣本區(qū)縣林地流轉(zhuǎn)情況

集體林權(quán)制度改革以來，四川省林地流轉(zhuǎn)十分活躍，越來越多的社會力量和資金投向林業(yè)。樣本地區(qū)自林權(quán)改革以來，林地流轉(zhuǎn)加快，截至2013年底，各樣本區(qū)縣林地流轉(zhuǎn)累計統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1所示：

表1　樣本區(qū)縣林地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計

1.2.2樣本區(qū)林地經(jīng)營狀況

從林權(quán)改革開始到2013年底，在212戶樣本農(nóng)戶中，共84戶農(nóng)戶經(jīng)營自家林地，143戶轉(zhuǎn)出林地，有42戶轉(zhuǎn)入林地，其流轉(zhuǎn)宗數(shù)、流轉(zhuǎn)面積和頒證宗數(shù)如表2所示。轉(zhuǎn)出林地的比例高反映出農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的積極性不高，轉(zhuǎn)入林地的比例相對較小但面積較大說明林業(yè)資源越來越向某些農(nóng)戶集中。樣本區(qū)林權(quán)頒證率達(dá)到了80%以上，通過林權(quán)改革，農(nóng)戶的林權(quán)產(chǎn)權(quán)得到明晰，保障了農(nóng)戶的財產(chǎn)權(quán)利。轉(zhuǎn)出林地宗數(shù)約是轉(zhuǎn)入林地宗數(shù)的3.5倍，但是林地轉(zhuǎn)出面積卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于轉(zhuǎn)入面積，反映出樣本區(qū)中小林農(nóng)林地細(xì)碎化嚴(yán)重。其次，受訪的農(nóng)戶中，全職從事林業(yè)生產(chǎn)的只有34人，從事兼職林業(yè)生產(chǎn)的有85人，不從事的有88人，其比例分別為16.4%、41.1%、42.5%，林業(yè)兼職化經(jīng)營是其主要營林方式。

表2　樣本區(qū)林地經(jīng)營情況

1.2.3樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)情況

在212戶樣本農(nóng)戶中，2013年有190戶家庭進(jìn)行過林地流轉(zhuǎn)，其中146戶農(nóng)戶只進(jìn)行過林地轉(zhuǎn)出，32戶農(nóng)戶只進(jìn)行過林地轉(zhuǎn)入，11戶農(nóng)戶既進(jìn)行過林地轉(zhuǎn)出又進(jìn)行過林地轉(zhuǎn)出（157戶轉(zhuǎn)出，43戶轉(zhuǎn)入）。家庭成員曾經(jīng)擔(dān)任或現(xiàn)任村組干部有53戶；在53戶村組干部家庭中，有50戶進(jìn)行過林地流轉(zhuǎn)。在159戶非村組干部家庭中，共140戶農(nóng)戶進(jìn)行過林地流轉(zhuǎn)。村組干部家庭林權(quán)流轉(zhuǎn)率比非村組干部家庭高（見表3）。

1.3樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為分析

1.3.1樣本農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)特征

2013年，樣本農(nóng)戶平均林業(yè)收入、非林業(yè)收入和林業(yè)收入占總收入比重如表4所示，林地轉(zhuǎn)出農(nóng)戶林業(yè)收入占總收入比重非常低，而且94.4%的林地轉(zhuǎn)出農(nóng)戶處于25%以下的比重水平，實地調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，林地轉(zhuǎn)出農(nóng)戶的收入構(gòu)成主要為外出務(wù)工而林地轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的林業(yè)收入絕對數(shù)額和相對數(shù)額都高于林地轉(zhuǎn)出農(nóng)戶，而且非林業(yè)收入中有大部分來自于林木深加工、林下種植與養(yǎng)殖，林業(yè)經(jīng)營內(nèi)容具有多樣化。

1.3.2樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)情況

轉(zhuǎn)出林地與轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)情況上各有特點(diǎn)（見表5）。轉(zhuǎn)出農(nóng)戶平均流轉(zhuǎn)林地塊數(shù)為2.8塊，流轉(zhuǎn)面積在6.67 hm2及以下的有124戶，比例達(dá)86.7%，轉(zhuǎn)出農(nóng)戶轉(zhuǎn)出林地具有面積小、分散化零星分布的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)入農(nóng)戶平均流轉(zhuǎn)林地塊數(shù)為7.6塊，由于林地來源于不同的林農(nóng)，有些林地并未相連，因而林地較為分散，塊數(shù)較多。42戶轉(zhuǎn)入林地農(nóng)戶中，轉(zhuǎn)入面積在6.67 hm2以上的就有31戶，占比達(dá)73.8%，轉(zhuǎn)入面積總和比較大。總體上看，轉(zhuǎn)出農(nóng)戶小塊、分散的林地主要流向轉(zhuǎn)入大戶，流轉(zhuǎn)期限集中在20~50年，期限較長。

