最近,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》(簡稱《意見》)。這是黨中央關(guān)于社會組織黨建工作的第一部規(guī)范性文件,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對社會組織黨建工作的高度重視,為新形勢下全面加強社會組織黨建工作指明了前進方向,提供了基本遵循。
9月30日上午,中注協(xié)召開領(lǐng)導(dǎo)班子和協(xié)會黨委委員參加的黨政聯(lián)席會議,專題學(xué)習(xí)了《意見》。
會議認為,中央制定出臺《意見》具有重大意義。隨著改革開放不斷深入,我國社會組織快速發(fā)展,已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。這次印發(fā)的《意見》,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視社會組織黨建工作的重要體現(xiàn),是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要舉措?!兑庖姟纷鳛辄h中央關(guān)于社會組織黨建工作的第一部規(guī)范性文件,要求各級黨委(黨組)將社會組織黨建納入黨建工作總體布局,明確了社會組織黨組織功能定位、黨建工作管理體制和工作機制,以及黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑等重大問題,對于加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)社會組織正確發(fā)展方向,促進社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中更好發(fā)揮作用,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有重要意義。注冊會計師行業(yè)作為社會組織的重要組成部分,特別是當(dāng)前面對行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤的新任務(wù)新形勢,《意見》的出臺為進一步深化行業(yè)黨建,科學(xué)把握和做好行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤不脫管,指明了方向,提出了具體要求,是做好行業(yè)黨建和行業(yè)建設(shè)工作的重要遵循。
會議指出,《意見》肯定了注冊會計師行業(yè)黨建工作探索實踐,既是激勵,更是鞭策。2008年以來,中央要求以律師、會計師為“突破口”,探索加強社會組織黨建工作。在財政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,注冊會計師行業(yè)把協(xié)會組織優(yōu)勢與財政部門的政治領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢有機結(jié)合,按事務(wù)所、行業(yè)建立健全行業(yè)各級黨組織,創(chuàng)新行業(yè)黨建工作管理體制;事務(wù)所黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向交叉進入、交叉任職;結(jié)合業(yè)務(wù)開展主題活動,促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展;實施“雙培工程”,創(chuàng)新黨員教育管理,建設(shè)服務(wù)型黨組織等。《意見》對這些做法給予了肯定。這既是全行業(yè)的光榮,也賦予行業(yè)更大的實踐和探索的責(zé)任。要進一步增強做好行業(yè)黨建工作的責(zé)任感、使命感,繼續(xù)探索創(chuàng)新,引領(lǐng)行業(yè)黨建工作始終走在社會組織黨建的前列,當(dāng)好“排頭兵”,為不斷提高社會組織黨建工作整體水平貢獻新的經(jīng)驗。
會議要求,要組織全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實好《意見》。要通過印發(fā)通知、舉辦培訓(xùn)班和專題輔導(dǎo)報告等形式,組織全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,不斷增強做好行業(yè)黨建工作的自覺和自信,堅持屬地社會組織黨建工作機構(gòu)具體指導(dǎo)與堅持財政部門領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,充分利用好“條、塊”兩個優(yōu)勢,加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),強化黨建工作基礎(chǔ)保障,推進行業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動方式,切實發(fā)揮好社會組織黨組織的政治核心作用,在新的起點上深化行業(yè)黨建工作,不斷提高行業(yè)黨建工作水平,引導(dǎo)行業(yè)在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中更好發(fā)揮作用。
2015年10月16日,中央組織部召開了全國社會組織黨建工作座談會,中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長趙樂際作重要講話,財政部黨組成員、部長助理戴柏華,中國注冊會計師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭參加會議。2015年10月16日—10月19日,中央組織部舉辦了社會組織黨建工作專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)貫徹《意見》和全國社會組織黨建工作座談會精神,陳毓圭同志應(yīng)邀為培訓(xùn)班授課,介紹了注冊會計師行業(yè)加強和創(chuàng)新行業(yè)黨建的做法。