表3　2013年樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)情況

表4　樣本農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)特征

表5　樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)情況

1.3.3樣本農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)的主要原因

對于轉(zhuǎn)出林地的農(nóng)戶，林地流轉(zhuǎn)出最主要的原因是缺乏勞動力，其次是價格合理、營林不賺錢（見表6）。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入林地的主要原因為營林賺錢、價格合理、面積較大。轉(zhuǎn)出林地的農(nóng)戶由于家庭勞動力大量外出務(wù)工，經(jīng)營林木的勞動力不足，而且在經(jīng)營方式上多為任其生長的粗放型經(jīng)營模式，營林的經(jīng)濟(jì)效益自然不高。轉(zhuǎn)出林地與轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶對營林效益的認(rèn)識存在很大不同，轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶無論是經(jīng)營能力和營林積極性都高于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶。

1.3.4樣本農(nóng)戶對相關(guān)制度的認(rèn)知

轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶無論是在資金獲得上（見表7），還是信息了解程度都比轉(zhuǎn)出農(nóng)戶有優(yōu)勢，而轉(zhuǎn)入農(nóng)戶更愿意選擇林權(quán)交易平臺進(jìn)行林權(quán)交易，對新事物接受更快。轉(zhuǎn)入農(nóng)戶在資金、信息、新事物認(rèn)知上都優(yōu)于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶，其積極作用直觀反映在轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的林業(yè)收入和營林效率都高于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶。2對調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步討論和分析2.1流轉(zhuǎn)主體規(guī)定不明確

2003年《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中規(guī)定“各種社會主體”都可以參與流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)主體較廣泛?！端拇w林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十四條規(guī)定：“流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力的公民、法人或其他組織，以上規(guī)定的流轉(zhuǎn)主體包括了國家機(jī)關(guān)、干部等。調(diào)研中村組干部家庭林地流轉(zhuǎn)率（94.34%）比非村組干部家庭流轉(zhuǎn)率（88.05%）高，且較多機(jī)關(guān)干部低價流轉(zhuǎn)林地，存在村干部代表村集體流轉(zhuǎn)集體林的現(xiàn)象，這與政企分開、機(jī)關(guān)干部禁止經(jīng)商辦企業(yè)等規(guī)定相違背，村干部代表行使集體林權(quán)所有權(quán)往往帶來權(quán)利尋租，造成集體財產(chǎn)的損失，損害農(nóng)民利益。

2.2規(guī)模化經(jīng)營程度影響農(nóng)戶林業(yè)收入

在212個樣本農(nóng)戶有143戶為轉(zhuǎn)出戶，轉(zhuǎn)出林地的農(nóng)戶2013年平均林業(yè)收入為12 163.7元，轉(zhuǎn)出面積收入在6.67 hm2以下的戶數(shù)比例達(dá)到86.7%。由此可知，收入較低的農(nóng)戶更傾向于轉(zhuǎn)出林地，且轉(zhuǎn)出面積小而分散。根據(jù)斯科特和利普頓的農(nóng)戶風(fēng)險厭惡理論，農(nóng)戶更青睞較低的風(fēng)險分配與較高的生存保障。低收入農(nóng)戶抗風(fēng)險能力差，更愿意選擇較為安全的生產(chǎn)技術(shù)和傳統(tǒng)的經(jīng)營模式來保證基本安全的生存方式，即便這種生產(chǎn)方式所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利潤微薄。粗放分散式的經(jīng)營造成林業(yè)經(jīng)營低效率，提高農(nóng)戶收入的作用不明顯。而收入較高農(nóng)戶抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，敢于嘗試先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過大面積流轉(zhuǎn)入林地有利于規(guī)?；?jīng)營，規(guī)?；⒓s化的經(jīng)營模式促成生產(chǎn)要素的重組和優(yōu)化配置，經(jīng)營效率的提高又直接提高經(jīng)營收入。

2.3林業(yè)經(jīng)營面臨勞動力不足的難題

被調(diào)查的農(nóng)戶中全職從事林業(yè)生產(chǎn)的只有34人，從事兼職林業(yè)生產(chǎn)的有85人，143戶轉(zhuǎn)出林地的農(nóng)戶其轉(zhuǎn)出的首要原因為缺乏勞動力，而中小林農(nóng)也主要采用兼業(yè)化經(jīng)營方式經(jīng)營林業(yè)，可知林業(yè)經(jīng)營面臨勞動力不足的難題。根據(jù)恰亞諾夫的農(nóng)戶收入與勞動均衡理論，收入對農(nóng)戶產(chǎn)生正效用，勞動產(chǎn)生負(fù)效用，由邊際效用遞減的規(guī)律可知，隨著農(nóng)戶收入的增加，收入正效用遞減，而勞動負(fù)效用遞增，兩者漸漸趨于均衡。當(dāng)收入正效用大于勞動負(fù)效用時，農(nóng)戶覺得有利可圖，追加勞動投入；當(dāng)收入正效用小于勞動負(fù)效用時，農(nóng)戶覺得繼續(xù)投入勞動不值得，將會減少勞動投入。隨著城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量青壯年外出務(wù)工，其獲得的收入遠(yuǎn)大于粗放式經(jīng)營獲得的林業(yè)經(jīng)營收入，林業(yè)經(jīng)營的低效用使其減少對林業(yè)的勞動力投入，更傾向于外出務(wù)工或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。真正經(jīng)營林地的主體較少而且文化層次較低，勞動力短缺和經(jīng)營能力不足形成林業(yè)的粗放式經(jīng)營模式，使得營林收入低，降低了農(nóng)戶的營林積極性。因而，想要留住農(nóng)村勞動力，林業(yè)經(jīng)營方式必須多樣化、市場化，提高農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)營性收入。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)實地調(diào)查數(shù)據(jù)整理

表7　樣本農(nóng)戶對相關(guān)制度的認(rèn)知

2.4對政策和市場的了解程度影響農(nóng)戶的林地流轉(zhuǎn)行為

通過上文描述性統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶在林業(yè)政策方面，市場交易方面的認(rèn)知和敢于嘗試新事物的能力都優(yōu)于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶。對林業(yè)政策制度了解較深的農(nóng)戶知道如何充分利用政府的支持發(fā)展林業(yè)，在政策合規(guī)下開展多種經(jīng)營方式，因而轉(zhuǎn)入林地的行為也就更加大膽?？梢园l(fā)現(xiàn)，林權(quán)交易平臺作為林業(yè)經(jīng)營市場化的重要入口也越來越被農(nóng)戶所接受，通過這個集信息發(fā)布和林權(quán)交易與一體的平臺，有效降低了信息不對稱的問題，提高了林地交易效率。

3　結(jié)論及政策建議

3.1主要結(jié)論

林地流轉(zhuǎn)主體不明確威脅著農(nóng)戶的權(quán)益，阻礙了林權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范化進(jìn)程。其次，大規(guī)模轉(zhuǎn)入林地的農(nóng)戶通過規(guī)模化經(jīng)營提高了林業(yè)經(jīng)營效率，提升了林業(yè)收入。林業(yè)收入水平直接關(guān)系到農(nóng)戶經(jīng)營林業(yè)的積極性，要想留住農(nóng)村勞動力，必須提高林業(yè)經(jīng)營性收入和多樣化收入，這要求林業(yè)經(jīng)營方式必須創(chuàng)新。為了激活林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)資源要素的流動和集中，要加快林業(yè)的市場化和信息化建設(shè)。

3.2政策建議

3.2.1規(guī)范林地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度

首先，明確集體林權(quán)交易主體，限制國家公務(wù)員成為林地流轉(zhuǎn)的受讓方，限制干部在林業(yè)經(jīng)營組織中的責(zé)任權(quán)限。其次，規(guī)范林地流轉(zhuǎn)程序，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)必須在森林資源資產(chǎn)評估的前提下，經(jīng)由2/3的本集體組織成員或村民代表同意，并依規(guī)定報由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林地必須進(jìn)入林權(quán)交易所按程序公開競價，取消“以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)”的限定，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、市場化。

3.2.2多手段促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營

規(guī)模化、集約化的經(jīng)營方式利于先進(jìn)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)等生產(chǎn)要素的統(tǒng)一整合，提高了林業(yè)經(jīng)營效率。政府要進(jìn)一步完善林地權(quán)屬的相關(guān)政策和制度，明晰產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)農(nóng)戶的自由流轉(zhuǎn)，促進(jìn)森林資源的資產(chǎn)化運(yùn)營。其次，要積極培育森林資源市場，倡導(dǎo)林地資源的合理流轉(zhuǎn)。政府要積極引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營主體參與林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)，例如專業(yè)大戶、家庭林場、龍頭企業(yè)、林業(yè)合作社等，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營，在提高林業(yè)生產(chǎn)效率的同時，保障農(nóng)戶的收益權(quán)。同時，構(gòu)建林權(quán)抵押貸款、貼息貸款、小額貸款等不同方式的投融資機(jī)制，為規(guī)?；?jīng)營提供資金要素的保障。

3.2.3創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營方式與經(jīng)營內(nèi)容

積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“林業(yè)專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式，通過有資金有技術(shù)的新型經(jīng)營主體的帶動，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?；謽I(yè)經(jīng)營；推動集體經(jīng)營通過股份制改造等方式實現(xiàn)合作經(jīng)營，使集體組織內(nèi)部成員真正參與林業(yè)生產(chǎn)的剩余創(chuàng)造和剩余分配；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、木材深加工等具有高附加值的林業(yè)經(jīng)營活動使得農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營收入多樣化，提高其營林積極性。

3.2.4強(qiáng)化政府宣傳與林權(quán)交易平臺建設(shè)

政府首先要推進(jìn)相關(guān)制度的制定并加強(qiáng)宣傳力度，向廣大農(nóng)戶普及林業(yè)產(chǎn)權(quán)、林業(yè)經(jīng)營、林權(quán)流轉(zhuǎn)等知識，提高農(nóng)戶的權(quán)益保護(hù)與林業(yè)資源利用意識。其次，通過界定林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的責(zé)權(quán)利，建立起以市場為主導(dǎo)的林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，通過平臺發(fā)布林業(yè)資源、林權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)信息，提高交易效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]張海鵬,徐晉濤.集體林權(quán)制度改革的動因性質(zhì)與效果評價[J]林業(yè)科學(xué),2009,45(7):122- 129.

[2]汪正球.集體林權(quán)制度改革：成效、問題及對策——以安徽省黃山區(qū)為例[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(1):30- 34.

[3]徐冬梅,支玲.林農(nóng)林權(quán)流轉(zhuǎn)的外部前提與內(nèi)部因素分析[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(9):1- 3.

[4]朱再昱,余玉榮,曹建華.集體林權(quán)改革后農(nóng)戶林地轉(zhuǎn)出意愿影響因素分析:基于江西省14個縣市670個農(nóng)戶的調(diào)查[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011(6):195- 199.

[5]趙靜,李婷婷,申津羽,等.集體林權(quán)制度改革績效評價及其對林農(nóng)森林經(jīng)營意愿影響分析:基于福建省永安市的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)[J].林業(yè)科學(xué),2014,50(6):138- 146.

[6]廖文梅,孔凡斌.集體林權(quán)制度改革績效評價研究述評與展望[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(7):18- 24.

[7]李怡,高嵐.集體林權(quán)制度改革之廣東實踐的效率評價:基于“結(jié)構(gòu)—行為—績效”的分析框架[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2012(5): 88- 94.

[8]鄭逸芳,馬梅蕓,孫小霞,等.改革前后林業(yè)經(jīng)營方式變化比較分析:以閩浙贛為例[J].2011(11):27- 30.

[9]吳靜,王昌海,侯一蕾,等.不同林業(yè)經(jīng)營模式的選擇及影響因素分析[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2013,12(4):13- 20.

[10]謝屹,李小勇,溫亞利.農(nóng)戶集體林權(quán)流轉(zhuǎn)意愿及影響因素分析:基于遼寧、浙江、陜西、重慶四省(市)的調(diào)研[J].廣東社會科學(xué)，2014(1):13- 19.

[11]嚴(yán)峻,張敏新.農(nóng)戶林地轉(zhuǎn)出行為分析:基于安徽休寧農(nóng)戶數(shù)據(jù)[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(4):32- 37.

[12]張蕾,蔡志堅,謝煜,等.農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)影響因素的實證研究:基于農(nóng)戶職業(yè)分化和收入分化視角[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013(10) 397- 402.

［責(zé)任編輯：付佳

林業(yè)產(chǎn)業(yè)

改革實踐

Study on the Management and Transfer Behavior of Farmers in Sichuan——Based on the Surveyof4 Counties and Districts

LI Li, JIANGYuan- sheng

(College ofeconomics of Sichuan Agricultural University, Chengdu Sichuan 611130, China)

Abstract:Based on data from a sample of Sichuan four county and district 212 households, first of all, introduce the sample area of forest management and circulation situation, comparative analysis the sample farmers forest land circulation behavior.Further analysis show that forest right circulation flow of the main provisions is not clear in sample district; scale management degree influence farmers forestry income; forestry management lack of labor; the policy and market understanding degree affects farmers forest land circulation behavior.Finally, according to the research conclusion, the corresponding policy recommendations are put forward.

Key Words:forest tenure reform; forest land management; forest land transfer; comparative analysis

通訊作者：蔣遠(yuǎn)勝（1969-），男，湖南洪江人，副院長，教授，博士生導(dǎo)師，從事農(nóng)村發(fā)展理論與政策、農(nóng)村金融與保險方面研究。

作者簡介：第一李莉（1990-），女，四川南充人，碩士研究生。

收稿日期：2015- 07- 01

DOI：10.13691/j.cnki.cn23- 1539/f.2015.04.004

文章編號：1673- 5919（2015）04- 0016- 04

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F326.27